特朗普政府原本计划大规模裁员。但费城地区数千名联邦雇员最终是自行离职。去年,费城地区有数千人离开联邦岗位,但其中只有2%属于被裁员。

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去年,该地区近1900名财政部雇员离职。去年年初,唐纳德·特朗普就任总统后,联邦雇员一度为裁员做准备。但最新数据显示,在其政府的裁员威胁持续笼罩之下,费城地区许多人选择主动离开。

2025年,费城都会区约有4700名联邦雇员离职。这里指的是横跨宾夕法尼亚州、新泽西州、特拉华州和马里兰州的11县区域。这一数字超过此前两年的总和。不过,根据美国人事管理局数据的分析,这些离职者中只有2%是被裁掉的。

绝大多数离开岗位的人都是自己出的决定。他们选择退休、辞职,或接受政府提供的激励方案——特朗普政府推出的“延期辞职计划”。这一计划允许联邦雇员辞职后在数月内继续领取薪酬。

代表费城联邦雇员的美国政府雇员联合会第三区全国副主席菲利普·格洛弗表示,促使许多人离开的,是“联邦就业前景的不确定性”。不过,在代表费城国税局雇员的全国财政雇员联盟第71分会负责人亚历克斯·杰伊·伯曼看来,对一些政府工作人员而言,这并不是真正意义上的选择。

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他说:“对很多人来说,联邦服务这份事业——他们把一生都投入其中——已经变得难以为继。”2025年4月,亚历克斯·杰伊·伯曼站在第三十街与市场街交界处的美国国税局大楼前。

为什么联邦雇员会离开?2025年初,特朗普政府在重塑联邦公务员队伍的过程中,要求各机构制定裁员计划。美国人事管理局推出了“延期辞职计划”,有些人把它称作“买断”。该机构还表示,不接受这一方案的人,没人能保证其岗位仍会保留。

国税局雇员被要求上传简历,以便机构在裁员过程中评估他们的资历。各机构雇员还被要求每周向美国人事管理局提交一份个人工作成果清单。

远程办公的灵活安排也被取消。格洛弗说:“这对托育、出行以及诸如此类的事情造成了严重扰动。很多人于是开始寻找退路。”在去年离开所在机构的费城地区联邦雇员中,48%被归类为“辞职”。这意味着,他们是在尚未符合正常退休福利资格之前离开联邦系统的。

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美国政府雇员联合会驻宾夕法尼亚州全国代表理查德·热内蒂表示,还有一些人离开,是因为他们看到所在机构的使命发生了变化。他说,自己曾听到环境保护局雇员这样表示:“我不干了。我来这里是为了保护环境,不是为了削弱所有规定。我来这里是为了提供公共服务,不是为了摧毁这些服务。”

格洛弗还说,政府停摆也促使一些人离开。停摆始于10月,持续了43天。其间,社会保障局、运输安全管理局等机构的一些雇员被要求继续工作,却拿不到工资。

格洛弗表示,今年国土安全部停摆时,该部门也有更多人离开。他说:“他们就是受够了。”格洛弗在10月一场聚焦联邦雇员处境的新闻发布会上发言。有多少人接受了政府激励方案?2025年1月,雇员们第一次听说“延期辞职计划”时,有些人以为那可能是垃圾信息,也有人不相信联邦政府会在他们不工作的情况下继续给钱。

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格洛弗说,接受这一方案的人必须放弃就薪酬争议提出申诉的权利,因此工会建议成员不要接受。在去年离开费城都会区联邦岗位的人中,选择“延期辞职”的几乎占了一半。工会负责人还表示,一些申请加入这一计划的雇员最终被拒绝。

去年,费城地区离职人数最多的机构是财政部,接近1900人。相比之下,2023年和2024年两年合计,费城地区离开财政部的雇员还不到1200人。

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去年离开财政部的雇员中,有三分之二选择了“延期辞职”。相比之下,去年费城地区离开社会保障局的250人中,只有10人接受了这一方案。去年,费城地区联邦雇员离职中,接近40%属于退休。有人是在退休时接受了“延期辞职”方案,也有人走的是常规退休程序。

格洛弗说,其中包括“那些职业生涯已经接近尾声的人,也许他们原本并没打算离开,但他们的工龄已经足以退休”。他说:“也许他们最后还是走了,因为这一切已经不值得了。”