编者按：北大法律信息网为您奉上过去一周（05.04-05.10）重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。
本期看点：
公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》
明确“开门杀”理赔、驾照过期拒赔等问题
海关进出口化妆品新规落地，12月1日起正式施行
商务部：今起取消对欧盟两家金融机构反制措施
最高人民法院发布6起道路交通事故损害赔偿典型案例
最高人民法院发布五件依法惩治侵犯公民个人信息犯罪及关联犯罪典型案例
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01
行政法规
中华人民共和国行政复议法实施条例(2026修订)
20260429公布/20260701施行
立法资料：司法部负责人就《中华人民共和国行政复议法实施条例》修订答记者问
行政处罚：罚款、拘留、吊销证照、责令停产停业等不服申请复议。
行政许可/强制：不予许可、许可撤销/变更、行政强制措施（查封/扣押）、强制执行不服。
行政不作为：不履行法定职责（如不发证、不履职、不答复信息公开申请）。
02
司法解释
最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(二)
20260506公布/20260630施行
立法资料：如何做实道交纠纷实质化解？最高法民一庭负责人答记者问
规范道路外事故、好意同乘、救助基金追偿等特殊情形处理，例如开门杀：乘车人开车门致伤，明确属“机动车一方责任”，交强险+商业三者险必须赔付，不足部分由责任人补足。
03
部门规章
中华人民共和国海关进出口化妆品检验检疫监督管理办法
20260506公布/20261201施行
一般贸易进口：普通/特殊化妆品（美白、防晒、染发等）注册/备案+口岸检验+标签核查，合格后方可销售。不合格处置：进口不合格产品退运/销毁；出口不合格产品整改后重检/禁止出口，严防问题产品流入市场。
商务部关于取消对欧盟两家金融机构反制措施的决定
20260424公布/20260424施行
中资银行、证券公司、基金公司等可恢复与两家欧盟银行的正常业务往来，包括跨境开户、资金划转、同业拆借、债券投资、衍生品交易等中华人民共和国商务部。
04
地方性法规
厦门经济特区建筑条例(2026修订)
20260423公布/20260601施行
适用于既有建筑改造与城市更新：老旧小区改造、厂房改办公/住宅、历史建筑修缮、功能更新。消防审验简化与衔接、结构安全鉴定、历史风貌保护，支持存量盘活。
杭州市促进具身智能机器人产业发展条例
20260402公布/20260501施行
加强工业智能制造，让工厂柔性生产、精密装配、质量检测、物料搬运，对于危险工位实现安全替代。支持工业人形/四足机器人、多机协同、数字孪生应用，提升自动化与安全水平。
05
地方政府规章
黄冈市建筑垃圾管理办法
20260428公布/20260601施行
城市更新与老旧小区改造，老旧小区拆迁、改造、管网更新、违建拆除等产生的建筑垃圾。鼓励再生建材用于小区道路、景观建设。
海南省12345政务服务便民热线管理办法
20260421公布/20260601施行
丽水市12345政务服务便民热线管理办法
20260421公布/20260801施行
两部办法侧重民生，重视群众民生服务诉求，包括衣食住行、教育医疗、社保养老、物业邻里等民生问题咨询、投诉、求助。多渠道（电话、网站、移动端）受理，限时办结，回访评价，“7×24小时”全天候服务。
06
其他文件
商务部公告2026年第21号——公布关于美国对5家中国企业实施涉伊朗石油制裁措施的阻断禁令
20260502公布/20260502施行
中国企业与伊朗石油合作符合联合国决议与国际法，美国借制裁垄断全球能源贸易、打压中俄伊正常合作，破坏多边体系。中方阻断禁令是对单边霸凌的有力制衡，为全球反制长臂管辖提供“中国方案”。
交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅关于印发《2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》的通知
20260501公布/20260501施行
老旧整车报废更新：城市公交企业报废2018年12月31日前登记燃油、燃气、老旧新能源公交，新购合规目录内新能源城市公交车，申领整车更新补贴。
到期/故障动力电池更换：新能源公交电池超出原厂质保、安全检测不达标、续航严重衰减，全额更换全新合规动力电池，申领专项换电补贴。
北京证券交易所关于发布《北京证券交易所非公开发行公司债券挂牌规则》的公告
20260430公布/20260430施行
北交所自此形成“股票+公募债+私募债”完整产品矩阵，与沪深交易所错位互补，构建覆盖不同企业规模、不同融资需求的多层次债券市场体系，夯实服务创新型中小企业主阵地定位。
上海证券交易所科创板股票上市规则(2026年4月修订)
20260424公布/20260424施行
上市公司日常定期报告、重大事项（如关联交易、对外担保、重大诉讼）信披合规操作；董秘独立组织信披工作、对接监管与投资者，提升信息披露质量与透明度，保障中小投资者知情权。
金融产品网络营销管理办法
20260421公布/20260930施行
立法资料：中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局有关负责人就《金融产品网络营销管理办法》答记者问
互联网平台金融导流与合作代销：短视频、社交、电商、生活服务平台承接金融广告、贷款理财跳转、产品推荐，核验机构资质、严控营销内容、留存合作台账，不得超范围受托营销、不得变相自营金融业务。
重要案例
典型案例
最高人民法院发布
一、最高人民法院发布6起道路交通事故损害赔偿典型案例
1.李某与冯某、张某某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案——机动车所有人对损害发生有过错的，应在过错范围内与机动车使用人共同承担赔偿责任
2.潘某某与董某某、杜某某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案——乘车人“开门杀”致人损害，保险公司和乘车人、驾驶人应依法赔偿
3.李某与张某机动车交通事故责任纠纷案——“好意同乘”情形下交通事故致搭乘人损害，应依法减轻驾驶人的赔偿责任
4.蔡某某与程某、某保险公司等侵权责任纠纷案——工程专项作业机动车在道路以外的地方通行时发生事故，交强险应予赔付
5.周某与庞某、某保险公司、路救基金管理机构等机动车交通事故责任纠纷案——垫付费用的路救基金管理机构在道交纠纷案件中提出追偿诉讼请求的，法院应依法合并审理
6.崔某与宗某、某公司、某保险公司等非机动车交通事故责任纠纷案——被侵权人将非机动车驾驶人、商业三者险保险公司列为共同被告的，人民法院应依法合并审理
二、最高人民法院发布五件依法惩治侵犯公民个人信息犯罪及关联犯罪典型案例
1.博某软件有限公司、何某某等侵犯公民个人信息案——依法惩治外包公司窃取患者隐私行为，筑牢医疗数据安全防线
2.陈某某等侵犯公民个人信息案——从重惩处行业“内鬼”，保护公民出行信息安全
3.黄某某等侵犯公民个人信息案——斩断黑灰产业链条，严禁倒卖学历学籍信息牟利
4.林某某、王某某侵犯公民个人信息、非法利用信息网络案——严惩“开盒”网暴行为，守护清朗网络空间
5.梁某某、王某某诈骗、侵犯公民个人信息案——严厉打击利用疫苗信息诈骗犯罪，依法适用数罪并罚规定
地方人民法院发布
一、吉林省高级人民法院发布7篇多元解纷典型案例
1.李某与宋某、孙某等运输合同纠纷再审申请调解案——再审申请立案前调解 10天实质化解陈年运输合同纠纷
2.高某甲等145人与某热水洗浴有限公司服务合同纠纷调解案——“综治+”模式化解群体性预付卡消费纠纷
3.刘某与某房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷调解案——“要素式起诉状+先行调解”模式化解商品房买卖合同纠纷
4.某新能源科技公司与某餐饮管理公司买卖合同纠纷调解案——“以保促调”柔性化解企业债务纠纷
5.王某与四子女赡养费纠纷调解案——“老龄化适配+三方联动”机制化解高龄老人赡养难题
6.姜某等12人与吴某、某装饰工程公司劳务合同纠纷调解案——“法院+工会”护民生高效化解农民工讨薪纠纷
7.李某与某市交通管理支队行政处罚调解案——依托“两状”文本释法明理实质化解行政争议
二、浙江省高级人民法院、中国国际贸易促进委员会浙江省委员会、浙江省司法厅联合发布12起2025年度涉外商事调解典型案例
1.杭州彭某投资企业与百慕大群岛蓝某控股公司合同纠纷案——引入案外利害关系人参与调解 一揽子化解跨境股权纠纷
2.美国新某公司诉杭州飞某公司国际货物买卖合同纠纷案——妥善化解平行诉讼 护航企业稳健出海
3.中、英、新五公司海上货物运输纠纷案——枫桥经验跨国界 三国共赢促和谐
4.某港资建设公司与陈某、王某借款合同纠纷案——六千万建设工程借款引纷争 中立评估融合司法确认促和解
5.新加坡思某公司与浙江中某公司、香港锋某公司委托合同纠纷案——巧用“东方经验”高效化解RCEP多法域纠纷 以法治智慧护航国际经贸合作
6.伊拉克商人K某与温州某锁具公司国际货物买卖合同纠纷案——实物折抵巧解违约争议 多元共治优化营商环境
7.交通银行与中某化纤集团等跨境证券追偿纠纷系列案——诉调协同破解跨境证券追偿难题 阻断企业出海风险外溢
8.德商独资上海比某公司与台商独资嘉善新某公司买卖合同纠纷案——“三步工作法”助力涉台商事纠纷妥善化解
9.香港木某公司与绍兴鲁某公司、也门外商奥某买卖合同纠纷案——以外调外化纠纷 中外联动促调解
10.南某公司与土耳其外商独资艾某公司、阿某国际货物买卖合同纠纷案——巧借中方合作伙伴担保 开拓合作共赢解纷“新赛道”
11.义乌某货代公司与某刚果(金)采购商国际货物买卖合同纠纷案——跨境调解破壁垒 司法确认固成效
12.周某与智利帕某公司、徐某某国际货物买卖合同纠纷案——多方联动聚合力 云端解纷“新样本”
三、河南省高级人民法院发布7起打击拒执犯罪典型案例
1.王某等拒不执行判决、裁定案——采取自残手段抗拒执行并转移财产、大额消费
2.王某某拒不执行判决、裁定案——通过注销工商登记转移财产逃避执行
3.王某某拒不执行判决、裁定案——在民事裁判生效前转移、隐匿财产
4.李某某拒不执行判决、裁定案——通过采取撕毁执行文书等手段抗拒腾退房屋
5.某混凝土公司等拒不执行判决、裁定案——隐匿到期债权转移财产
6.某卫浴公司等拒不执行判决案——非法处置法院查封财产阻碍执行
7.宁某某拒不执行判决案——借用他人微信账号转移工资
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责任编辑 | 王睿 李淼 白梦圆
审核人员 | 张文硕 李凤娇
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