司法宣传大家谈
我与《中国审判》杂志
编者按
为深入贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，讲好新时代法治故事，让蕴含其中的社会主义核心价值观、社会主义法治精神深入人心，充分发挥《中国审判》杂志作为最高人民法院舆论主阵地作用，在杂志创刊20周年之际，本刊联合最高人民法院新闻局推出“司法宣传大家谈”栏目，组织各省（自治区、直辖市）高院、部分中院新闻宣传部门有关负责人围绕“我与《中国审判》杂志”畅谈深活兼具的新时代法治故事，善于从政治上看、精于从法治上办，以推动司法宣传工作迈上新台阶，更好服务司法审判工作，助推更高水平的法治中国建设。
西安法院代表参加第十一届“金法槌奖”微电影微视频征集展播活动暨2023年度全国法院“十佳百优”新媒体账号作品颁奖会 供图 陕西省西安市中级人民法院
本文为《中国审判》杂志原创稿件
文 | 陕西省西安市中级人民法院
政治部宣传处处长 贺雪丽
法治是国家治理的基石，宣传是凝聚共识的桥梁。在《中国审判》杂志创刊20周年的重要时刻，回望相伴历程，我深感这本权威刊物既是司法改革的记录者、法治精神的传播者，也是基层法院宣传工作的引领者与支持者。近年来，西安两级法院（以下简称“西安法院”）始终与《中国审判》杂志社保持密切联动、深度合作，多篇重磅调研与特色报道得到广泛传播。
从摸着石头过河，到创建“传统媒体+新媒体+线下阵地”三位一体的传播格局，从零散的宣传动作到系统化“文化融院”战略，近年来，西安法院司法宣传工作始终围绕“司法为民、公正司法”主责主业，在守正中创新，在融合中提质，以争创全国一流法院为动力，深入开展政治建院、业务强院、文化融院、活力兴院、团结治院、幸福在院“六个院”建设，走出了一条兼具古都文化底蕴与现代司法特色的发展之路。
作为一名法宣人，我始终在思考：法院宣传，到底该如何打破“自说自话”的壁垒，让严肃的司法工作真正走进群众心里，让法治声音成为古都长安最动人的旋律之一？
01
底色：牢记“国之大者”
司法宣传的本质，是把公平正义讲清楚，把司法温度传到位，把法治信仰播种下去。它不是简单的信息发布，不是冰冷的法条解读，更不是单向的工作报告，而是面向社会、面向群众、面向时代的价值传播、情感共鸣、共识凝聚。
西安法院宣传工作始终坚持党对宣传工作的绝对领导，牢记“国之大者”，把讲政治贯穿宣传工作全过程，推动党的创新理论入脑入心，牢牢把准政治方向、舆论导向与价值取向。西安法院不断完善重大主题宣传统筹策划机制，强化议题设置与正面引导能力，主动回应社会关切，在多元喧哗的舆论场中站稳主流立场，积极发声亮剑，让司法正能量的旗帜在主流舆论阵地高高飘扬。
西安作为古丝绸之路起点、国家中心城市、特大城市，既是中华文明重要发祥地，也是“一带一路”建设重要节点。特殊的城市定位，赋予西安法院特殊的使命担当。西安法院紧紧围绕中心、服务大局，聚焦“一带一路”建设、特大城市治理、优化营商环境、护航民营经济发展等重大任务，与国家级主流媒体平台密切合作，推出多篇高质量报道。中新网刊发《司法与关怀同在 青春与法槌同行》，展现了西安法院青年干警司法为民、恪尽职守的青春风采；《法治日报》刊发《依法护航民营企业高质量发展》，彰显了西安法院护航经营主体的务实举措；《中国审判》杂志刊发《探寻营商环境标杆城市的“西安密码”》，展现了西安法院不断优化法治化营商环境的生动实践；《人民法院报》头版头条刊发《秦岭明珠有了新地标》，深度提炼跨域破产清算实践经验，形成可借鉴、可推广的“西安方案”。此外，西安市中级人民法院立足西安“一带一路”重要节点城市区位优势，打造《集装箱里的司法智慧》等融媒体精品，聚焦中欧班列（长安号）贸易纠纷化解等核心工作，全方位展现西安中院主动服务国家重大战略的专业能力与责任担当，为“一带一路”建设纵深推进提供了坚实法治保障与有力舆论支撑。
同时，西安法院始终坚持党管宣传、党管意识形态原则，压紧压实意识形态工作责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。持续加强政治理论武装，不断提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。统筹推进业务能力与媒介素养同步提升，教育引导干警准确把握全媒体时代舆论传播规律，增强规范发声、理性发声、主动发声的意识和能力。严格落实意识形态阵地管理要求，规范管好各类宣传阵地，旗帜鲜明抵制错误思潮，坚决防范化解各类意识形态风险，牢牢守住意识形态安全底线，确保法院宣传思想工作始终沿着正确政治方向、舆论导向和价值取向稳步前进。
02
初心：始终坚持司法为民
法律的生命力，不止于法条文本的字斟句酌，更在于能否穿透纸页、走进寻常巷陌，让每一次传播都成为法治信仰的播种，让宣传有灵魂、司法有温度、法治有力量。
宣传“地气”如何接得实？西安法院通过建立“各部门宣传联络员+区县法院宣传骨干”联动机制，构建起纵向贯通、横向联动的“一盘棋”格局，确保沟通信息流畅、执行指令迅捷。同时，延伸宣传触角，深挖案例富矿背后的法治价值，通过“庭审直播常态化、典型案例精品化、法治解读精准化”三维发力，让司法实践成为最直观、最生动的法治公开课。2022年以来，西安法院年均召开新闻发布会10次，通过发布典型案例，向全社会传递公平正义的鲜明信号，多个案例入选最高人民法院发布的典型案例、陕西法院典型案例汇编。此外，创新开展“法院开放日”“法官进社区、进企业、进校园”等活动，在古城墙下、大雁塔旁，甚至在集贸夜市上，法官们用通俗易懂的家常话解读法律条文，用真实案例解答群众急难愁盼问题，让群众感受到法治就在身边、公正触手可及。
大雁塔广场上，晨夕往来，人潮涌动。法官们自编自演的“普法快板”声声入耳。节奏明快、韵律悠扬，往来市民与游客纷纷驻足聆听。在欢声笑语间，法律常识悄然入心，法治之声融入古城的烟火晨昏。夏日的傍晚，在鄠邑区的大型社区里，“法治夜市”常常热闹开张，纳凉的居民围聚一堂。大家在趣味盎然的法律知识抢答比赛中赢下小奖品，更把借贷维权、婚姻家事等实用法律知识记在心底。此刻，普法宣传化作了夏夜最长情的陪伴。西安法院把“一刻也不离开群众”的红色司法基因，化作田埂上的解纷现场、群众身边的文艺节目，将法治精神化作调解室里的一杯热茶、庭审中的一句相劝，让法治精神浸满生活的原汁原味，浸润寻常巷陌，扎根百姓心间。
法官不应当做法条的搬运工，而是要做有理有情的裁判者，有刚有柔的法治传播者。在一场执行直播活动中，法官带领网友线上观看了一起借款合同纠纷案件的现场搜查、依法进行扣押和搬运全过程直播。在直播过程中，执行法官还与网友进行了实时互动，对网友提出的法律问题进行了现场解答，以案释法、以案普法。直播历时3个多小时，108万余名网友通过直播平台以第一视角，沉浸式体验执行全过程。“外面高温38度”“压力大吗”“这就是老百姓该看的新闻”……直播间里，网友或关心，或提问，气氛热烈。直播活动让司法全过程晒在阳光下，彻底拉近了法治与百姓的距离，让公平正义以人民群众看得见、感受得到的方式实现。
03
融合：实现矩阵赋能
随着时代的发展，媒体融合已经走过“传统媒体+新媒体”“物理相加”时期，但更深层次的“化学融合”有待加强。
首先是生产流程的优化。西安中院成立西北地区首家融媒体工作室，探索“一次采集、多元生成、全媒传播”。在精品案件报道中，依托“宣传干警+办案法官”复合团队，在深入采访中同时收获文字、影像、法官解读、群众反馈等全维度素材，并把基础信息形成新闻快讯，将现场影像剪辑成纪实短视频，甚至改编为微电影。将法官访谈做成深度解读的做法，改变了以往不同平台各自为战、重复采访的状态，实现了效率与深度的统一。
其次是表达方式的优化。原创普法漫画《囚歌的回响》等作品用镜头记录司法担当，被最高人民法院、中国普法微信公众号转发；原创普法漫画《狄仁杰喊你来断案》被中国普法微信公众号推介，阅读量累计“10万+”；积极应用AI技术，从音乐、画面、台词全维度生成MV《航向》，生动记录干警的工作日常，人物灵动、形式活泼，被最高人民法院、天平阳光哔哩哔哩账号转发；微电影《律动心弦》是以西安中院审结的知识产权真实案例改编的微电影，斩获第37届金鸡百花电影节最佳知识产权电影推介等7项大奖，并登陆西安地铁7条线路，在2.3万块屏幕间构筑起流动的法治课堂……当严肃的司法议题也能引发大众广泛转发和讨论时，新闻表达才算真正触及灵魂。
最后是传播体系的融合。阅读量、观看量、互动数据是直观的，但更深层的意义在于影响力的“破圈”。微视频《过年，回家》等作品获中国精神文明网等平台推送，实现主流价值与群众情感同频共振；“八旬老人跨越9年的93次履约”的“西法暖新闻”，抓住诚信这个动人内核，在西安中院微信公众号报道后，被最高人民法院微信公众号等平台转发。西安法院通过深化与中央媒体、主流平台的战略合作，建立优质内容共享机制，形成“中央媒体+地方媒体+自有平台”传播矩阵，形成了“优质内容+多元形式+精准传播”的良性循环。
04
责任：让“文化融院”深入人心
古都西安沉淀了千年的文化底蕴，因此，在西安做司法宣传，西安法院有丰富而独特的资源，更承担着一份特殊的责任。法治宣传不是悬在半空的楼阁，而是深植于古都文化土壤的特色之花。
西安中院将司法宣传与文化传承、城市发展深度融合，打造具有鲜明辨识度的宣传品牌，让法治成为全民信仰。以“文化融院”强根铸魂，印发《关于进一步加强文化建设 推动西安法院工作高质量发展实施方案》，组织召开21家中央及省、市级新闻媒体座谈会，推动西安法治故事在国家级层面传播；成功策划“崇法守正 以文润心”法治文化活动月，塑造法治文化新风貌，在全市法院联动的整体活动浪潮中，广泛应用“法治+”的创新理念，催生出“法治+秦腔艺术”的时代强音、“法治+手偶戏”的灵动表达、“法治+短视频”的云端故事。这既传承了千年古都的醇厚底蕴，又彰显着新时代的法治脉动。
2025年10月31日，西安中院与最高人民法院新闻局、中央广播电视总台央视频、《今日说法》共同策划推出“走近一线法官”西安站融媒体节目，生动呈现了西安法院“通得了全球商机、撑得起创新格局、护得住百姓安宁、守得住千年文脉”的司法实践。“脚本精彩、呈现丰富，是难得的好节目”“法院节目竟然可以这么做，开眼界”……节目获得网友广泛称赞，全网观看量超1700万。脚本制作、点位协调、跟踪拍摄……一场融媒体节目的圆满展示，得益于上级法院的有力指导，也得益于全市法院干警以“一条心”的热忱，让每一个环节都历经千锤百炼，聚光成芒，让西安法治文化名片走向全国。
在“走近一线法官”等优质项目的示范带动效应下，西安法院不断打造体系完整、特色鲜明的宣传名片集群：“以文载道 以案树观”“西心HE护”获评陕西省法院文化优秀品牌；“释法长安”微电影普法系列则挖掘历史和现实生活中典型案例的文化内涵，将法治元素植入西安标志性的文化场景，用文化的“慢火”熬制法治的“高汤”；蓝田县人民法院在“蓝约融治”文化品牌实践中将《蓝田新乡约》的要义纳入法治宣传、纠纷调解及裁判文书说理，实现了现代法治与传统治理智慧的融合；西咸新区人民法院联合多部门开展法治宣讲、模拟法庭、创意文化展等主题活动，为当地学子量身定制法治礼包；从未央区人民法院“‘未’法而来”进企法治体检到雁塔区人民法院“雁阳法润”的涉少年审判普法教育品牌，从鄠邑区人民法院“春芽行动”的校园深耕、碑林区人民法院“模拟法庭进社区”的基层践履到长安区人民法院普法手偶剧的童趣普法，西安法院以党建为引领、法治精神为内核、地域文化为滋养，将法治文化融入司法全过程，推动社会主义核心价值观融入立审执各环节，实现司法公信与社会诚信良性互动。
亮眼的成绩是过去的台阶，而台阶的存在是为了走向更高处。如何让“网红”变“长红”、让“爆款”成“常态”是司法宣传必须面对的课题。西安法院的探索表明，司法宣传的升级，路径在于紧跟时代的融合创新，根基在于以人为本的价值共鸣，而西安深厚的历史文化底蕴，更是独有的底气，为司法宣传赋予了独一无二的辨识度。当法治宣传用受众听得懂的语言讲清宏大叙事中的法理事理，紧扣群众急难愁盼问题传递司法温度，扎根司法实践贴近民生百态，那道连接司法与民心的桥梁，自然会更加坚固而畅通。这条路，没有终点，只有不断向前的一程又一程。
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《中国审判》杂志2026年第8期
中国审判新闻半月刊·总第390期
编辑/孙敏