钱袋子留在中国市场,转手却把军舰订单交给了日本——堪培拉这一手玩得相当漂亮。墨尔本签字仪式的余温还没散,澳大利亚外长就拎着行李箱奔向北京,急着把场面圆回来。这趟看似普通的外交访问,实际藏着两层心思:一层给中国看,一层给自己留。
4月27日,中国外交部发言人林剑当天对外确认,应王毅外长邀请,澳大利亚外长黄英贤将于4月28日至30日来华访问,期间将与王毅共同主持第八轮中澳外交与战略对话。
这是黄英贤第二次以外长身份踏上中国土地。
巧就巧在时间点。4月18日,墨尔本签字桌上的那笔生意,分量可不轻——日本与澳大利亚正式启动了一项规模达70亿美元的里程碑式军舰供应协议,这是日本自2014年解除武器出口禁令以来最具战略影响力的军售项目。
签约的两位主角,一边是澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯,另一边是远道而来的日本防卫大臣小泉进次郎,两人在墨尔本握手成交。
具体到舰艇配置,澳方决定订购11艘升级版"最上"级护卫舰,前3艘由日本三菱重工在长崎造船厂建造,预计2029年交付、2030年正式服役,剩下的8艘改在澳大利亚西澳的亨德森造船厂落地组装。
数字背后的意味不一般。日本2014年松绑武器出口之后,外销的多是雷达、零部件这类配套货色,整艘成体系的杀伤性军舰对外出口,这是头一回。
护卫舰将被部署到哪里?澳方没藏着掖着。这型护卫舰具备反潜、反舰及防空作战能力,澳大利亚计划将其部署在关键海上贸易航道以及印度洋和太平洋北部海域。
日本这边的动作也跟着变快。高市早苗执掌内阁之后,对外姿态明显比从前硬。在涉台议题上动作频出——日本海上自卫队"雷"号驱逐舰17日擅自过航台湾海峡,并将参与美日菲等国的联合军演。
中国外交部对此点名批评,指日方"派自卫队舰艇进入台湾海峡耀武扬威、蓄意挑衅",是"错上加错",再次暴露日方一些人企图武力介入台海、破坏台海和平稳定的危险图谋。
把这条线索接回澳大利亚——和这样一个对台海蠢蠢欲动的日本搞军工深度捆绑,堪培拉的潜台词不难读懂。
可账还得算清楚。澳大利亚的矿石、农产品、葡萄酒、龙虾,以及那些每年涌进悉尼墨尔本的留学生和游客,主要去向都是中国。莫里森政府那几年挑事的代价,新一届工党政府看得很清楚。
于是黄英贤这趟北京之行,第一个使命相当具体——把"买日本军舰不针对中国"这套解释,亲自送到对方桌上。哪怕中方未必照单全收,姿态总要做足。
第二个使命则更现实。伴随双方外交互动持续升温,中澳务实合作同步加速回暖,双边贸易稳步修复回升,能源矿产、绿色低碳、新能源产业等契合双方发展刚需的重点合作领域持续推进。
这条回暖通道得保住。一旦因为军购的事让北京翻脸,铁矿石和大麦的市场份额会立刻被巴西、加拿大抢走,工党政府承担不起这个后果。
行程也藏着小心思。这一趟黄英贤不是只飞北京一站,而是先去东京、再到中国、最后落脚首尔,整整一周时间。
三站三套话术。东京谈防务同盟,首尔聊半岛和经贸,北京则被定位为"核心、重心与最大看点"。
把不同的话留在不同的城市说,这是堪培拉惯用的腾挪手法。安全靠西方,钱包靠东方,两边都不想丢,两边又都想哄住。
特朗普重回白宫之后,美方对印太的资源投入打了折扣,澳大利亚心里发慌。日本递过来的军舰订单,刚好顶上美国留下的空缺,等于多上一道保险。但这道保险一上,中国市场这条经济命脉就晃了,所以才有了黄英贤紧赶慢赶的飞行计划。
马尼拉这几年的玩法,澳方现在的轨迹有点像——一边和域外大国搞军事捆绑,一边又想把中国市场端在手里。区别只是菲律宾在前线挑事更直接,澳大利亚则把活儿做得更体面。
可路数终究是同一条路数。
中方对这种事不是没有应对。生意照做,规则照守,铁矿砂、农产品在价格合适的情况下继续买。但触及核心利益的时候,反应也不会含糊。2025年初中国海军编队在塔斯曼海一带的远海训练,已经把信号发得很清楚——舰艇能在国际水域正常航行,是双向的。
接下来值得盯紧几个节点:第八轮中澳外交与战略对话能谈出什么具体清单;那11艘"最上"级护卫舰2029年能否如期下水;以及高市早苗政府接下来在涉台问题上的下一步动作。
签字归签字,访问归访问,外交从来不是孤立事件。澳大利亚想两头通吃的算盘,能否打到底,要看堪培拉拿不拿得出真诚意。把军舰塞进印太海域的同时,又指望北京装作没看见,这种买卖不可能一直做下去。账本两头都要赢,前提是别在原则问题上耍小聪明。
