西班牙外交大臣何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯表示,欧盟今后或许无法再指望这个由美国主导的军事联盟提供安全保障。他还说,如果欧盟不依赖北约,唐纳德·特朗普就无法把欧洲的安全当作要挟筹码。

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马德里正处在特朗普与其欧洲盟友跨大西洋争端的前沿。由于西班牙拒绝将国防开支提高到国内生产总值的5%,美国总统威胁要对西班牙加征贸易关税。

特朗普还表示,由于西班牙首相佩德罗·桑切斯拒绝支持他对伊朗的战争,他可能会从西班牙境内基地撤出美军,或暂停西班牙的北约成员资格。

阿尔瓦雷斯在接受《政客》新闻网采访时说:“我们不能每天早上一醒来,就在想美国接下来又会做什么……我们的公民理应得到更好的安排。”

他还说:“现在是欧洲争取主权和独立的时候了。美国人正在把我们推向这一步。”“我们必须摆脱依赖。摆脱依赖,意味着摆脱胁迫,不管这种胁迫来自关税,还是来自军事威胁。也意味着不再承受他人决策带来的后果。”

围绕如何应对特朗普被认为对北约兴趣不足,布鲁塞尔方面正在展开多场讨论。其中很多讨论都聚焦于,欧盟还能在安全事务上做些什么,因为欧盟27个成员国中有24个同时也是这一军事联盟的成员。

阿尔瓦雷斯认为,欧盟应当建立一个属于自己的“第五条款”版本。北约第五条是共同防御条款,规定对一个盟友的攻击,就等同于对所有盟友的攻击。

他说:“北约最关键的地方在于,你身处北约之中,于是什么事都不会发生,因为没有人敢真的去检验第五条到底是否有效。”“这正是我们必须重建的东西——威慑力。意思是,如果你想动我,那就去别处。因为我们会站在一起。”

欧盟本身也有共同防御条款,即第四十二条第七款。该条款称,如果一个成员国遭到武装攻击,其他成员国有义务提供支持。

但大多数知情人士都明白,布鲁塞尔目前并不具备足够的军事能力,无法让这一条款对潜在攻击者形成真正有意义的威慑。

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多数欧洲领导人认为,与其通过欧盟另起炉灶,不如在北约现有框架内加强本国军力。为此,他们已同意增加开支,并投资关键系统,以减少对美国的依赖。这些系统包括防空、远程导弹和卫星情报。

本周,欧盟各国外长和防长将在布鲁塞尔分别举行会议,讨论军事独立问题。在首次会议召开前,欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯拒绝了弗拉基米尔·普京的一项提议。普京提议由格哈德·施罗德代表欧盟,与莫斯科进行直接谈判。

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卡拉斯说:“如果我们把代表我们任命谈判代表的权利交给俄罗斯,那显然不是一个明智的做法。”她还坚持表示,施罗德曾是“俄罗斯国有企业的高级说客,所以很清楚普京为什么想让他来担任这个角色——那样一来,他就等于坐在谈判桌的两边”。