特朗普即将抵达北京的前几天,新德里那边突然冒出一个让人意外的大手笔——掏出近百亿美元,砸向一座离本土上千公里远的孤岛。这座岛偏巧就贴着马六甲海峡的西口。
中美正要坐下来谈大事,印度却选在这个档口动作频频,矛头似乎对准了中国最敏感的那条海上生命线。先把时间线理清楚。
5月11日下午,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上正式官宣:应邀请,美国总统特朗普将于5月14日至15日对中国进行国事访问,两国将就中美关系和共同关心的国际地区问题深入交换意见。
这是特朗普继首个任期之后,时隔九年再度踏上中国的土地。随行的名单也透着分量。
总共有16位美国商界代表来到北京,他们代表的美国企业涵盖科技、金融、航空和农业等多个领域,其中包括特斯拉公司首席执行官马斯克、苹果公司首席执行官库克,以及高通、美光等半导体企业的负责人;金融领域负责人来自花旗、高盛、黑石等华尔街巨头;波音公司和嘉吉公司分别代表了航空和农业领域。
这阵容摆出来,说明白宫这趟不是走过场,是带着真金白银的诉求来的。为啥这么急?看看美国国内的氛围就懂了。
美伊冲突还没收场,霍尔木兹海峡时断时通,油价像坐过山车。霍尔木兹海峡危机已引发“史上最严重能源冲击之一”,全球市场高度紧张,而特朗普政府如今迫切希望中方帮助稳定中东局势。
油价压不下去,老百姓加油站门口骂街,中期选举的票就保不住。华盛顿圈内人也看得透。美国参议院军事委员会民主党领袖杰克·里德对《国会山报》说,特朗普正以“弱势”姿态前往北京。
里德指出,美国一边深陷伊朗冲突,一边又不得不面对高油价、高物价以及民众对经济的担忧,而美军部分资源还被从印太抽调至中东,这削弱了美国在亚太方向的战略准备。说白了一句话:特朗普这次来,是带着包袱进门的。
就在中美马上要握手言谈的当口,印度甩出了让外界跌破眼镜的一招。莫迪政府盯上了一块叫大尼科巴的弹丸之地,准备砸下重金,把它从一个无人问津的偏远小岛,变成印度在东方海域的桥头堡。
来看具体数字。印度计划向位于印度洋的大尼科巴岛投入99亿美元的举措连日来引发多方关注。
综合多家印媒的报道,在霍尔木兹海峡局势不稳定的背景下,印度政府投资该岛屿,旨在强化对马六甲海峡的战略掌控能力。99亿美元是什么概念?
折合人民币七百多亿,砸到一个几乎没什么人住的孤岛上。地图摊开看,门道就清楚了。
从战略角度看,这一项目极为关键,因为它将使印度能够在距离马六甲海峡仅150公里的位置进行部署。无论是空中还是海上态势的感知能力,都将得到显著提升。
150公里——歼击机起飞十几分钟就能临空,预警雷达扫一眼就能把整条航道看个底儿掉。印度的算盘其实没藏着掖着。
尼科巴群岛对印度监控航运航道至关重要,同时有助于延伸其军事辐射范围。该群岛是印度“东进政策”的重要屏障,可作为永久性空军和海军基地,便于印度在印度洋东部及北部开展军力投送与快速军事部署。
一句话,新德里想把它变成印度版的“前进基地”。明面上倒是说得漂亮。
5月1日,印度政府发布了一份详细的声明,称“大尼科巴岛项目是一项旨在加强印度在安达曼海地区影响力的战略举措。该项目旨在将经济增长与环境保护措施相结合,而保护当地原住民社区始终是其规划工作的核心内容”。
可你再翻翻预算清单就会发现,目前正在推进的项目还包括国际集装箱转运港口、机场等。深水大港加机场——这套配置说是搞旅游开发,鬼都不信。
印度为什么突然急成这样?根子还在霍尔木兹。这场中东危机给莫迪政府上了一堂血淋淋的课:海上要道一旦被人卡脖子,国家就跟瘫痪了差不多。
印度作为能源进口大户,原油几乎全靠海运。这次教训太深,新德里坐不住,干脆动了在另一条战略水道边上立个钉子的念头。
可问题是,这个钉子立得未必稳当。印度国内反对的声音就没断过。
针对政府声称“大尼科巴岛开发项目是在‘尽职尽责并经过慎重考虑’的情况下开展的”这一说法,印度反对党国大党表示,政府未能解决该项目引发的种种担忧。议会里吵成一片,至今没消停。
环境账更是触目惊心。这一项目也因其环境与社会影响而引发争议,争议点包括约85.2万棵树木被砍伐,以及对包括绍姆班人在内的原住民群体可能造成的冲击。
八十多万棵热带雨林的树要倒下,世世代代住在岛上的土著要被挪窝——百亿美元换来这么个名声,新德里自己也下不来台。更现实的是,海上封锁这事真没那么好玩。
观察者研究基金会、国家安全与中国研究学者库马尔表示,该项目有助于提升印度的监视、情报与侦察能力,并增强其快速反应能力与威慑信号的可信度。但他也指出,不应该高估这个项目的实际影响,因为它并不构成真正的“咽喉要点”。
要实现持续性的海上封锁与拦截,需要远超当前水平的能力与多方配合。专家原话翻译过来就是:印度看着唬人,真要动手未必干得了。
而且马六甲不是印度家的院子。沿岸的印尼、马来、新加坡三国对这条水道一直看得很紧,从来不允许外人指手画脚。
莫迪政府想伸手过来,自己周边的小兄弟们就先不答应。更耐人寻味的是,印度这一招踩到的不止中国一家。彭博社记者就追问过这层意思。
据报道,特朗普总统拟就中国对伊朗政策向中方施压。外交部对此有何评论?
郭嘉昆:关于伊朗局势,中方立场是一贯的,将继续为停火止战、劝和促谈发挥积极作用。美国一边喊着要让霍尔木兹无条件畅通,一边却容忍盟友在马六甲搞小动作,逻辑上根本扯不圆。
中国这边的表态一直很稳。郭嘉昆表示,外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用。
中方愿同美方一道,秉持平等、尊重、互惠的精神,扩大合作、管控分歧,为变乱交织的世界注入更多的稳定性和确定性。中美两国面对面坐下来谈,本身就是对全球乱局的一剂稳定剂。
印度偏偏挑这个时机闹一出,焦虑感写在脸上。印度试图通过大尼科巴岛实现对海峡西口的军事掌控,必然会引发沿岸国家的警惕与反制,更会打破印度洋现有的战略平衡,甚至触发区域军备竞赛。
新德里以为递个投名状能换来美国的青睐,可这名状递得太刺眼,反倒把自己架到了火上。回过头看,马六甲固然是中国海上贸易的咽喉,但这些年北京也没把所有鸡蛋放一个篮子里。
中缅能源管道、中欧班列、北极航线、瓜达尔港——一条条新通道铺开来,已经在悄悄分担压力。印度想凭一座孤岛掐住中国的命脉,恐怕是高估了自己,也低估了对手。
