2026年4月18日,澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯与日本防卫大臣小泉进次郎在墨尔本签了一份合同,内容是澳方向日本采购11艘升级版"最上"级护卫舰,总金额高达200亿澳元,折合约143亿美元。
换算成人民币差不多近千亿,直接刷新了日本战后军售纪录。消息传回东京,日本国内跟军工沾边的大约6000家企业几乎是集体沸腾了,毕竟这帮靠自卫队那点订单苦撑了几十年的厂子,头一回看见这么大块肉送到嘴边。
此事有个细节特别耐人寻味。签约日期是4月18日,而就在三天后的4月21日,日本内阁才通过决议修改"防卫装备转移三原则",正式放开杀伤性武器出口。
日本政府用"国际联合开发"的名目,硬是把一桩纯粹的军火买卖包装成了两国共同研发项目,在法律正式改之前就绕过了出口禁令。
很多人可能会觉得,日本好不容易解禁了武器出口,第一批客户怎么也得瞄准中东或者东欧吧?那些地方长年有需求,市场也成熟。
但实际情况让人大跌眼镜,日本的第一笔大单,买家偏偏就在咱们中国的家门口转悠。
先拿澳大利亚来看,这批护卫舰可不是什么象征性的小巡逻艇。
每一艘满载排水量6200吨,续航能达到1万海里,配了32单元垂直发射系统,防空反舰反潜通通能干,摆明了就是冲着实战去的多用途主力战舰。合同规定前3艘在日本本土建造,首舰预计2029年交付,其余8艘到澳大利亚造,但核心技术牢牢捏在日方手里。
一旦澳大利亚海军全面换装这个型号,两国在装备层面的通用性就直接拉满了,日本自卫队的同型舰以后开到南太平洋甚至印度洋,可以直接用澳方的军港做后勤保障,等于在海外白捡了一串军事据点。
有防务分析机构测算,到项目完成时,澳日两国将合计运营一支35艘"最上"级护卫舰的联合编队,这个规模放在整个西太平洋都相当扎眼。
澳大利亚只是头盘。日本首相高市早苗已经确认将在5月1日起先后出访越南和澳大利亚,防卫装备出口是核心谈判议题。
防卫大臣小泉进次郎也在协调同期访问菲律宾,推进向菲方出口退役"阿武隈"级护卫舰的谈判,菲律宾甚至还想打包买走日本的03式中程地对空导弹。
日本陆上自卫队派了420名作战人员参加在菲律宾北部吕宋岛的美日菲"肩并肩"联合军演,这可是二战结束81年以来日本作战部队头一回踏上菲律宾的土地搞实兵训练。
你把这份名单摊开看就清楚了,澳大利亚、菲律宾、越南,没有一个不是卡在中国周边海域的。
日本拿军火当敲门砖,表面上做的是生意,骨子里想在亚太织一张把中国圈在中间的网,这个算盘打得太响了。
那为什么6000家军工企业对这笔订单反应这么大?因为它们是真的快撑不住了。日本从事军工生产的大型企业有20多家,加上层层承包商总共约6000家,长期以来只能给自卫队一个客户供货。
自卫队那点采购量根本喂不饱这么大的供应链,产线常年半开工,部分弹药生产连维持最低产能都费劲。
二战后这些企业以"军转民"的帽子存活下来,冷战时偷偷保留了技术底子,但市场端的困境一直没解决。所以高市内阁这回修改规则的速度才那么快,不光放开出口限制,还把国会事前审批的门槛直接拆了,以后武器出口只需要首相和几位大臣拍板,事后通报国会就行。
可海外订单救活产线只是明面上的说法,背后的盘算藏得更深。
产能一旦被外单喂起来,生产效益和供应链韧性同步提升,这些产线随时能切换成给自家扩军备战服务。这就是一场"以外养内"的局,用别人的钱替自己复活军工体系,给以后更大规模的军事膨胀打地基。
不过话说回来,日本这盘棋看着热闹,实际上有一个命门始终被人捏着,那就是稀土。造军舰的钢板焊接、发动机组装,日本工业底子确实扎实,这没什么好否认的。
但现代战争拼的不是铁壳子,而是雷达、精密制导、电子战系统这些"脑子"和"神经",偏偏这些高科技设备全靠高性能稀土材料才造得出来。
中国在全球稀土供应链上的分量有多重?从开采到精炼到加工,各环节的主导权都在咱们这儿,尤其是制造尖端武器不可或缺的重稀土,全世界几乎没有第二个像样的供应源。
中方的反制也确实打在了要害上。
2026年1月6日商务部发布公告,加强两用物项对日出口管制,禁止向日本军事用户和任何有助于提升其军事实力的最终用途出口。
2月24日更进一步,把三菱重工旗下多家子公司、川崎重工、IHI、富士通、NEC等40家日本实体分批列入了管控名单和关注名单。
效果立竿见影,到今年3月份,中国对日稀土磁铁出口只有184吨,同比暴跌了27%,其中氧化物等中间材料的出口量更是断崖式下滑近九成。
日本大和综合研究所有个测算相当扎心,如果中国对日稀土和关键矿产供应长期中断,日本GDP预计缩水1.3%到3.2%,运输机械行业的产出降幅甚至可能达到17.6%,军工产业受到的冲击只会更猛烈。
日本当然也在想辙,投资澳大利亚稀土企业、规划在南鸟岛附近六千米深海开采稀土,但前者顶多缓解一点轻稀土的缺口,后者的技术和成本门槛摆在那儿,商业化量产怎么也得2030年以后的事了,眼下根本指望不上。
换言之,日本现在卖出去的那些军舰还可以吃老本消耗以前的库存,但想要造更顶尖的雷达和下一代导弹,离了中国的重稀土,产线就只能干瞪眼。
除了稀土牌,咱们在市场竞争上也有得打。
日本武器有个老毛病就是贵,这回澳大利亚护卫舰项目的成本已经涨到了最初预估的将近两倍,要是东南亚国家发现市场上有性能差不多但价格实惠得多的替代品,日本想靠卖军火笼络人心的如意算盘恐怕就不太灵了。
还有一点不能忽视,日本国内反对扩军的声音也不小。数万民众已经在国会周围搞了大规模抗议集会,高市内阁的民意支持率最近跌到了53%,创下上台以来的新低。
玩火者到最后往往自缚手脚,这个道理放在任何时代都不过时。
1 新华网:《支撑"再军事化",拓展"军事外交",日本急于修改武器出口政策》,2026年4月22日
2 中国新闻网:《日本放开杀伤性武器出口推高地缘冲突风险》,2026年4月28日
3 中国商务部公告2026年第11号:《公布将20家日本实体列入出口管制管控名单》,2026年2月24日
