▲来源：合肥新闻联播
合肥民间有童谣：“从肥东到肥西，买了一只老母鸡。 拿到河里洗一洗，除了骨头就是皮。 ”因共用一“肥”字，合肥市及所辖肥东、肥西二县，近年来常常被广大网友批为“土”“俗 ”。岂知在中国古代农耕文明中，肥由“ 多肉 ”而引申的“丰满” “茂盛” “ 饶裕 ”等义，却含有一定的褒义色彩。诸如 汉高帝刘邦庶长子名曰“刘肥”。二县之“肥”，则可由合肥溯源至两肥水（今南淝河、东淝河），《尔雅 ・释水 》曰：“ 归异出同流，肥 ”。至于一“东”一“西”，便与历史政区有关了。肥东、肥西二县在建县 前，与市区并属合肥县，其中成立 肥西县时，划入了原合肥县西乡、南乡。那么问题来了，为何当初定名为“肥西”而非“肥南”？
——编者按
“五乡”格局何时形成
在回答问题之前，了解合肥历代区划设置是必不可少的。据《太平寰宇记》载：“合肥县，旧二十一乡，今十一乡”；“慎县，旧十七乡，今六乡”，阐述了北宋初期及以前（或上溯至隋唐五代）的设乡情况。又据北宋中期《元丰九域志》，合肥改设“十乡”，裁一乡；慎县“六乡”未变。此后至明初，因史料缺失不得而知。
宋代合肥设乡情况
▲来源：宋《太平寰宇记》《元丰九域志》
有学者认为，以方位命名的“四乡”形成于明代。这一结论同样适用于合肥、慎县。明代以前，仅数量而言就不止“四乡”了，从目前已知乡名来看，无一以方向命名。在“四乡”形成前的明初，梁县撤销，并入合肥；在其基础上组建了“梁县乡”（部分区域划属北乡、东乡），简称“梁乡”，后亦沿之，与“四乡”合称“五乡”。
清代合肥梁乡范围
▲来源：清《（嘉庆）合肥五乡区里图》
预备仓制度是“四乡”形成的物质基础。《明会典》载：“洪武初，令天下县分各立预备四仓，官为籴谷收贮，以备赈济。就择本地年高笃实民人管理。”《明史》则有“东南西北四所”“在四乡者”等语，透露了按区域分设的细节。预备仓主要功能为“赈济”或“赈粜”，由赈灾活动中的物资分配行为，推动了边界意识的产生。
张掖明粮仓
▲来源：甘州区融媒体中心
根据预备仓制度要求，合肥建立了五座粮仓。尽管在该制度推行不久的永乐年间，“预备仓之在四乡者移置城内”，但从明代方志中，仍可寻找到它的痕迹。本仁仓，亦称预备仓，在东乡骑龙集；弘济仓，在南乡三河镇；广义仓，在西乡青阳镇；济惠仓，亦称店埠仓，在北乡店埠镇；博爱仓，亦称梁县仓，在梁乡梁县镇。
明清时期合肥五乡粮仓一览表
▲制表：又心
也有学者认为， 明代 “保甲制”的 推行， 与 四乡形成 有着密切关系。但从合肥情况来看，仍以“里甲制”为主。如《大明一统志》称：合肥县“编户五十六里”（有的版本作“六十里”），后增至“ 六十四里 ”。当时合肥已出现“ 保甲”，知县胡时化曾在《申文》中提出：“地连凤、寿、全椒 等处，山僻旷野，编设保甲，严加防守。”
明代合肥编户情况
▲来源：明《大明一统志》《南畿志》
1988年出土的正统九年（1444）陶时买地券，已有“本县南乡第一保之原”字样，这是合肥“五乡”诞生的标志和物证。嘉靖十三年（1534）《南畿志》则首次完整记录了合肥五乡情况：“东乡辖里十一，南乡辖里十一，西乡辖里十一，北乡辖里十一，梁乡辖里十二”，又有“在城辖里八”，共64里。两者年代相距近百年。
明《陶时买地券》
▲来源：张全海
以上发现，或将部分学者提出的“进入明代特别是嘉靖以后才逐渐形成”的论断，再往前推进百年。而在“五乡”正式形成后，合肥民间仍有沿用旧乡名的情形。如当时的墓志铭、 供状等材 料中，依稀可见“合肥 金池乡 ”“ 合肥县 太平乡建乙村 ”等语。直至明末，“五乡”格局才完全稳定了下来，为官方、民间所共用。清代沿之。
明《兰州右千户所陈伯勋供状》
▲来源：张全海
“肥西”登上历史舞台
前文提到，明初在城南偏西六十里青阳镇设广义仓，后于该仓基础上形成西乡，故青阳镇可谓“西乡首镇”。该镇非宋代 所称“ 合淝县青阳镇 ”（在今肥东青阳山麓），实乃明代 新置 ，连接庐州、安庆的驿道穿镇而过，镇北设有 歇马 铺。清 乾隆三十五年（ 1770 ），经 吏部议准，“ 合肥县石梁巡检移驻青阳”，即青阳巡检司。
清代合肥西乡辖区
▲来源：清《（嘉庆）合肥西乡图》
与此同时，“ 广德州陈阳巡检裁，改设合肥县官亭巡检 ”，官亭镇亦属西乡。所谓巡 检司，是县级衙门下的基层治安机构，巡检 “ 掌捕盗贼，诘奸宄 ”，相当于今天的派出所。巡检 辖区不以乡里 边界为限。迄今尚存的清《庐州府告示碑》《青阳巡检司示禁碑》等表明，因南乡未设巡检，三河镇（南乡）时属青阳巡检司管辖。
清《青阳巡检司示禁碑》
▲摄影：又心
时间来到道光十六年（1836）。是年，刘铭传在合肥西乡大潜山麓蟠龙墩诞生。因排行老六，幼年曾染天花，脸上留有“陷斑”，人称“刘六麻子”。多年以后，社会时局动乱，青年刘铭传在乡开办团练，守土保闾。同治元年（1862）率部参加淮军，号“铭字营”。同治四年（1865）补授直隶提督后随曾国藩剿捻军……
刘铭传画像
▲来源：资料图片
招揽 刘铭传加入淮军的，正是同乡张树声。此前，周公山的张荫谷及其子树声、树珊、树屏、树槐，大潜山的刘铭传、董凤高及唐殿魁、唐定奎兄弟，紫蓬山的周盛波、周盛传兄弟，并号“三山”团练。后陆续参加淮军。据不完全统计，肥西地区参加淮军多达数千人，其中参将以上者有220多人，提督以上者达30余人。
合肥大潜山
▲摄影：王牌
值得注意的是，李鸿章以原有庐州团练为基础组建了淮军，而庐州团练的核心人物中，西乡籍将领则占据“半壁江山”。故而自清末以来，合肥民间即广泛流传“东乡出相、西乡出将”的说法。随着淮军创立及快速崛起，合肥西乡名声大噪，在后续人们口传中，渐以“肥西”简称之。“肥西”得以正名则源于“肥西书院”创立。
刘铭传笔下的“肥西书院”
▲来源：清《（光绪）续修庐州府志》
同治九年（1870），刘铭传奉命督办陕甘军务。不久后，“因久病未痊，乞假回籍调理”。翌年（1871），为回馈家乡，刘铭传首倡并联合张树声、周盛波、丁寿昌、唐定奎等淮军将领，在大潜山东麓跑马寺创办了“肥西书院”。同时众人还向书院捐赠了市房和田亩，以供其日常开销。这是“肥西”名称正式出现的标志。
肥西书院
▲来源：微美肥西
肥西书院虽为私立，但政治、文化意义非凡。该书院创建时，左宗棠题“肥西书院”匾，李鸿章题“聚星堂”匾，悬挂正厅。刘铭传自撰楹联：“讲武昔连营，五百里星聚群贤，洗甲天河，共仰肥西人物；论文今筑馆，二三子云程奋志，读书山麓，毋忘年少英雄。”他在为《府志》作序时称：“自肥西书院开，而文风乃日盛。”
聚星老街
▲来源：微美肥西
“肥西”正式宣告建县
自“肥西书院”创立并为“肥西”正名后，“肥西”广泛出现在各类官方材料中，成为固定的地名称谓。以《（续修）庐州府志》为例，书中有载：张树声等“治练御贼，筑堡殷家畈，屡挫凶锋，肥西团练由是著名”，而张氏“自江西迁合肥之南乡，明季有张鳌者，由南乡始迁肥西”；又有周氏“卜居肥西之六十里雷麻店”，等等。
《张树声传》节选
▲来源：清《（光绪）续修庐州府志》
民国二十七年（1938），合肥沦陷，合肥县政府被迫迁至西乡鸽子笼。二十八年（1939），为解决敌后教育问题，淮军后裔刘肃曾、刘缉之、张文烈、刘轶彬、唐伯平、周艮峰、丁石泉等共同商议，就肥西书院旧址筹办私立肥西中学。翌年初正式成立。逃难至此的一批教师请求加入，共同展现了战火中的教育坚守。
私立肥西中学相关报道
▲来源：《皖报》
抗日战争时期，“肥西”成为合肥“国统区”的政治中心，亦是合肥地区国共两党合作抗日的重要阵地。1939年9月，中共六安中心县委为开辟肥西工作，派田兰田等到合肥西乡大潜山毛竹园一带，建立“中共肥西工作委员会”，下辖4个党支部。这是首个以“肥西”命名的政治组织，为多年后肥西建县奠定了重要的政治基础。
中共肥西工委旧址
▲摄影：郭景斌
后因国民党合肥县党部不断制造摩擦，工委成员于1940年撤离肥西，工作中断。1947年 ， 刘邓大军挺进大别山后， 迅速在皖西开展工作。11月，皖西行政公署成立。12月，行署派出干部到合肥、六安交界的双河一带，建立了中共肥西（南）工作委员会、肥西（南）办事处等党政组织，形成了肥西县级建制的雏形。
皖西流通券
▲来源：合肥晚报
1948年12月28日，在中共 皖西区委的领导及中共 肥西工委的策划下，合肥县自卫总队副总队长龚衡军率领地方武装在官亭发动起义。一说起义后，旋即在 杨新圩举行大会，会上中共皖西三地委第二书记唐晓光宣告，成立肥西民主县政府。另一说起义后，于此将肥西南办事处改建为肥西民主县政府，但未开始行使职权。
官亭镇街景
▲摄影：郭景斌
1949年1月，“根据形势发展需要，鉴于合肥县区域太大”，经中共皖西三地委和皖西三行署研究决定，将原中共肥西（南）工委改为中共肥西县委，将原肥西（南）办事处改为肥西民主县政府。肥西县委、县政府机关分别移驻至紫蓬山麓的周新圩和梁岗（6月又迁至上派河），1月8日启用公章。此举标志着肥西正式建县。
肥西县委县政府领导合影（1949年）
▲ 来源：《合肥地区中共党史画册》
肥西建县初期，辖山南、官亭、紫蓬、程店、城南、城西等区。同年6月，原属寿合县的长军、蜀西二区因撤县而划入。至此，肥西县管辖范围自 原合肥县 西乡扩增至以西乡、南乡（“ 庐郡南一大都会 ” 三河镇独立设市，见 ） 为主，另包括北乡部分地域，从 西、南、北 三面环绕合肥城区。以后屡有变更，县境也在不断缩小。 现辖 4个街道、 10个镇、2个乡、 2个开发区 ，总面积1695平方公里。
肥西县（1951年）
▲来源：《皖南北行政区分县详图》
札记
回望肥西建县之路，可以说直接根源于——解放战争时期，尤其是在刘邓大军挺进大别山后，为进一步巩固和扩大革命根据地，开展的民主政权和人民武装建设的阶段性实践尝试。相比于当时建立的其他县级行政区，肥西并未在名称、辖域等方面突破传统区划体系，反而赓续了拥有500年历史、人文底蕴深厚的传统地名（指合肥西乡），并赋予其新的生命。同时在其正式建县后，有力地分担了传统政区（指合肥县）因管辖区域大而带来的行政负担。基于上述因素，肥西县在解放以后行政区划的数次调整中得到了保留，并沿用至今。
肥西县地图（2024年）
▲来源：肥西县自然资源和规划局
经过近80年的发展，时至今日，肥西已一跃成为安徽首个千亿县，综合实力在全国百强县中名列前茅。凭借“淮军故里、巢湖明珠”的美誉，“山水人文交融、非遗技艺璀璨、美食特产荟萃”的文旅特色，也让肥西获评“皖美宝藏小城”，甚至作为合肥分会场的核心取景地，登上了2025年央视春晚，为亿万观众共睹风采。如此说来，“肥西”——还土吗？
央视春晚镜头下的三河古镇
▲来源：4K超高清频道
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▲摄影：王牌
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编辑 | 淝南居士
素材来源 | 《尔雅》《太平寰宇记》《元丰九域志》《寰宇通志》《大明一统志》《南畿志》《庐州府志》《合肥县志》《明史》《清实录》《皖南北行政区分县详图》《史林》《档案》《文物春秋》《中国古代买地券研究》《合肥地区中共党史画册》《合肥市志》《肥西文史资料》《安徽省肥西县地名录》《中国共产党安徽省肥西县组织史资料》《肥西县志》及中国国家图书馆、中国第一历史档案馆、4K超高清频道、中国基本古籍库、中国方志库、全国报刊索引、近代报纸数据库、上海图书馆、湖北省图书馆、合肥市图书馆、合肥新闻联播、合肥晚报、微美肥西、肥西县自然资源和规划局、甘州区融媒体中心、往期文章