原标题：涉企执行的刚柔之道
□ 郭宋 赵阳
法治是最好的营商环境，执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。内蒙古自治区兴安盟中级人民法院紧扣“公正与效率”主题，以打造兴安盟“兴商安商”营商环境品牌为牵引，将涉企执行融入服务大局，既以雷霆之势维护司法权威，又以善意之举护佑企业发展，为边疆民族地区经济社会高质量发展注入司法动能。
办理一起涉企案件过程中，科右前旗法院执行干警正在对企业财产进行查封。李家铭 摄
以政务诚信立起营商“风向标”
涉府执行案件直接体现政务诚信，其执行质效是当地营商环境的“风向标”。兴安盟两级法院将其作为优化法治化营商环境的突破口，坚持“一案一策”、精准发力，推动涉府案件实质性化解。
在科尔沁右翼中旗某政府部门拖欠企业账款纠纷一案中，科尔沁右翼中旗人民法院法官没有直接采取强制措施，而是启动执前督促程序，向责任单位送达督促履行文书，面对面释明法律后果。
法官主动上门，帮助责任单位算账、分析资产，最终锁定一处闲置资产。这处资产很快得到处置，政府筹措资金全额清偿了账款。全程没有动用查封冻结等硬手段，既保住了政府信誉，也让企业拿到了久拖不决的工程款。“法院是在帮我们挽回信誉。”事后，该政府部门负责人感慨。
兴安盟中院办理的江苏某建设公司与科尔沁右翼前旗某政府合同纠纷一案，走的则是“府院联动”的另一条路径。
该案标的额高达9874.89万元，能否执行到位直接关系到企业的资金周转与生存发展。面对这起重大涉府案件，兴安盟中院主动作为、靠前服务：立案前，兴安盟中院向相关部门送达《重大涉府案件提醒函》，提示将履行生效裁判给付义务纳入近期重点工作。立案后，兴安盟中院执行局局长与承办法官第一时间对接相关部门负责人，释明履行生效判决对诚信政府、法治政府建设的重大意义；同时主动向盟行署及盟委政法委汇报案情，依托府院联动机制协同调配资金。
承办法官多次与申请执行人沟通对接，主动通报案件进展，及时安抚企业情绪，并组织双方面对面协商，共同制定还款方案。仅用两个月，9874.89万元案款全部执行到位。
该建设公司专程向法官赠送锦旗和感谢信。公司负责人感慨：“正是因为法院积极沟通协调，案款才能这么快到位，企业的运转才有了保障。”
以柔性司法护住企业“生命线”
坚持善意文明执行，巧用“活封活扣”，兴安盟法院立足农牧业、中小微企业多的地域特点，在锁定财产、严防转移的前提下，允许被执行人使用资产经营，既让申请执行人权益“掷地有声”，也让被执行企业“绝境逢生”。
在某银行扎赉特旗支行申请执行内蒙古某公司借款合同纠纷一案中，被执行人的厂房及土地使用权权属存在争议，无法直接拍卖。
按老规矩直接“死封”最稳妥，然而“死封”带来的结果是大家不希望看到的：设备闲置贬值、工人集体失业，最后银行的债权反而更难兑现。最后，执行团队一致认为：哪怕多跑几十趟，也不能简单“一封了之”。
扎赉特旗人民法院承办法官没有急着贴封条，而是先到企业实地走访。他发现，虽然企业暂时遇到了困难，但生产线还在运转，几十名工人正在忙碌。承办法官找到了企业负责人：“王总，我们不封你们的机器，采取‘活封活扣’的方式，允许你们把厂房租出去，租金用来还债。你们要优先聘用原来的员工，不能让他们丢了饭碗。”
最终，被执行人通过出租厂房逐步偿还债务，同步解决了工人工资拖欠问题。工人们都说：“法院这是在保我们的饭碗！”
“活封活扣”是帮助企业“活下去”，信用修复则是帮助企业“再出发”。
“法官，我们筹到钱了，能不能帮我们跟申请执行人说说，一次性把案子解决了？”一通急切的电话打进乌兰浩特市人民法院执行局。电话那头，是一家建材加工企业的法定代表人。
这家企业因买卖合同纠纷被纳入失信被执行人名单，法定代表人也被采取限制消费措施。失信的“帽子”像一道无形的枷锁，让企业在招投标、融资、商务洽谈中处处碰壁，生产经营一度陷入停滞。
凑齐大部分案款后，企业第一时间提交了和解申请。收到申请后，承办法官立即约谈申请执行人，掰着指头算起了“执行账”：“如果走拍卖程序，这套生产设备按评估价只能回款约25%，但如果企业能一次性履行，您能拿到90%的欠款，既省时又省心。”一笔账算下来，申请执行人频频点头，同意放弃部分权益，支持企业渡过难关。
当日，企业缴清全部案款；当日，执行局完成失信名单屏蔽、解除限制消费措施；当日，一份《信用修复证明书》交到了企业手中。
“从提交申请到拿到信用修复证明，只用了一天时间！”捧着证明书，企业负责人激动不已，“有了这份‘信用名片’，我们终于可以重新参与市场竞争了！”
截至2026年6月下旬，兴安盟法院累计对231家企业采取柔性保全与执行，给予10家企业执行宽限期，推动221家企业主动履行义务，完成企业信用修复136件，屏蔽失信信息279条。
以繁简分流跑出权益兑现“加速度”
对于企业而言，时间就是金钱。兴安盟两级法院通过建立涉企案件“绿色通道”、全面落实繁简分流机制，让不同类型的案件都能以最快速度得到执行。
标的额4.46万元的劳务合同纠纷案，一进入阿尔山市人民法院便被纳入涉企绿色通道——当日立案、当日分案。执行法官1小时内启动网络查控，2小时内完成财产信息汇总，当天就拨通了被执行人的电话。
“不就是几万块钱吗？至于这么追？”电话那头，被执行人语气带着几分不耐烦。
面对消极态度，承办法官没有简单生硬执法，而是情理并重、耐心劝导：“几万块钱对您而言或许不算什么，但这是务工人员起早贪黑挣来的血汗钱——是一家人的生活费、孩子的学费、老人的医药费，关乎一个家庭的生计冷暖。”
温情劝导之后，法官严肃告知拒不履行的法律后果：冻结账户、查封财产、罚款、司法拘留，情节严重的还将追究刑事责任。一番情理兼具的劝导，让被执行人彻底摒弃了侥幸赖账的心态，当场表示愿意配合履行义务。
次日一早，被执行人便主动将4.46万元案款足额缴至法院指定账户。捧着拖欠已久的劳务工资，申请执行人语带哽咽：“法官同志，真的打心底里感谢你们！我自己跑前跑后讨了好长时间，一分钱都没要回来。本来都不抱希望了，没想到法院短短几天就把我辛苦挣的工钱全追了回来……”
从立案到案款全部到位，阿尔山法院仅用四天便圆满办结此案。
同样是“快”，科尔沁右翼前旗人民法院办理的一起建设工程分包合同纠纷案，面对的却是一场异地执行的硬仗。
兴安盟某劳务公司此前与徐某、内蒙古某工程公司因一起建设工程分包合同纠纷对簿公堂，法院判决徐某与该工程公司支付相关费用及利息。然而判决生效后，徐某与该工程公司法定代表人张某不仅拒不履行，还常年居住在呼和浩特，拒接电话、刻意躲避，具体行踪难以锁定，案件一度陷入困境。
转机来自一条线索。申请执行人法定代表人陈某急匆匆赶到法院：“法官，有人告诉我他们的住所了！”
科右前旗法院执行指挥中心迅速启动应急响应机制，第一时间联系呼和浩特市赛罕区人民法院执行指挥中心。两地法院迅速达成协作共识，科右前旗法院即刻派出执行干警奔赴呼和浩特。
次日凌晨，天尚未亮，两地执行干警按部署悄然行动，抵达张某住所后迅速出击将其控制，第一时间带回赛罕区法院执行局。
执行干警查实了该工程公司在执行期间转移资金的线索。面对张某仍以“没钱”为由推诿的态度，执行干警严肃告知其拒不履行将面临司法拘留、涉嫌拒执罪的法律后果。眼见法院动真格，张某急忙联系徐某筹款。约3小时后，徐某筹得部分款项赶到现场。双方最终达成和解协议：徐某当场转账支付50万元，剩余270万元分两期于年底前全部付清。
从线索核实到跨市联动，从凌晨出击到案款落地，两地法院无缝衔接、协同作战，打通了异地执行“最后一公里”。截至2026年6月21日，全盟法院受理涉企执行案件2836件，结案1876件，执行到位金额6.08亿元。
执行的力度在于依法兑现胜诉权益，执行的温度在于以善意举措回应企业关切。兴安盟中院党组书记、院长魏春雨表示，兴安盟两级法院将持续深化涉企执行工作机制改革，完善宽严相济、刚柔并举的善意文明执行新格局，为边疆民族地区经济社会高质量发展保驾护航。（郭宋,赵阳）
（人民法院报）