一体推进教育科技人才发展，是把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇的必然选择
江西省教育科技人才协同工作机制，由江西省委组织部牵头实施，机制成员由组织、教育、科技、工信、人力资源社会保障等部门主要（常务）负责同志、分管负责同志组成，实行清单化推进、常态化会商、项目化攻关
多部门协同推动之下，2025年，江西省有色金属产业营收正式跨越万亿元大关、电子电路板产量占全国四成
文 | 王晓震
深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育科技人才发展，是以习近平同志为核心的党中央站在中国式现代化建设全局高度作出的重大战略决策。
围绕一体推进教育科技人才发展要求，江西先行探索、主动破题，围绕“协同什么”“如何协同”核心问题，于2025年4月以省委人才工作领导小组名义出台《江西省教育科技人才协同工作机制》，明确年度9个大类49项重点工作任务。
江西省委组织部牵头深化人才发展体制机制改革、优化人才创新创业生态；江西省教育厅牵头加强“双一流”大学和学科建设、建设职业教育创新发展高地；江西省科技厅牵头推进产学研深度融合、助推科技成果“有组织转化”……在协同工作机制牵引下，各相关部门通力配合、统筹推进各项工作。
从全省首个1类化学药创新药玛舒拉沙韦片获批上市，到全球最大、国内首制万吨级纯电动智能海船下水，去年以来，江西新质生产力发展蓬勃向上，其背后既有组织部门优化人才调配、提供智力支撑，有教育、科技部门推动省属高校跨学科跨单位科学研究，也有工信、国资等部门引导支持企业联合实施产业关键共性技术攻关。
从“各自为战”到“攥指成拳”，体制机制创新正转化为现实生产力创造力，一批重大科技成果接连涌现，2025年江西全省综合科技创新水平指数较“十三五”末提高12.95个百分点。
在位于江西南昌赣江新区的脑虎科技 GMP 生产车间，工作人员正在组装植入体（2026 年 1 月 13 日摄） 周密摄 / 本刊
“不追就要落后”的干事自觉
一体推进教育科技人才发展，是把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇的必然选择。处于转型升级关键期的江西，拓宽视野格局、更新思维观念，自觉把自身放在国内国际双循环的大格局中去思考和谋划，敢于破除条条框框的限制，加快构建有利于高质量发展的体制机制。
去年2月，江西省委理论学习中心组围绕“一体推进教育科技人才体制机制改革”进行集体学习和专题研讨；江西省委人才工作领导小组会议4月审议协同工作机制相关文件，8月专题听取协同机制落实情况汇报……改革推进步履不停、蹄疾步稳。
江西省教育科技人才协同工作机制，由江西省委组织部牵头实施，机制成员由组织、教育、科技、工信、人力资源社会保障等部门主要（常务）负责同志、分管负责同志组成，实行清单化推进、常态化会商、项目化攻关……各部门坚决贯彻、不等不靠，抓好协同事项落实。
机制组成部门立足自身职责，从实际工作出发，各自提出需要协同推进的重点事项，确定产学研深度融合、科技成果“有组织转化”等9个牵头事项、49项重点任务，并明确各事项牵头单位、协同单位、时间节点、工作进展，实行动态管理。
不少牵头部门在工作中发现，通过新机制实现部门间有效协同，可以更有效地履行本部门职责、推进部门重点工作，进一步形成协同推进清单、项目落实的默契。
随着重点任务逐个落地实施，协同机制已见成效：省委组织部实施重点产业人才政策“一产一策”和“一市一品”行动，先后出台文件支持全省电子信息、有色金属、航空产业人才队伍建设；省内高校与有色行业龙头企业加强产学研合作；工业和信息化厅梳理形成全省重点企业关键技术需求清单，鼓励支持企业加强与高校、科研院所合作攻关、共建研发机构。多部门协同推动之下，2025年，江西省有色金属产业营收正式跨越万亿元大关、电子电路板产量占全国四成。
在江西省首届高层次人才创新创业大赛现场，获奖项目代表正在进行精华版路演（2025 年 9 月 13 日摄） 唐子兰摄
锚定协同发展“关键节点”
教育链与产业链如何精准对接？创新链与产业链怎样深度融合？人才链与创新链如何实现同频共振？这些都是摆在协同工作面前的重要课题，也是协同机制推进解决的关键问题。
面向产业需求优化教育链。围绕江西正深化实施的制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，江西省教育厅推进学科专业设置调整优化专项行动，2025年新增本科专业点81个，其中与“1269”行动计划紧密相关的占比达82.71%；高职院校新设专业点中服务重点产业的占比超77%；推动高职院校在头部企业建设22家省级现场工程师学院，年均产业一线人才培养超过2万人。
推进科技创新和产业创新深度融合。为加快解决科技、产业“两张皮”问题，江西省科技厅陆续出台《江西省推进科技创新和产业创新深度融合改革实施方案（2025—2027年）》等13个政策文件。“改革措施聚焦平台建设、企业培育、成果转化、科技金融等方面，目的就是促进创新资源精准回应产业需求。”江西省科技厅党组成员、副厅长唐云志说。
为促进高校科研成果和前沿技术快步走出“象牙塔”，有效转化为现实生产力，江西省科技厅牵头持续推进“1+M+N”科技成果转移转化服务体系建设，建设1个省级科技成果转移转化中心，指导建设M个市级成果转移转化分中心和N个高校院所科技成果转移转化分中心。
作为该事项协同部门，江西省教育厅积极推进高校成果转移转化分中心建设，去年全省高校登记技术合同5877项，合同金额26.48亿元，同比分别增长62.5%、83.1%。其中，江西师范大学陈芬儿院士团队药物连续流合成新工艺实现单笔超亿元转化，赣南医科大学新药研发、疾病动物模型等技术成果转化金额超1亿元。
励才用才引才并举促创新创造。为激发人才创新活力，江西省人力资源和社会保障厅积极助力技术经纪人队伍建设，进行创新主体职称自主评审权改革，打破户籍地域、身份档案、人事关系和体制内外等限制；科技厅牵头健全科技创新尽职免责机制；组织部制定实施“赣鄱俊才支持计划实施办法”，遴选支持一批35岁以下青年人才创新创业。
聚焦协同机制收集反馈的一线人才诉求，江西省人力资源和社会保障厅牵头支持的重大创新平台开展职称自主评审改革，破除学历限制，突出工作实际业绩评价标准，向长期工作在科研一线的专业技术人才倾斜。此前，南昌实验室的6名资深工程师曾因学历原因受限，一直难以获评高级职称。去年下半年，他们在实验室职称自主评审中成功获评相应职称，提升了创新创造积极性。
江西省委组织部部务委员、省委人才办主任王玉皞认为：“围绕产业发展需求，协同机制畅通了教育科技人才支撑的‘主动脉’，省市两级协同推进进一步激活‘末梢神经’，再加上高层次人才创新创业大赛等平台以赛引才、产才融合，有效推动了产业、人才、科技、教育一体发展。”
2025年江西省首届高层次人才创新创业大赛结束后，昆明理工大学李雪教授牵头的硬碳“赣造”功能性硬碳负极材料产业化项目落地鹰潭，团队还将联合本地培育博士3名、硕士8名。依托省市协同联动、政策精准衔接的良好机制，截至目前，大赛赛后累计已有300余个省外项目落户江西。
协同工作持续走深走实
机制落地见效，既要有破题之智、行稳之道，更要有致远之钥。
优化“双月调度机制”，组织、教育、科技这三家主要牵头部门分管领导每逢双月中下旬召开碰头会议，调度重点任务落实情况，研究一体化发展的体制机制障碍，推动重点协同事项的落地……各成员单位结合2025年机制运行情况，持续对工作体系优化完善。
为提前谋划“十五五”时期各项协同任务落地落实，三家主要牵头部门在去年年底已会同各部门对照相关协同事项，研究提出50项2026年度重点任务。
在近期召开的教育科技人才协同机制会商会议上，各部门进一步明确自身重点任务，主动梳理跨部门协同需求，明确由省委组织部制定出台装备制造、新能源产业专项人才政策；由省科技厅、省发展改革委开展全国重点实验室绩效评价；由省工信厅组织开展重点产业人才需求调查。
江西省委教育工委书记吴永明表示，教育部门将依托省内高校筹建江西高等研究院，重点聚焦稀土及关键矿产开发、先进稀金材料创制2个产业领域，为产业发展再添智力支持。
下一步，江西将围绕实施工程专业学位硕博士培养改革、创新高校院所人才向企业流动模式、促进科技成果转移转化等重点工作，强化协同攻关，全力解决跨领域、跨部门的堵点问题，加快建设中部地区特色人才集聚地，推动“一体推进教育科技人才发展”更上层楼。■