王快水库工作人员检查备用发电机。曲阳宣传部供图
“平时多流汗,汛期少流泪。我们村年年搞演练,家家户户都知道往哪儿跑、怎么跑。”7月17日,曲阳县齐村镇小口头村,村民王红欣回忆起2023年那场洪水。暴雨倾盆、河水猛涨,正是靠着平时演练积累的转移路线和避险常识,全村人在村干部引导下抢在洪峰前安全撤离。“要不是练过,真到了那天,腿都软了,哪儿还跑得动。”王红欣感慨。
工作人员督导检查防汛备汛物资。曲阳宣传部供图
曲阳县地处太行山麓,是保定市防汛重点区域。今年入汛以来,全县把实战化演练作为检验防汛备汛成效的关键抓手,认真落实防汛避险人员转移条例,全面落实临灾预警“叫应”机制,一套套演练方案从文件走向山头、库区、村庄,在真演实练中发现问题、磨合队伍、完善细节。
7月13日,齐村镇。一场模拟极端天气导致道路、电力、通信“三断”的演练按预定方案准时启动。现场指挥部就设在村边空地上,几张桌子、一张地图、几部对讲机,指挥体系就地运转。演练以近年来极端暴雨灾害为原型,模拟山区道路冲毁、电力中断、通信失联的极端情景。各支队伍领了任务,按方案逐一推演:路断了怎么进去,电停了怎么抢通,基站倒了怎么恢复,一环扣一环。
王快水库工作人员开展大坝背水坡巡查。曲阳宣传部供图
“真把队伍拉到现场,按实战标准走一遍,还是能发现很多坐在办公室想不到的问题。”齐村镇参与演练的干部巩亚龙说。演练结束,县防灾办现场逐一点评,梳理问题,要求各参加单位针对薄弱环节限期整改。
在范家庄乡虎山景区,一场涵盖群众转移、搜救抢险、道路抢修、电力恢复、医疗救护的防汛抢险综合演练准时展开。演练模拟主汛期强降雨、河道涨水、山洪地质灾害叠加的复杂险情。警报声响起,乡村干部敲锣吹哨、手摇报警器,组织群众沿路线转移,景区同步闭园疏散游客,医疗组对“伤员”紧急救治和转运,道路和电力抢险队赶赴预设的“断交点”抢修。
演练现场,应急抢险队员正在搬运沙袋构筑防洪堤。曲阳宣传部供图
“景区游客流动性大,转移难度比普通村庄更高。通过这次演练,我们明确闭园标准和疏散流程,各部门配合也更有默契了。” 范家庄乡乡长门世勇表示,本次演练全面检验县、乡、村三级防汛指挥调度与多部门协同效能,为应对极端天气积累宝贵实战经验。
在灵山镇大西沟水库,160多名镇村干部、抢险队员和网格员开展超标准洪水防御演练。广播先响,铜锣再敲,包联责任人挨家挨户敲门,确保不漏一人;行动不便的老人由专人一对一搀扶,担架队在一旁待命;坝体巡查组同时上坝,模拟检查裂缝、加固堤身,为下游转移争取时间。从预警发布到群众全部转移至安置点,全程推进有序,但组织者说,有些环节的时间还能再压缩,回去还要再优化。
卫健系统也有一套完整的演练方案。县卫生健康局联合疾控中心、县人民医院开展洪涝灾害卫生应急演练。医疗救治、水质快速监测、疫情处置、环境消杀等6个专项小组按实战标准操作,重点检验灾后疫情防控和水质安全保障能力。“大灾之后防大疫,卫生应急同样是防汛的重要一环。”现场指挥人员井亮介绍,演练的价值就是把问题提前暴露出来,而不是等真出了灾再手忙脚乱。
截至目前,曲阳县县、乡、村三级共开展防汛应急演练398次,12630人参加。其中,山洪、地质、河道、水库四类危险区域的68个村3195名群众全部参与演练。全县358处紧急避难场所(学校135个、村委会211个、其他设施12个)在演练中反复检验运转效能,转移路线、安置保障、物资储备等各环节逐一过关。针对老弱病残孕等特殊群体,演练中专门设置了“一对一”包联转移科目,确保一旦启动转移指令,群众能够快速、安全撤离到位。
“演练不是走过场,是发现问题、完善预案的过程。” 曲阳县应急管理局郭风辉表示,每一次演练都是一次全面体检,暴露出的问题就是整改方向。曲阳县将持续总结经验,完善应急预案体系,常态化开展实战化演练,不断提升全县防灾减灾救灾和突发事件综合应急处置能力,全力守护人民群众生命财产安全。(新畿辅-保定日报记者 孙维 通讯员 马芊芊)
