在苏皖交界处的石臼湖畔,有一处被两地居民亲切称为“连心桥”的社区会客厅——苏皖环石臼湖综治中心,它由石湫街道与明觉社区共同打造,不仅是群众办事场所,更是邻里说事、理事的好去处。最近,一场跨越两省、持续一年半的交通事故赔偿纠纷,在这里画上了温情的句号,成为跨区域协同治理的一次生动实践。
一场车祸
两个家庭陷入困境
2024年7月,在石湫街道三星村,一场交通事故改变了两个家庭的命运。从安徽博望工业园区务工返家的李某与溧水青年吴某发生碰撞,事故导致李某重伤。经认定,吴某负主要责任,但面对巨额赔偿,吴某力不从心;而李某一家,顶梁柱的倒下让后续治疗护理费用如同大山压顶。
案件进入司法程序后,溧水区人民法院的主审法官发现,一纸判决或许能厘清责任,却难以真正抚平创伤,也无法解决两个家庭的生存难题。于是,法院决定通过调解,为双方寻找利益的平衡点。然而,调解也陷入了僵局,李某的家属抱着最后的希望,走进了苏皖环石臼湖综治中心。
跨省协同联动
打开“希望之门”
“这是我们接过最棘手的纠纷之一。”明觉社区综治主任谢清保回忆道。在接到中心警务室上报的这起“疑难警情”后,中心立即启动响应机制,迅速对接溧水区法院组建专项小组,一边梳理症结,组织涉事村社走访看望安抚情绪,一边启动省际协同程序。博望区综治中心接到联动请求后,司法、人社等部门同步响应,全力协助李某进行工伤认定,督促原单位承担相应责任,为这个家庭打开了至关重要的经济来源之门。
了解到通过调解能获得更切实、更及时的保障后,李某一家的态度发生了变化。中心抓住时机,再次把双方请到了调解室。调解员们耐心地分头沟通、释法说理、规划未来。与此同时,溧水法院积极协调,保险公司的还款期限得到了合理宽延,为双方和解铺平了最后一段路。
2025年12月12日,在综治中心调解室里,两家人、两地社区干部、调解小组工作人员坐在一块,终于达成了和解。李某一家放下了心结,出具了谅解书。
“一案”带“多案”
综治中心的跨界解法
这起矛盾的成功调解,并非孤例。去年10月,一起涉及财产分割和子女抚养的跨省家庭矛盾激化,双方亲属一度对峙。联合调解组随即采取“分头入户、逐个沟通”的策略,坐在板凳上听诉求、聊家常,经过多轮耐心调解,促成了亲情和解。
今年初,博望某企业扩建时不慎触及溧水居民财产,中心接报后,两地司法所、调委会组成联合调解组,第一时间赶赴现场。调解员以方言沟通,明晰法律责任,48小时内促成现场和解,保障了企业复工和居民权益。
随着《溧水-博望跨区域社会治理合作联盟框架协议》深入推进,去年8月正式启用的苏皖环石臼湖综治中心,如今已成为江苏、安徽两地居民离不开的“社区管家”。针对边界常见的民间纠纷,两地以该中心为载体,依托“环石臼湖人民调解委员会”,有效整合“融合法庭”、矛调工作站等资源,通过建立“一地受理、双向联动、协同化解”的高效机制,实现跨省纠纷一站式调处。截至目前,已成功化解各类跨省纠纷数十起,破解省际治理难题的“钥匙”找到了。
“这些案例的成功化解,是我们中心实体化运行成效的生动体现。”苏皖环石臼湖综治中心负责人、明觉社区党总支书记臧稚宏表示,成立调解委员会不是终点,而是深化协同治理的新起点。下一步,中心将继续扩充专业化、多元化调解力量,细化跨省纠纷分类处理指南,推动更多纠纷在源头高效、柔性化解。
如今,石臼湖的波光里映照着两省协同共治的和谐风景,苏皖环石臼湖综治中心这座“连心桥”上的温暖故事仍在继续书写。
记者 | 陶红 沈科达
素材来源 | 溧水区委社会工作部

