特朗普和马斯克如何把美国国际开发署以及美国的国际声誉“扔进碎木机”,一本颇具说服力的新书,详细记录了这一外交与人道资产如何被摧毁。
2003年5月27日,21岁的尼古拉斯·恩里奇当时正在肯尼亚求学。那一天,他登上了非洲最高峰乞力马扎罗山。同一天,在华盛顿,美国与非洲关系也达到一个高点。时任乔治·W·布什在多位世界领导人和长期研究对外援助与国内安全关系的专家陪同下,签署了总统防治艾滋病紧急救援计划。
作为全球最具影响力的公共卫生倡议之一,总统防治艾滋病紧急救援计划被认为挽救了约2600万人的生命。布什当时与一位前赞比亚总统握手。这位的儿子死于艾滋病。布什说:“美利坚合众国有能力帮助他人,我们也有道义上的责任这样做。我为我们这个蒙福而慷慨的国家正在履行这一责任感到自豪。”
恩里奇也受到另一种“握手”的激励:那就是印在非洲各地建筑、车辆和设备上的美国国际开发署标志。恩里奇后来写道:“每当我看到美国国际开发署的标志,我都会为自己的国家感到自豪。那个标志提醒我,美国在意世界上的苦难,也致力于提供帮助。到我在肯尼亚那个学期结束时,我已经决定,将来有一天要到美国国际开发署工作。”
后来他确实进入了该机构,并在全球卫生局担任领导职务,通过帮助别国来服务自己的国家。但站在乞力马扎罗山顶时,他大概不会想到,特朗普政府会以不负责任、令人愤慨的方式摧毁这个机构,也让他的职业生涯和他的国家一同跌入低谷。
马斯克的做法既鲁莽,也一再伴随着谎言。政府内部和政府效率部的多名官员也是如此,其中包括一名被安插到美国国际开发署担任领导职务的人,此人曾是2021年1月6日冲击美国国会大厦人群中的一员。一些人后来承认,他们此前根本不了解美国国际开发署在各大洲发挥的作用,也不了解美国通过兑现这种“握手”所获得的外交收益,以及这对美国自身意味着什么。
一名负责把该机构——以及美国的国际地位——“送进碎木机”的人曾对恩里奇的团队说:“哇,原来美国国际开发署真的做了这么多我们从不知道的事情。”另一个人则说:“作为共和党人,我以前一想到美国国际开发署在全球卫生领域做的事,就以为不过是,你知道的,堕胎而已。”但事实并非如此。恩里奇在一次采访中说:“我们投入了大量资金,也做了大量合规工作,以确保对外援助资金绝不会被用于推动或提供堕胎服务。”
恩里奇之所以在谈到这些工作时仍使用现在时,或许可以理解。尽管他和同事们已经失去工作,但他们依然忠于自己的使命,也忠于这个国家。而他们所经历的,是一场带有奥威尔式色彩、且残酷本就是设计目标的过程。特朗普第二任期开始之际,即将出任管理和预算办公室主任的拉塞尔·沃特曾说:“我们想让他们这些官僚陷入创伤。”
这种对生命与生计的草率处置,确实造成了创伤。许多人在几乎没有通知的情况下被解雇,随后又被召回,不仅让他们本人措手不及,也危及了数以百万计他们原本正在帮助的人。而在政权更替之初,恩里奇和同事们本是以一贯的无党派专业态度面对变化,结果却是马斯克在网上发布针对美国国际开发署的恶毒谎言,。
如果恩里奇在马萨诸塞州列克星敦的家人听到这种说法,想必会感到意外。列克星敦被称为“美国自由的诞生地”。每年爱国者日,在观看列克星敦战役重演之前,恩里奇都会在清晨5点被父亲的喊声叫醒。父亲戴着三角帽,高喊:“英国人来了!英国人来了!”
从某种意义上说,恩里奇这本书也发出了类似的警报。事实上,他说,自己写这本书的三个主要原因之一,就是“希望它能成为一个警示,让人们看到,美国最好的理念之一——一个在60年间一直获得两党广泛支持、过去20年挽救了2600万人生命、做了这么多美好事情的机构——竟然会在短短几周内,被一群对这个机构实际工作几乎一无所知的阿谀奉承者拆得七零八落,而当时没有人站出来说些什么”。
恩里奇站了出来,也说了出来。他形容这本细节充分、证据扎实的书是“对事实的重新陈述”。这本书将作为特朗普政府出于意识形态、且往往愚蠢的制度性破坏的见证而留存下来。他说:“还有太多故事没有被讲出来,其中一部分原因是,我想点名。因为一年之后,那些应对该机构遭到非法摧毁以及由此在全球造成损害负责的人,很多仍然身居政府高位。”其中就包括马尔科·鲁比奥,他也是众多歪曲事态的人之一。
恩里奇说,写书的第三个原因,是发出行动号召。本周,他在明尼阿波利斯中央图书馆参加由明尼苏达国际非政府组织网络主办的一场活动并发表讲话。现场许多听众已经听到了这种号召,也作出了回应,其中包括几名前美国国际开发署工作人员。
她说,这个符号“几乎就是美国的同义词,这让世界认识美国的方式非常了不起。不幸的是,这个标志如今已在各地被拆下”。像西弗森、恩里奇以及数以千计曾在美国国际开发署或其他政府机构工作的人这样无私的公职人员,常被特朗普支持者贬称为“沼泽”。但实际上,他们更像是一股源泉。人们也希望,他们终有一天能再次被允许服务这个国家,以及我们共同生活的世界。
