近日,广东省教育厅召开工作会议,再次强调“健康第一”的教育理念,要求各地将学生身心健康摆在突出位置。惠州市自今年2月全面推行的“周三无作业日”及“每天两小时体育活动”政策,恰是对这一理念的主动落地。
4月22日,星期三下午4点30分,惠阳区泰雅实验小学放学铃声响起。孩子们陆续走出教室,书包留在课桌抽屉里。这一幕,成为惠州以“健康第一”为牵引、重塑学生作息的一个日常剪影。
这场由惠州市教育局主导、覆盖全市义务教育阶段学校的政策调整,推行一个多月来,已从校园延伸至家庭,悄然改变着学生课后时间的流向。政策打出“一减一增”组合拳:设立“周三无作业日”,减少机械课业负担;刚性要求“每天两小时体育活动”,增加体育锻炼与综合实践比重——直指学生近视、肥胖、心理压力等健康挑战,将“健康第一”从理念转化为制度安排。
顶层设计
以刚性举措守护学生健康
2月27日,惠州市教育局发布《关于进一步规范我市义务教育学校课程设置和作息时间安排的通知》,其中两点要求引发广泛关注:一是全面推行“周三无作业日”,严格落实作业公示;二是确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。
政策背后是清晰的问题导向与健康逻辑。市教育局相关负责人表示,近年来惠州中小学生近视率、肥胖率呈上升趋势,心理脆弱、抗压能力不足的问题也不容忽视。学生身心健康问题不能仅依赖纸面练习和题海战术,必须从时间分配入手,将时间还给睡眠、运动与自主探索。上述举措与国家、省关于“健康第一”“五育并举”的要求一脉相承,显示出惠州在探索教育“减法”与健康“加法”平衡点上的主动作为。
事实上,早在政策出台前,惠州部分学校已自发尝试“无作业日”和“每天一节体育课”。此次以全市统一文件形式固化下来,力度和覆盖面远超以往。一位参与政策制定的工作人员告诉记者:“我们要的不是形式上的热闹,而是真正把学生的健康时长算进课表里。”
制度保障:
用督导与创新防止政策“跑空”
如何确保新政策落到实处,真正服务于学生健康?惠州市教育局推出了一套“组合拳”式的保障机制。
具体而言,市教育局将基础教育规范管理,特别是“周三无作业日”与“每天两小时体育活动”的执行实效,纳入责任督学的每月常态化督导清单,并不定期进行飞行检查。对整改不力、执行走样的学校,将对校长进行约谈乃至通报。同时,通过向社会公开监督二维码等方式,建立快速响应机制,确保群众反馈能得到及时核查与处理。
据记者了解,政策推行第一个月内,市教育局已收到家长各类反馈信息超过300条,其中大部分为建议和疑问,少数涉及学校执行不到位的情况。对于投诉集中的学校,市教育局已派出督导组进行实地核查并责令整改。
此外,市教育局还配套出台了相关专项工作方案,并推动新一轮中考体育改革。未来将鼓励学校结合家务劳动、主题阅读、科创实践等丰富周三内容,探索“AI+体育”,盘活走廊、架空层等打造“微运动场”——所有这些,最终指向同一个目标:让健康第一落地生根,而不是停留在口号上。
学校实践
时间重新定义,健康成为主线
在惠阳区泰雅实验小学,教师肖瑞端鼓励学生走出传统课室。学校开设了高尔夫、匹克球、轮滑、礼射、钢琴、无人机等28门自选兴趣课程。学生张家懿说:“周三晚上,我们会跟老师一起做立体几何模型,或读英语绘本,或下象棋。”
泰雅实验小学开设丰富的自选兴趣课程。
身体与大脑同步被激活,孩子们在动手实践中找到了学习的另一种可能。
面对“成绩如何保证”的疑问,大亚湾京师实验学校校长王善刚分享:“我曾连续两年带学生外出研学。虽然学生每天用于主科学习的时间不多,但返校后整体学业水平并未下滑。这背后的关键在于,学生的学习主动性和自主学习能力有了显著提升。”该校长期坚持学科融合教学和选课走班模式,同时将劳动教育课程有机融入育人体系。学生在综合实践与素养培育中,逐步养成了良好的学习习惯、责任意识和探究能力。这些素养反过来有效促进了课堂学习,实现了综合素质提升与学业质量稳步推进的良性循环。
在大亚湾京师实验学校,学生放学后与动物温情互动。
惠州学院附属学校教师赵德智表示,设立“无作业日”后,周四、周五课堂状态明显提升,整周效率反而更高。他举例说,以往周一至周五学生普遍疲惫,周三作为“分水岭”往往效率最低;现在周三成为“加油站”,后半周的课堂专注度明显改善。教师林璇璇说,教育并非“刷题”,无作业日意在让孩子在阅读、科创、体育中获得立体成长,而立体成长的底色正是健康。
仲恺高新区第七学校给予学生充分的自主空间。校长叶永艺说,让孩子真正拥有自主规划时间的权利。教师古穗芳补充:“希望孩子们跳出题海,去阅读、奔跑、参与家庭生活。”
运动创新
两小时如何有趣、有效、有健康
在仲恺高新区第七学校,引入的“AI智慧体育”系统成为健康促进的“科技助手”。摄像头可同时捕捉上百名学生运动姿态,实时反馈成绩,生成个人运动报告。体育科组长薛惠城举例,有体型偏胖的学生1000米从5分钟提高到4分20秒,八年级学生跳绳从110个(不及格)提升到182个(满分)。攀岩墙特色项目每周轮换,培养勇气与协作精神——运动不再枯燥,健康变得可见。
惠州学院附属学校则赋予了运动更多文化内涵。春日里,学生们在操场上放飞亲手绘制的非遗风筝,这不仅是体育活动,更是一个融合了语文、科学、美术等多学科知识的项目式学习。孩子们在奔跑、牵线中锻炼了身体协调性与耐力,欢声笑语中,两小时运动时长悄然达标,健康也自然发生。该校体育教师表示,自从有了“每天两小时”的硬要求,学校将零散的课间、课后时间重新打包整合,学生日均活动量较政策前提升了约40%。
惠州学院附属学校“传承非遗风筝”主题项目式学习。
惠城区金山湖小学的“1+4+N”模式已入选省级优秀案例。每日一节专业体育课、四维运动场景(体育活动课、趣味课间、阳光大课间、共享运动站)、N种个性化拓展路径,将每天两小时运动时间科学分解,实现“人人有项目、班班有活动”。课间地面游戏参与率100%,日均自主运动时长增加25分钟,体质健康优良率提升5%——数据背后,是“健康第一”的真实回响。校长告诉记者,这些数字不是一蹴而就的,而是通过近一个学期的持续调整和家校配合才逐步实现。
金山湖小学体育活动课—竹竿舞。
家长心路
从焦虑到寻找健康节奏
政策推行初期,质疑声不少。“不写作业,中考怎么办?”甚至有家长偷偷塞“妈妈牌作业”。但在健康第一的理念逐步渗透下,许多家长的心路发生了转变。
家长林女士第一周“难以置信”,担心影响知识消化。第二周开始适应,发现孩子周三晚上时间“不够用”——阅读、绘画、练琴排满日程。第三、四周已放心,认为整体效率未受影响,孩子的精神状态反而更好了。她说:“以前总盯着作业有没有写完,忽略了孩子眼里的光。现在周三晚上她主动画画、弹琴,那种专注和快乐是刷题给不了的。”
家长黎女士将周三视为“个性化查漏补缺”契机,以游戏巩固知识点,或亲子共读。她认为“无作业日”的本质是调整成长节奏,而节奏本身就是健康的一部分。她举例说,上周三晚上她和孩子一起做了水果拼盘,在动手过程中练习了分数和比例,孩子学得比做卷子还快。
家长田先生用“真香”来形容自己的体验:孩子做手工、打羽毛球、骑自行车,精神状态更积极。他赞同给孩子适度空间,保护天性与内驱力——这正是心理健康的基础。
当然,并非所有家长都已完全接受。仍有一些受访家长表示“不完全放心”,担忧“周三不写,周四周五作业加倍”以及中考竞争压力。一位初三家长说:“学校没布置,我在家给他安排了一套卷子——不敢真放。”家长张女士有两个孩子:自律性强的给予自主空间效果良好;自律性弱的希望有少量基础作业作为“抓手”。但她强调这并非否定政策价值,而是期待更精细的配套支持。
时间流向
被释放的夜晚,照亮健康更多可能
当周三夜晚从书桌前解放出来,时间流向了何处?走访显示,其去向多元而充满生机——且几乎都与健康相关。
一部分流向了运动场。晚上7点后,小区广场、户外空地上,打球、跳绳的孩子身影明显增多。有家长反映,以前放学回家就是写作业,现在周三晚上小区成了“儿童运动角”。一部分流向了更紧密的家庭互动——亲子沟通、共同家务、深入聊天,这些正是心理健康的重要滋养。还有一部分,流向了安静的自我探索:阅读、绘画、科学小实验。
在惠州学院附属学校,学生张若曦用这段时间打羽毛球、复习功课或沉浸阅读;同学刘向谦则享受绘画和打篮球的乐趣。他们告诉记者,周三晚上是一周中最自由、最期待的时间。
正如家长田先生所总结的:无作业日最大的价值,或许在于让家长有机会停下来,观察并支持孩子自发的兴趣与需求——而一个被看见、被支持的孩子,才可能真正健康地成长。
南都微评
在广东省教育厅再次强调“健康第一”的背景下,惠州这项改革提供了有价值的观察样本。
一是“敢”。政策是与学校考核挂钩的硬指标,敢于直面教育焦虑,敢于把健康摆在分数前面。二是“实”。减加并举,系统推进,从监督保障到各校实践,体现落地努力。三是“准”。精准指向作业负担重、体育锻炼不足、睡眠被挤占三大健康痛点。
当然,改革仍在路上。全市尚无统一的学业质量对比数据支撑“成绩没掉”的结论,教育局表示将在学期末进行首次系统评估。部分学校体育活动质量参差不齐,城乡校际资源差异明显。更根本的是,中考、高考选拔机制未变,家长深层焦虑难仅靠“无作业日”完全消解。
但重要的是,这场以“健康第一”为旗帜的时间置换实验已经开始。它将夜晚的自主还给家庭,将白天的活力还给校园——这是向教育本真迈出的一步,也是向学生健康投下的郑重一票。
(应受访者要求,文中部分学生及家长为化名)
策划:刘岸然 谢江涛
统筹:刘辉龙 蔡雯 董淑云
采写/摄影:南都N视频王诗媛 研究员 黄旭新

