齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴 通讯员 石少军 宋园园
山东思代尔农业装备有限公司生产车间里，智能生产线高速运转，机械臂精准作业，叉车往来穿梭，一派繁忙有序的生产景象；美农生物厂区内，国内首套酶解玉米蛋白生产线满负荷运行，全年订单排满档期，产销两旺势头强劲；萃健生物项目建设现场，外墙装修、管网铺设、环境整治同步推进，即将投产……从车间生产到项目建设，从企业创新到产业集聚，一幅工业强基、项目提速、服务提质的高质量发展画卷，在乐陵经济开发区这片产业热土上徐徐铺展。
作为乐陵市工业经济的主引擎、招商引资的主阵地、项目建设的主战场，乐陵经济开发区始终锚定高质量发展首要任务，坚持党建引领铸魂聚力、链式招商集聚动能、精准服务破解难题、要素保障夯实根基，推动园区经济运行稳中有进、质效同步提升。2025年，成功获评山东省开发区高质量发展突出贡献集体，工业投资、规上工业产值实现逆势攀升，以实干担当破解县域产业园区提质增效发展课题，书写了新时代县域开发区高质量发展的乐陵实践。
党旗飘扬在项目一线
4月3日，乐陵经济开发区健康食品产业链联合党委开展“益企同心下午茶”座谈会，提起“产业链党建”，企业负责人纷纷竖起大拇指。“去年一年，产业链联合党委将上下游企业、服务单位等连接成紧密的共同体，大家拧成‘一股绳’，企业真正实现了高速健康发展。”星光糖业有限公司计量部部长杨少辉说。
党建是引领发展的“红色引擎”，也是凝聚合力的精神纽带。乐陵经济开发区党工委始终把党建工作摆在突出位置，深入实施“红链赋能”行动，推动党建工作与产业发展、项目建设、企业服务深度融合、同频共振，把组织优势转化为发展优势，把党建活力转化为攻坚动力。
围绕健康食品、体育五金、汽车零部件、精细化工等主导产业集群，开发区打破企业壁垒、整合行业资源，牵头组建食品产业综合党委，将美农生物、萃健生物、星光糖业、汇源食品等产业链上下游企业紧密联结，构建“组织共建、资源共享、优势互补、协同发展”的产业党建共同体，实现产业链延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里、党员作用就发挥到哪里。常态化开展“益企同心下午茶”“政策宣讲面对面”等惠企活动，累计举办专场活动30余场，吸引100余家企业参与，现场收集诉求、现场会商解决，成功办结企业发展难题120余项，让党建工作从“纸上”落到“地上”，从“会场”走进“厂区”。
项目建设一线，党旗高高飘扬。针对重点项目工期紧、任务重、协调难度大的特点，乐陵经济开发区创新推行“党支部建在项目上”工作模式，2023年以来，先后在安井食品、汇源双链融合、艺点数谷智能制造等重大项目现场设立临时党支部，选派党员骨干担任项目攻坚专员，化身施工协调员、难题破解员、服务代办员，带头冲锋在征地拆迁、手续办理、施工推进、矛盾调解一线。
“项目落地初期，项目部尚未组建，开发区第一时间在工地成立临时党支部，党员干部全程盯守、靠前服务，主动协调解决水电接入、土方运输、施工许可等难题，项目投产比预期快了半年多。”山东安井食品有限公司总经理郁晓君由衷点赞。从项目签约到破土动工，从主体建设到设备安装，临时党支部成为项目攻坚的“战斗堡垒”，党员干部成为破局解难的“先锋尖兵”，有效打通项目建设“中梗阻”，推动重点项目快建设、快投产、快达效。
为织密党建服务网络，开发区高标准打造7个片区党建工作指导站，构建“党工委统筹、产业链牵头、片区兜底”的区域化党建格局，实现辖区企业党建服务全覆盖。扎实推进“雁归兴乐”人才工程，精准回引在外优秀人才返乡创业就业，汇源双链、艺点数谷等一批优质返乡项目落地投产，带动1200余名群众就近就业，以党建“组织力”激活产业“生产力”。
选派政治素质硬、业务能力强的党员骨干担任企业“红色CGO”，落实全程代办、首问负责、限时办结制度，一对一对接企业需求，上门解决用工、融资、技改、申报等急难愁盼问题，让企业安心经营、专心发展。注重在生产一线、项目一线、招商一线培养发展党员，为基层党组织注入新鲜血液，持续增强党组织凝聚力、战斗力。
“党建引领不是抽象概念，而是要体现在服务企业、推动项目、促进发展的具体行动上。我们坚持把支部建在链上、把服务沉到一线、把力量聚在关键处，以高质量党建为高质量发展保驾护航。”乐陵经济开发区党工委书记、管委会主任李浩说。
精准招商壮大产业集群
项目是发展的“压舱石”，招商是经济的“生命线”。乐陵经济开发区牢固树立“项目为王、招商为要”理念，跳出传统政策比拼思维，转向产业配套、营商环境、服务效能综合竞争，突出招大引强、招新引优、延链补链，组建专业招商队伍、创新招商方式方法、精准对接优质资源，推动一批体量大、质量高、带动强的项目落地落户，持续壮大主导产业集群。
4月2日清晨的高铁站，招商专员李文举带着连夜完善的产业分析报告、招商图谱踏上北行列车，这已是他今年第19次奔赴京津冀开展招商对接。“石家庄装备制造产业集群与乐陵汽车零部件产业高度契合，这次重点对接的3个项目，有望填补本地产业链空白。”他行囊里的产业链招商图谱，标注着目标企业、配套环节、合作方向，彰显着招商尖兵的专业与执着。
善谋者行远，实干者乃成。招商引资要取得实效，关键要有一支招商尖兵。乐陵经济开发区创新方式方法，多举措探索招商引资新路径，围绕全年目标任务精准发力，不断塑造区域高质量发展新动能新优势。重新组建食品、化工、装备制造等专业招商战队，在全市范围内遴选懂产业、懂政策、懂谈判、想干事、能干事的干部人才充实招商一线。创新实施全员招商机制，鼓励干部职工依托人脉资源、行业渠道精准对接项目，一批京津冀优质产业项目相继落户，为园区发展注入强劲新动能。
“我们坚持总部招商、以商招商、产业招商多管齐下，精准发力、靶向突破。”乐陵经济开发区管委会副主任侯月霞对招商工作如数家珍。依托安井食品、曼德线束、汇源食品等龙头企业，主动对接集团总部，深挖投资意向，争取更多上下游项目布局乐陵；发挥星光集团、好邦食品、晓麦集团等本土企业优势，用好商会、协会、展会等平台资源，吸引产业链配套企业集聚落户；围绕食品、体育五金、汽车零部件等优势产业，绘制精准招商图谱，锁定目标企业、重点区域，提高招商命中率与产业集聚度。
如今，晓麦铺生态食品产业园13栋标准化厂房建成即满园，大董烤鸭、西少爷等行业龙头悉数入驻，实现“建成即投用、投用即见效”；模具产业园企业入驻率100%，欧亚达美产业园入驻率达72%，产业集群效应加速显现。
要素保障先行一步，项目落地快人一拍。乐陵经济开发区强化土地要素保障，主动协助企业跑办用地指标，大力盘活低效闲置土地、标准化厂房，提升土地集约节约利用水平，为项目落地腾出空间、扫清障碍。艺点数谷智能制造产业园二期加快主体施工，一期尚未完工便已有6家企业签约入驻，部分企业进入装修试生产阶段，“厂房未建成、项目先落地”的火热场景，成为开发区营商环境吸引力的生动见证。
2025年，乐陵经济开发区重点项目加快推进，汇源双链、美农生物等项目顺利投产，萃健生物等项目即将竣工，形成“投产一批、建设一批、储备一批”的良性循环，产业底盘更稳、发展后劲更足。
把服务送到企业心坎上
4月6日，乐陵经济开发区工作人员来到山东好邦食品有限公司，详细了解企业经营状况、创新能力、综合成长性等信息，与相关负责人商讨高新技术企业申报事宜。
“经济开发区安排专人，一对一指导我们准确编写申报材料，让我们精准掌握申报要点与注意事项，节省了公司人力和物力不说，还增加了我们的信心和底气。”山东好邦食品有限公司董事长詹宇乐对开发区的靠前服务赞叹不已。
好的营商环境就是生产力、竞争力。乐陵经济开发区坚持“服务靠前、无事不扰、有求必应、随叫随到”，以企业需求为导向，完善诉求闭环解决机制，创新“项目管家”服务模式，推行全流程帮办代办，用心用情为企业纾困解难，让企业轻装上阵、高效发展。
为加快项目审批落地，开发区为每个重点项目量身组建“1个牵头部门+1个总管家+N个管家”服务团队，围绕用地、规划、施工、竣工等全流程提供帮办代办，推行容缺受理、告知承诺、并联审批、压茬推进，最大限度压缩审批时限、提升办理效率，以服务“加速度”换取项目“早投产”。
企业发展遇到堵点，服务专班立即跟进。汇源食品双链融合项目推进中，因生产用电负荷大，原有线路无法满足满产需求，且地下管线无预留接口、架空线路无布设空间，供电改造一度陷入困境。开发区主动牵头对接供电部门，量身定制施工方案，采用地上架空与地下钢管同步施工，新增变压器、铺设专用管网，最短时间完成双回路供电改造，实现设备无感启停，彻底解决用电后顾之忧。光明食品公司扩大产能遭遇资金周转难题，开发区依托首席政府服务官进企问需机制，迅速搭建银企对接平台，帮助企业顺利获得贷款，破解融资瓶颈。曼德汽车零部件扩产面临停车难题，开发区快速开辟专用停车场，全程对接用工需求，保障企业正常生产经营。
“开发区把服务做到企业心坎上，让营商环境更有温度、更具质感。一个个痛点堵点难点在高效服务中迎刃而解，一家家企业在优质环境中稳步发展，为园区经济高质量发展筑牢坚实支撑。”李浩说。