高校宿舍不够住的问题,又被推上了风口浪尖!
近日,有网友发帖称,南京某高校因扩招导致床位“爆仓”,学校欲将千余名学生迁往距校外近10公里远的电子厂宿舍居住——“4人间变6人间”“男女混住”“50多人共用1个卫生间”……
校方确认“部分情况属实”,但并非如同网传般极端,并表示将通过发放住宿补贴、开通定制公交等方式缓解矛盾。
与此同时,高校扩建校区、改造或新修宿舍的消息时有所闻。
4月30日,上海大学采购网发布公告,该校宝山校区计划投入9223.62万元,对校内9栋老旧学生宿舍进行彻底维修改造。该项目不仅包括常规的墙面粉刷和管线更换,还涉及增设电梯、优化卫生间布局及局部抗震加固。
上海大学的案例并非孤例。从985高校到地方省属院校,一场涉及新建、改扩建、存量盘活的高校硬件升级正在全国范围内展开。这不仅是应对大学持续扩招带来“床位缺口”的权宜之计,更是国家政策与资金支持的双重发力下,高等教育资源重新配置的必然结果。
高校扩容的三条路径
持续扩招之下,高校在后勤保障方面承受着巨大压力。
麦可思研究搜索了高校改造宿舍的具体做法,发现面对学生持续增长的住宿需求,不同类型的高校采取了差异化的应对策略。
具备土地资源优势的高校首选新建校舍。中南大学长沙潇湘校区的学生宿舍一、二期工程相继开工,总建筑面积近12万平方米,总投资额超过7.6亿元。浙江农林大学近年来积极推进多项宿舍改造与扩建项目,主要集中在该校东湖校区,规划中的D区学生宿舍已于2025年9月交付使用;H区宿舍预计2026年底交付。南京信息工程大学新建文园学生宿舍项目已完成规划设计,并完成公示,预计完工后将有效扩充南信大住宿容量、完善校园配套。
对于地处中心城区、无地可扩的老牌高校,翻新存量资产成为主要手段。今年以来,清华大学投入6.78亿元启动紫荆学生公寓综合维修改造;浙江大学制定了为期六年的“656”宿舍翻新计划,拟投入1.12亿元对玉泉、西溪校区的老旧宿舍分批修缮。东华大学、华中师范大学等高校也陆续启动了千万级的专项修缮工程。
值得关注的是,部分高校开始打破“在校园内盖楼”的传统路径,直接租赁或购买社会存量房产。
2025年2月底,湖北省发展和改革委员会官网发布的一则批复文件显示:湖北大学阳逻校区正申报购置存量商品房用于学生住宿,项目估算投资19824.74万元。资金来源为争取中央预算内投资及学校自筹。该校成为全国首个收购存量商品房作宿舍的高校。
在湖北大学率先破局之后,浙江大学、中国矿业大学、中南大学、合肥工业大学等高校也纷纷掀起“置业潮”。2025年9月,中国矿业大学发布采购公示,拟出资2.93亿元收购490套现房,用于南湖校区学生宿舍。学校表示,南湖校区因无可用土地、周边无合适土地出让,短期内无法自建宿舍,故收购房源距校区约6.5公里,骑电动车5分钟可达地铁站,配套成熟。同月,合肥工业大学拟出资1.176亿元,购买存量房,补充宿舍资源。
扩建根源:需求增长,政策支持!
有专家分析称,高校集中进行基础设施建设,其根本原因或在于高等教育规模的扩张与硬件建设滞后的矛盾。
教育部统计数据显示,我国高等教育在学总规模已从2015年的3647万人攀升至2024年的4846万人,十年间增幅达33%。其中,研究生招生人数从2015年的64.51万人增至2024年的135.68万人,十年间翻了一番。学生体量的快速增长直接导致宿舍供需失衡。
麦可思研究浏览了部分高校发布的2026年硕士研究生招生简章等文件,发现北京大学、南京大学、南开大学等均明确表示,学校不安排专硕生住宿。
北京大学:专业学位研究生、非全日制研究生、人事档案未转入该校的研究生、已由院系安排或协助安排住宿的研究生,学校不安排住宿。
南京大学:2026级南京校区专业学位硕士研究生原则上学校不提供校内住宿,学生需自行安排。
对外经济贸易大学:学术学位硕士研究生学校提供住宿,专业学位硕士研究生学校不提供住宿(全日制专项计划除外),学生需自行安排住宿。
面对宿舍紧缺、基建不足等问题,国家出台政策以支持高校扩建改造。2024年初,国家发展改革委、教育部等七部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》,首次提出“推动高校招生计划安排与宿舍面积达标挂钩”。文件明确指出,对于宿舍缺口大、学生反映强烈的高校,原则上不得新增招生指标。随后,广东、山西等地相继出台实施细则,鼓励高校通过租赁社会房源、盘活闲置房产等方式扩充住宿资源。
2025年国家发展改革委统筹的中央预算内投资中,高校学生宿舍建设被列为重点支持对象,资金向薄弱环节倾斜。政策与资金的双重保障,为高校基础设施建设提供了现实条件。
从基本需求,到育人功能的转变
值得注意的是,高校基础设施建设的升级改造,除了满足基本居住功能外,还体现了高等教育管理逻辑的转变。当前的教育投入方向表明,硬件条件的达标已经成为高校办学的基本门槛。随着《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》的实施,宿舍建设标准与招生计划挂钩的机制已经形成。高校在基础设施建设上的投入,实际上是在满足基本的办学资质要求,同时也是提升人才培养质量的基础保障。
例如,高校宿舍长期以来主要承担居住功能。随着“一站式”学生社区综合服务模式的推广,宿舍的功能定位发生了本质变化。现代高校宿舍需要承载党建活动、师生交流、心理辅导、社团活动等复合功能。硬件环境的改善,直接关系到学生的心理健康和校园归属感。
除了宿舍之外,麦可思发布的《2025年中国本科生就业报告》指出,校内学习和生活设施是支持学生成长成才的重要环节,对于学生的学术成长和兴趣培养均有积极作用。数据显示,近三年,本科毕业生对教室及教学设备、图书馆与图书资料的满足度评价保持在90%以上,2024届本科生对这两类设施的满足度评价均达到92%。而相比之下,学生对实践教学设备、运动场及体育设施、信息化设备、艺术场馆的满足度评价较低。特别是对艺术场馆,2024届的满足度评价为79%,不足八成。这些方面或许是高校未来升级改造时,需重点关注之处。
主要参考文献:
[1]上海大学、中南大学、清华大学等高校网站.
[2]国家发展改革委、教育部、财政部等. 关于加强高校学生宿舍建设的指导意见: 发改社会〔2024〕25号[Z]. 2024-01-08.
[3]麦可思研究院. 2025年中国本科生就业报告[M]. 王伯庆, 王梦萍, 执行主编. 北京: 社会科学文献出版社, 2025.
[4]南京一高校千余学生被曝将搬到郊外工厂宿舍且男女混住. 黄河新闻网吕梁. 2026-05-08.
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