作为广东省社科界重要力量

华师积极参与省社科联统筹组织的

“南粤大地写论文”广东县域发展调研行动

作为首批12个调研团之一

深度投身肇庆四会市驻点调研工作

为四会高质量发展提供智力支撑

为广东破解城乡区域发展不平衡探寻解题路径

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四会调研中期成果沟通会

4月23日,“南粤大地写论文”广东哲社县域发展调研四会中期汇报会在肇庆四会市召开。华师与省社科联其他专家调研团队、四会市各相关部门负责人齐聚一堂,全面复盘阶段性调研成果,为四会县域高质量发展精准把脉,共谋发展良策。此次中期汇报会的召开,标志着调研工作正式进入深化攻坚阶段,也为四会抢抓“百千万工程”重大机遇注入强劲的智慧动能。

“南粤大地写论文”是广东省社科联牵头统筹的大型县域发展调研行动,共组织全省社科界精锐力量分赴全省57个县(市、区)开展驻点深度调研。华师作为广东省社科界重要力量,积极参与调研行动,深度投身肇庆四会市驻点调研工作。由校党委常委、副校长王春超教授领衔的专家调研团,立足理论研究与实践服务,依托应用经济、区域发展、产业经济、城乡经济统筹等学科,聚焦区域经济高质量发展研究方向,以经济发展研究为核心抓手,深入基层一线开展穿透式调研。调研紧扣县域经济基本面,围绕产业转型升级、县域经济扩容提质、城乡经济协同、农文旅经济融合等核心经济课题,精准研判发展痛点,深化校地经济研究协作,推动学术研究转化为实体经济发展动能。

调研团深入四会全域

足迹遍布乡镇村街、产业园区

在基层一线摸实情、听真话

全面把脉四会发展现状和真实问题

把脉问诊:沉浸式调研摸清发展基底

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调研团走进龙甫镇开展座谈交流会

从市政大厅到产业车间,从工业重镇到田间地头,华师调研团深入四会镇村、产业园区、重点企业,紧紧围绕产业转型升级、城乡区域协调发展、绿美生态建设、农文旅融合发展等关键领域,扎实开展实地走访、座谈交流、数据摸排、专题访谈等调研工作。为确保调研有的放矢,团队在出发前便围绕制约四会发展的核心问题,系统查阅和梳理大量文献资料,整理出长达100余页的调研提纲,并提前发至四会市。四会方面高度重视,组织各部门书面回复,提供了超100份内容详实的材料,为调研奠定了坚实基础。

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调研团实地走访广东飞南资源利用股份有限公司

团队与四会市领导及各职能部门开展深度座谈,从宏观层面把握县域发展总体框架与政策方向,同时从职能部门了解一线操作中的实际难题与真实堵点。专家们走进小鹏、宁德时代等重点企业生产车间,实地察看产业链运转、企业经营现状与扩产需求,掌握工业发展第一手资料。团队还深入农业产区与乡村田间,实地察看兰花、沙糖桔、南药种植及特色养殖的情况,直观了解农业规模化、标准化发展的瓶颈。

正如王春超所说,要破除“客里空”,开展穿透式调研,“带着‘显微镜’下去,带着人工智能下去,不仅要看光鲜亮丽的产业园,更要走进停产半停产的厂房;不仅要听干部的汇报,更要听企业家和百姓的实话,把调研的触角穿透到基层的微观运行逻辑中。”为捕捉最鲜活真实的市场状态,调研团打破常规作息,深夜前往玉器天光墟等通宵经营场所走访调研,沿途同步调研配套餐饮、商铺、房地产等业态经营情况,与商户面对面交流,把白天看不到、资料无记录的基层实情,悉数纳入研究视野。

21天

62场调研

20余万字记录

华师调研团用脚步丈量四会

摸清了城市发展的痛点与堵点

实实在在地把论文写在祖国大地上

步履铿锵:六十二篇日志写满基层实情

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王智波与方远平考察大旺镇肇庆高新区宁德时代生产基地

经过多个日夜兼程的深入调研,团队基本摸清了四会经济社会发展的基本情况。四会主要发展“工业+玉器+农业”三大核心产业体系,虽毗邻广州、佛山等大城市,却仍面临多重发展困境。

在工业领域,招商竞争激烈,优质企业引进难度较大。调研中,当地干部讲述了小鹏汽车的发展历程——当年造车新势力四处寻求落地机会,最终肇庆以积极的招商政策吸引小鹏汽车进驻,第一辆小鹏汽车便在四会大旺镇下线。“选对了地方就旺了”,成为当地广为流传的说法。然而,调研团敏锐地捕捉到另一个关键细节:小鹏汽车的科研中心最终仍落户于广州。这恰恰折射出县域经济在与一线城市协同发展中的现实考量。

面对这一现实,经济与管理学院教授王智波建议,四会作为珠三角内部的县域城市,其优势在于区位紧邻核心城市、要素成本相对较低、产业配套具备基础,更适宜承担协同配套的角色。他特别关注循环经济的发展路径:“将废旧电器、汽车拆解后直接转化为工业原料,这不是简单的回收,而是废料变原料。”在他看来,这不仅能发挥四会的区位优势,更是县域经济实现差异化发展的可行方向。

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调研团考察四会玉博城

在玉器产业方面,调研团发现了更深层的困惑。四会是全国最大的玉石加工地之一,也是一个人口净流入的城市。调研中,经济与管理学院特聘研究员陈思含听到一个让她印象深刻的细节:销往全国各地市场的翡翠产品,相当大一部分都经过四会加工。当地人对此既自豪,也有一些思考。自豪的是,四会虽不产玉,却凭借完善的加工体系成为全国玉器产业的重要一极;与此同时,与佛山平洲较为突出的手镯品类、揭阳精品翡翠加工定位相比,四会产品体系更加综合,但尚未形成具有较强市场辨识度的代表性品类,在区域品牌打造方面仍有进一步提升空间。

为破解这一困局,调研团提出:四会玉器的出路可以把重点放在“文化突围”。将玉器小镇建起来,把玉器博物馆做起来,把玉文化真正做大,推动玉器产业从“加工基地”向“文化高地”转型升级。陈思含对四会的长远发展抱有信心——这里本身具备良好的产业基础,又吸引着大量年轻人涌入,只要找准方向、持续发力,完全有可能在玉器领域闯出一条差异化发展的新路。

在农业领域,沙糖桔产业需应对黄龙病潜在灾害风险及区域同业竞争的双重考验。规模化与品牌化发展受阻;城乡协同层面,城市配套不足、青年人才短缺等问题同样制约着四会的发展后劲。这些问题与工业、玉器的困境相互交织,共同构成四会迈向高质量发展的现实挑战。

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王春超一行考察高邮市高邮鸭发展有限公司

为寻找破题思路、拓宽视野,调研团专门组建小分队,远赴江苏仪征、高邮开展调研。江苏县域经济起步早、产业基础雄厚,在园区建设、招商引资、考核机制等方面积累了丰富经验;广东县域民营经济活跃,市场化程度高、灵活性强。调研团希望推动粤苏两地经验双向交流,将长三角县域发展的成熟做法带回来,也把广东的实践思考带过去,为四会发展提供重要参考。

在江苏,团队与当地政府部门、园区平台、企业主体深入交流,系统考察了产业布局、园区建设、招商引资、考核机制、国资国企运作等关键环节,并详细记录了两种典型的县域发展模式:一是仪征的“龙头企业引领”模式——以上汽大众为龙头,带动形成“1+100”的产业集群格局;二是高邮的“中小集群协同”模式——以智慧照明等特色产业为抓手,形成“以群统链、以链带企”的协同发展机制。让调研团印象深刻的,还有当地政府部门之间高效协同的工作氛围。陈思含提到,当地通过建立相应的体制机制,实现了部门间工作成果的共享,有效增强了协同效率,真正形成了“拧成一股绳”的工作合力。此外,柔性引才用才、国企撬动社会资本等做法,也让团队看到了广东县域可以借鉴的方向。

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王春超带队考察大众汽车有限公司仪征分公司

返回广东后,调研团立即开展粤苏县域经济对比分析,从产业基础、人口结构、夜间经济、城市配套、人才吸引力、政策执行效能等维度逐项比对,将粤苏互学互鉴中形成的可行路径提炼出来,以跨区域视野提升研究的高度、广度与实操性,为四会找准定位、错位发展、融入珠三角产业链提供科学依据。

21天,62篇调研日志,20余万字调研记录——这场调研覆盖了四会的角角落落。王智波感慨道,最难的不是写,而是一场一场地跑下来。“21天想把一个县真正搞清楚,还是很难的。”但正因为难,才更需要坚持。从广州到四会,八十公里——这条路,华师调研团还会继续走下去。

从清晨六点的闹钟到深夜天光墟的灯火

从车间里的机器轰鸣到田埂上的泥土气息

县域经济的每一个数字背后

都是具体的人在寻找出路

感同身受:在基层一线反观学术之重

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调研团走进南都再生铝有限公司

这场“基层行走”带给调研团的,远不止数据,还有对能力与毅力的全面考验,以及持久而深刻的内在震动。

“辛苦是真辛苦,但只要觉得有意义,大家就会坚持做下去。”王智波感慨。清晨六点起床,七点集合出发,八点半前抵达四会,随后深入基层一线,晚间再返回广州准备次日课程——这便是调研团这21天的工作常态。这份“意义”源自两个方面。其一,希望能真实了解一个县域社会经济活动的实际运转机制,“我们是抱着学习的态度去倾听与交流。”其二,期待为四会的发展提出实实在在的、切实有效的建议‍。

“以前做规划多是听汇报、看材料,这次深入基层现场,我们能听到真话、看到实情、摸到症结。”地理科学学院教授方远平说道。他坦言,只有走遍乡镇、走进行业、走近群众,才能勾勒出一个县域立体、真实、完整的发展画像,而非停留在纸面数据与宏观描述。让他印象深刻的,是基层干部与从业者始终在为产业突围努力——玉器‍从业者坚守行业、期盼规范升级,乡贤返乡投身农业与文旅,地方政府审慎平衡税收与产业生存。“基层工作不容易,每一个发展选择都要兼顾当前与长远、活力与规范。”这段经历也让他更加坚定:高校研究不能悬浮于书本,必须扎根大地、对接需求,才能让学术成果真正转化为发展动能。

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调研团考察四会大正铝业有限公司

对于经济与管理学院教授冯巨章而言,此次调研让他深切感受到县域高质量发展的重要性,也体会到基层工作的辛劳。正因如此,他更加珍视这次服务社会的机会。“大学教师的工作包括人才培养、科学研究和社会服务。此次四会调研让我能了解影响县域发展的真问题,并为解决问题贡献自己的绵薄之力。”

而经济与管理学院特聘副研究员陈邱惠坦言,这21天的调研是一次全新的体验。“废水怎么炼铜?兰花怎么培育?水果怎么变成汽水?以往在城市里、在学校里,我们无法接触到这些。”她直言,最大的收获是能够接地气地走近生产一线,去听、去看、再问。回望这段调研,她用了三个词总结:新鲜感——第一次以县域为尺,丈量地方经济的毛细血管;接地气——走出会议室,把脚步踩进泥土,把耳朵贴近大地;有盼头——看见困境仍相信潜力,看见不足也看见希望。“四会既有绿水青山,又有制造业基础和特色产业,发展潜力巨大。”

调研不是终点

而是新的起点

一套套方案正在落地

一项项合作正在推进

研以致用:赋能四会高质量发展新征程

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调研团考察沙糖桔产业园

此次四会调研,是华师将学术论文写在祖国大地上的生动实践,更是服务“百千万工程”的有力举措。王春超指出,当前“百千万工程”已进入攻坚期,县域经济面临要素流动不畅、财权事权不匹配等深层次矛盾。“‘十五五’时期,县域不宜再走传统‘大开发、大招商’的老路,必须开展比较优势分析、产业链剖析,帮助县域找到属于自己的‘金钥匙’,把‘土特产’做成大产业,把绿水青山转化为金山银山。”

调研的最终目的是“用”,调研成果应能直接转化为政策文件的改革方案。为此,王春超明确提出要摒弃“正确的废话”,做到“小切口、深挖掘、可操作”,直面县域发展中最棘手的问题,比如破解县域投融资平台的债务瓶颈、创新城市人才“下得去、留得住”的机制等。提出的对策要明确“谁来牵头、怎么落地、资金从哪来、风险如何控”,用严谨的学术逻辑提供“能用、管用、好用”的政策工具。

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未来,华师调研团将持续聚焦四会发展核心问题,深化产业经济、城乡协同、人才引育、生态保护等领域研究,全力助推四会打造玉器文化品牌、建设循环经济产业园、推动农文旅融合发展,助力四会加快迈向千亿级综合实力强县。

学校将持续依托雄厚的哲学社科研究平台与师范学科特色,系统沉淀调研成果,长效跟进县域发展实际需求,以文科智库专长赋能地方产业提质与城乡均衡发展。同时,依托师范育人优势,摒弃单一文教研究视角,让学子扎根基层、在实践中成长,彰显师范高校的温情底色与社科研究的实干担当。不囿书斋、深耕南粤,把社科研究成果融进乡土发展,以教育赋能、智库赋能双向发力,全力为广东“百千万工程”推进、全省高质量发展贡献纯粹鲜明的师大力量。

春风又绿南粤地

风景时时面貌新

华师将继续以脚丈量、以智赋能

把学问做在大地上

把答卷交给时代

可选购最新华师文创

华南师范大学文创商店

来源丨南方日报 南方理论

采写丨梁潇予 刘心圆 刘怡萱 郑曼晴

图片丨受访者提供 南方日报

执行编辑丨王浩翔 蔡金凤

责任编辑丨卢嘉裕 陈婧 吴建国

初审丨沈蔚瑜

复审丨林海岸

终审丨周宪

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