僵持局势紧张时,美国突然官宣停火,世界为之震动。美政府高级官员称,2月28日起针对伊朗的敌对行动已正式结束,这不仅是通知,更是政治信号。几乎同时,美国防部长赫格塞思在国会山作证,称4月8日生效的美伊停火协议,让特朗普动用军事力量的60天法定期限暂停,白宫无需国会授权,这显然是在钻《战争权力法》的空子。该法律规定总统发动战争后60天内须获国会授权,否则行动结束。特朗普政府2月底袭击伊朗,3月2日才通知国会,按理冲突应在当天停火,可见之前的调兵遣将和威胁只是极限施压手段,期限一到就摊牌不需要国会授权。
众议院议长迈克·约翰逊称美国未处于战争状态,美军在霍尔木兹海峡的封锁是和平巡航,强调没有活跃轰炸和实质交火。但从伊朗受害者角度看,60天炮火让无数建筑成废墟、平民死伤无数,美国却称致力于和平,实在无耻。白宫与国会联手玩弄法律,是想把战争权力集中在特朗普一人手中。
美国此次行动草率仓促,起点是未经国会授权的突袭,特朗普政府称是出于国家安全需要。但开战后冲突升级,3月2日通知国会时已无法收场。民主党人不满总统架空宪法权力,多次要求停止行动,但特朗普大权在握,国会又由共和党把持,民主党反对无效。于是美国出现权力最大的总统,发动战争可先斩后奏,《战争权力法》沦为摆设。
4月8日的停火协议讽刺意味浓,美国当时称是在巴基斯坦斡旋下达成,实则是政客规避国内法律约束的工具。赫格塞思将停火与法律期限挂钩,是对法律精神的玩弄。《战争权力法》本意是约束总统权力,防止国家陷入战争泥潭,而非为发动战争提供退场借口。国会众议长表态更是无视法律,美国政客只关心军事行动合法性,不关心战争痛苦,实属无耻。
目前美国官宣停战,中东局势看似缓和,实则是美国内部权力格局调整。特朗普权力被放大,国会制衡作用减弱。此次事件可能是危险开端,未来可能找理由无限期延长军事行动。特朗普政府此举虽扫清法律障碍,却为权力滥用铺路,损害美国战略长远利益,三权分立形同虚设。中东虽暂时和平,但特朗普掌握军事大权,新纪元潜伏风险。

