冲之鸟礁那边传出来的这阵枪响,看似不大,但门道可深了。中俄舰艇编队大摇大摆地在那片海域走了一圈,中国导弹驱逐舰的机枪对着空海面来了一段实弹射击,日本东京立马炸了锅。
防务大臣小泉进次郎人在英国出访,隔着大半个地球放话抗议;官房长官木原稔在东京跟着敲边鼓,说要加强所谓的警戒监视。可你要仔细一琢磨,这些抗议里透出来的味道,压根不是愤怒,是憋屈。
憋屈到什么程度呢?就是明明知道自己理亏,还得硬撑着场面,牙都咬碎了也得往肚子里咽。
我先把自己的判断放前面:这次中俄的动作,是一次非常精准的规则性反击。什么叫规则性反击?
就是完全按照国际法的条条框框来出招,让你挑不出一点毛病,还把你藏了几十年的老底给掀了出来。日本这些年在东海、台海方向没少配合美国搞事情,动不动就派舰艇到中国周边海域搞所谓“自由航行”,围着中国转圈子。
现在中俄把船开到冲之鸟礁附近的公海上,同样的动作、同样的道理,一下子就把东京架在火上烤。要看懂这件事的分量,得先搞清楚冲之鸟礁到底是块什么地方。
据参考消息此前的介绍,这地方压根就不是什么“岛”,就是两块比家里餐桌还小的礁石,退潮时露一点点头,涨潮就沉底。加起来面积十平米都不到,比大多数人家的卫生间还小。
就这么两块石头,日本从上世纪八十年代开始,砸了不知道多少亿日元的公共资金,浇水泥、修钢筋圈、架太阳能灯杆、搞珊瑚养殖,硬生生把一个天然礁石包装成所谓“最南端领土”,然后往外划出四十多万平方公里的“专属经济区”。这四十多万平方公里是什么概念?
比日本本土陆地面积还大。就靠俩石头墩子撬出来这么大一片海,天底下哪有这么便宜的算盘。
《联合国海洋法公约》第121条第3款白纸黑字写着,不能维持人类居住或自身经济生活的岩礁,不得主张专属经济区和大陆架。这一条就是给冲之鸟礁量身定做的紧箍咒。
这种事儿有点像小区里有人在公共绿地上非要圈一块地种自己家的菜,然后立个牌子说这是我家的院子。你抗议吧,人家嗓门比你还大;你不抗议吧,久而久之他真当自己有理了。
这里就有我一个很强烈的看法。日本这种在国际法上耍小聪明的路数,是有深层次的历史根源的。
二战之后,日本在美国庇护下,在很多领土主张和海洋权益问题上都留了不少擦边球,钓鱼岛问题、竹岛问题、北方四岛问题、冲之鸟礁问题,都是同一个逻辑下的产物——只要美国罩着,能糊弄多少是多少。
这套玩法在冷战年代还行得通,因为那会儿国际秩序基本上是美国说了算,日本跟着美国走就能占便宜。可到了今天,国际格局早就不是那副样子了。
中国海军的活动范围一年比一年广,俄罗斯太平洋舰队也在不断加码远海行动,美国自己都被打乱了节奏,日本还想靠几十年前那套擦边球混日子,越来越吃力。
这一次中俄编队从冲之鸟礁西南三百多公里的位置一路向东北方向机动,据日方媒体披露,最近处距离该礁石约一百八十公里。这个距离拿捏得非常有讲究。
按照国际法12海里领海的标准算,这一带远得不能再远,妥妥的公海。中国海军在公海上进行日常训练,包括机枪对海射击,是任何一个主权国家海军都拥有的正当权利。
日本要抗议?拿什么抗议?除非它公开承认冲之鸟礁那两块小石头不该有专属经济区待遇,否则它一开口,全世界都在盯着看它的双重标准。
顺便说说这里头的一个有意思的时间点。就在这次军演的前几天,西方阵营刚把所谓“南海仲裁案十周年”炒得沸沸扬扬,日本也跟着摇旗呐喊。
中国外交部对此的回应有一句话打得特别狠——中国那些有淡水、有植被、有农作物、面积几百甚至上千平方米的正常岛屿,日方尚且要费尽口舌否认岛屿地位;那两块加起来不到十平米的冲之鸟礁,凭什么就配叫“岛屿”,还配主张几十万平方公里的海洋权益?
这一问,把日本外务省问得哑口无言。因为这个逻辑没有任何自圆其说的空间。
你要么承认岩礁的岛屿地位需要严格的自然条件门槛,那你自己的礁石先第一个被踢出去;你要么放宽标准,那中国南海诸岛就更没什么可指摘的。日本在这个问题上,只能装作没听见。
我个人一直觉得,观察国际政治要看的不是嘴上喊什么,是手上做什么。中俄这两年在西太平洋方向的联合行动,节奏越来越密。
从最早的“海上联合”系列演习,到后来两国轰炸机的联合空中战略巡航,再到这次绕着日本外围机动、在冲之鸟礁附近开展实弹训练,整个链条是循序渐进、层层递进的。
这背后的战略信号很清晰——你美日韩菲要搞多边围堵,我中俄就搞双边呼应;你在中国周边划所谓“第一岛链”,我就在你自己家门口的海域展示存在。中国国防部此前多次表态,中俄军事合作不针对第三方。
这话既是外交辞令,也是实实在在的规矩:中俄不是在拉军事同盟,而是在维护一种平衡。可这种平衡,恰恰让某些习惯了单方面耀武扬威的国家很不适应。
再说日本目前的处境,我觉得高市早苗政府现在真是一言难尽。这位新首相上台以来,出访频率高得惊人,白宫去了、G7峰会去了、英国也去了,动作看起来风风火火,实际上国内的一摊烂账压得她喘不过气。
据环球时报此前援引日方数据的报道,日元的实际购买力已经跌到了1973年浮动汇率制实施以来的最低值。这个数字非常刺眼。什么概念?
就是普通日本家庭手里的一万日元票子,能买到的东西比五十多年前还要少。街头巷尾的物价一波接一波往上翻,米价、电费、燃气费都在飙,工资却几乎原地踏步。
日本国内的社会情绪,能好到哪里去?我个人观察下来,高市早苗走的是一条典型的“对内没办法就对外找刺激”的路数。
经济搞不好,就在安全议题上加码;国内摁不住,就在外交上做强硬姿态。她上任后一系列动作,包括推动防卫费预算继续攀升、在历史问题上做小动作、加码所谓“西南方向防御”,都是同一个思路。
这种玩法有个致命弱点——短期看能转移视线,长期看只会加速消耗国家资源,把有限的财政再往军事化的死胡同里塞。当年安倍晋三好歹还讲究一个“政经分离”,跟中国该合作还合作,把生意归生意。
到了高市这一届,直接把中日经贸的缓和气氛砸了个稀碎。日本的汽车、半导体、精密制造这些支柱产业哪个不跟中国市场深度绑定?
日本财界那些老牌企业的负责人,私底下对这届内阁的怨气有多大,稍微看看日本经济新闻的报道就知道。回到冲之鸟礁这件事本身。
我认为这次中俄的动作,其实是把日本推到了一个非常尴尬的十字路口。抗议吧,越抗议越暴露自己在国际法上的软肋;不抗议吧,等于默认了公海上其他国家海军的合法活动权利。
高市早苗政府选择前者,看似强硬,其实是把自己的短处主动亮给了全世界。这种进退失据的状态,恰恰是日本这些年在国际法擦边球问题上积累的债务,现在开始集中还债了。
从更大的格局讲,冲之鸟礁的这声枪响,象征意义远远超过它的军事意义。它至少传递了三层信号。
第一层,是告诉日本,你不能一边在中国周边耀武扬威,一边不允许别人在你所谓的“专属经济区”附近正常活动,这个世界不欢迎双重标准。
第二层,是告诉美国,中俄在西太平洋方向的战略协作是实打实的,不是嘴上说说,你搞你的“印太战略”,我们有我们的应对手段。
第三层,是告诉整个国际社会,公海就是公海,礁石就是礁石,谁也别想靠水泥浇筑和政治游说去改写国际海洋法的基本规则。
日本要是继续这么走下去,把国家资源大把大把地砸在这些站不住脚的领土主张和地缘对抗上,而不是老老实实回来处理少子化、老龄化、日元贬值、财政窟窿这些真正要命的国内难题,那么它未来几年在国际上会越来越被动。
冲之鸟礁那两块小石头撑不起日本的大国梦,硬撑下去只会让全世界看清楚一件事——一个连自己国内经济都稳不住的政府,指望靠对外强硬来续命,注定是一场空。
中俄这次的动作,看似是海上练兵,其实是在给东京上课。这堂课听懂听不懂,就看高市早苗和她的内阁自己有没有那个悟性了。
