七个发达国家凑在一起开会,本意是商量怎么把中国手里的稀土王牌掀翻在地,结果话还没说几句,自己人先在桌底下踢起脚来——美国想当老大,欧洲不答应,一场针对北京的围猎,最后变成了大西洋两岸的内部摔跤。这事得从今年5月说起。
在5月5日法国经济部长罗兰·莱斯屈尔对外放话,要召集G7的财经大员们开个线上碰头会,专题就一个:中国掐着的关键矿产命脉,怎么破。放话的地点也颇有心思。
莱斯屈尔人就站在法国西南部的拉克小镇,那儿正在被改造成法国本土的稀土加工基地。背景板挑得很讲究——意思是法国不光嘴上嚷嚷,地皮也已经平好了。
他给出的剧本,老观众一看就眼熟。莱斯屈尔提到,G7想效仿七十年代OPEC垄断石油那阵子各国合力建起国际能源署的做法,这次照葫芦画瓢,搞个国际合作来开拓中国之外的供应来源。
法国自己的算盘也亮了出来。按计划,到2030年法国本土的稀土氧化物产量要能撑起整个欧洲的全部重稀土需求和大约四分之一的轻稀土需求,合金生产则要拿下欧洲市场约百分之十的份额,这些材料会用在电动车、风力发电、电子设备和军工领域。
听上去像那么回事,可一对照现实就尴尬。中国在稀土开采这一块的全球占比大约七成,到了加工冶炼环节,这个比例直接飙到九成上下。
这不是几年砸钱能补的窟窿,是几十年的技术积累和工程经验堆出来的家底。真正让会场气氛变僵的,是另一个看似不起眼的问题:钱归谁管,账归谁记?
据五位知情人士透露,G7正筹划成立一个常设秘书处,专门盯着关键矿产相关的各项倡议,避免主席国一换届事情就泡汤。办公室也基本敲定了门牌号。
秘书处可能会挂靠在国际能源署或者经合组织名下,这两家都在巴黎。法国的小心思,路人都看得明白。但华盛顿不接这个茬。
美方原本的方案是搞一个集中管理的共享储备库,所有矿都堆一块儿,钥匙挂一把就行。两位消息人士说,欧洲方面把这个想法直接否了,更倾向于让各国自己捏着自己的储备。
欧洲为啥这么硬气?一句大实话——欧洲各国不希望美国主导这个项目,担心一旦遇上危机,美国会卡住欧洲的进货通道。
意思也很直白,刚从中国这边的依赖里挣脱半截,没人愿意转身又被另一只手攥住喉咙。欧盟那边也没把鸡蛋都放美国这个篮子里。
从今年初开始,意大利、法国、德国就在欧盟内部牵头试水自己的储备项目。台面上跟G7谈合作,台面下另搭锅灶,这是欧洲眼下惯用的两手准备。
5月5日到6日,戏码继续往前推。G7的贸易部长们集中到巴黎开会,把稀土、锂、钴这些西方在国防、电动车、芯片和工业制造里离不开中国的关键材料拎出来逐一过堂。
5月7日,部长们对外发布的联合声明措辞挺重。声明对“经济胁迫,包括以任意出口限制方式实施的胁迫”表达严重关切,并承诺将“在必要情况下采取措施加以应对”。
通篇绕着弯没点中国名字,可指向哪儿,地球人都明白。讽刺的是,会场外的另一根新闻线,让这场反华独角戏显得别扭起来。
巴黎会议的背景里,美国和欧盟的关税战又起波澜——特朗普总统上一周宣布把欧盟产汽车的关税从15%上调到25%,理由是布鲁塞尔没把2025年夏天双方在苏格兰特恩贝里谈妥的协议落到实处。
一边在收欧洲的过路费,一边要欧洲跟着自己围堵中国,这种姿势怎么摆都不顺。所谓的盟友默契,遇上真金白银就成了纸糊的灯笼。
法国这一年的KPI压得很重。法国外贸部长福里西耶讲得直白:要在法国担任G7轮值主席国期间,在关键矿产供应这条线上拿出最具体的成果,把供应链稳住,别再让某一个国家攥着开关。
轮值这块招牌就一年,错过这茬下回又得排队。可部长们一坐下,分歧立马摆上桌。
与会官员对“必须减少对中国关键矿产依赖”这件事没什么异议,问题卡在“具体怎么干”这一步——意见远没统一。同仇敌忾喊得响,分钱分活的时候鸦雀无声。
中国这头其实早就把篱笆扎好了。商务部之前陆续发布多份出口管制公告,把稀土物项和相关核心技术都纳入管理框架。
新规里有一条很关键:哪怕是境外生产的产品,只要里面用了中国的稀土成分,再卖到第三国时也得按规矩申请许可。绕道走的小路,基本上都给堵上了。
数字一摆,法国的焦虑就好理解了。欧洲每年从中国进口的磁铁材料大约1.6万吨,而欧洲本土的产能目标才1000吨上下。
十几倍的差距,开几次部长会显然填不满这个坑。欧盟之前那份激进的供应商替换提案,也没讨到便宜。
按内部测算,要在五年里把18个关键行业的中国供应商强制换掉,光这一项的额外成本就可能让欧盟和成员国背上接近3678亿欧元的账。这还没算工厂停摆、订单飞掉、工人下岗这些连锁反应。
马克龙的外交动作,也在为这场围堵造势。2026年4月,他在结束访日离开东京前与日本首相高市早苗合影留念,并向高市做出承诺,6月由法国主办的G7峰会不会向中国发出邀请。
北京会面后转脸就变调,这种拐弯不算少见。中方的反应一向不慌不忙。
外交部发言人此前多次强调,敦促有关国家停止用“小圈子”那套规矩破坏国际经贸秩序。市场经济讲的是公平比拼,不是谁拉的人多谁就能定规则。
这场临时拼凑的视频会,更像一出政治剧——给国内选民看,给欧洲盟友看,至于实际成果,还很模糊。
一个连什么时候开张都说不清的机构,去撬动一个深耕几十年的产业链,难度可想而知。欧洲真正的硬伤其实在自家——劳动生产率长期偏低,能源成本居高不下,行政审批拖沓,技术工人接不上茬。
这几个老毛病不治,G7再多开几次会,也只是隔靴搔痒。法国想要的那张漂亮成绩单,眼下还差着不小的距离。中国手里的王牌没那么容易废掉,华盛顿和布鲁塞尔之间的算盘也没那么容易归零。
