特朗普政府对北约盟国拒绝加入伊朗战争日益不满，这使得大西洋两岸的决策者都在为即将到来的变局做准备。
尽管美国总统特朗普需要获得国会批准才能正式退出这一国际军事联盟，但他仍可采取其他措施来限制双方的合作。欧洲方面指出，单是他的这些威胁言论，就已经在严重削弱北约的根基。
北约秘书长马克·吕特将于下周前往华盛顿，这一动向凸显了外界对特朗普威胁言论的日益担忧。尽管专家和前政府官员认为美国不会在短期内立刻退出北约，但特朗普的贬损言辞和退群威胁，已经给大西洋彼岸带来了沉重打击。
欧洲政策分析中心高级研究员大卫·卡特勒指出：“真正的问题不在于美国是否退出北约，而在于盟国是否还能继续信任美国的领导地位。”他进一步表示，联盟的破裂往往不是因为成员国的离开，而是源于信任的瓦解。
本周，华盛顿与其欧洲盟友之间的紧张局势似乎达到了顶点。特朗普与国务卿马可·卢比奥均表示，由于盟国拒绝协助解除对霍尔木兹海峡的封锁，作为三军统帅的特朗普正在考虑让美国退出该军事联盟。
长期以来，特朗普一直对北约持批评态度，其焦点通常集中在盟国与美国在集体防御上的出资比例差异。然而本周三，他在接受《每日电讯报》采访时发表了迄今为止最严厉的斥责，声称华盛顿的成员国身份“已经没有重新考虑的余地”。
在当天晚些时候的黄金时段讲话中，特朗普向盟国喊话，要求他们要么购买美国的石油，要么自己去霍尔木兹海峡解决石油供应问题。
卢比奥呼应了特朗普的言论。他在本周二接受福克斯新闻采访时表示，一旦伊朗战争结束，美国将重新审视其与北约的关系。
此外，美国驻北约大使马修·惠特克周三对极限新闻透露，特朗普正在“重新评估”美国的成员国身份。如果美国退出，将标志着自1949年北约成立以来确立的世界秩序发生地震般的剧变。作为北约12个创始成员国之一，美国见证了该联盟发展至今的规模：目前北约共有32个成员国，包括30个欧洲国家以及美国和加拿大。
目前，美国承担了北约约60%的国防开支。在2025年超过1.4万亿美元的军费总额中，加拿大和欧洲国家的出资额为5740亿美元。特朗普曾多次要求北约国家大幅增加国防开支，并坚持认为盟国最终应承担起保卫欧洲大陆的主要责任。
除了这种持续的施压之外，自特朗普开启第二个任期以来，北约在诸多问题上都受到了冲击。这些争议涵盖了关税政策、对乌克兰的致命武器援助，甚至包括特朗普坚持要求丹麦将半自治岛屿格陵兰岛的控制权移交给美国。
在谈及因伊朗问题引发的威胁时，一位欧洲外交官向《国会山报》坦言：“这简直就像是《土拨鼠之日》的情节重演。借口可能各不相同——无论是国防开支、格陵兰岛、霍尔木兹海峡还是其他什么问题——但威胁总是去而复返。”
另一位欧洲外交官认为，即使很难想象美国总统会彻底带领美国退出该组织，北约也必须正视特朗普的威胁。该外交官对《国会山报》表示：“过去的时光已经一去不复返了。”他补充说，最好的应对策略是提升欧洲自身的实力，使其能够在没有华盛顿参与的情况下，承担起北约的大部分行动。
卡特勒分析称，相比于美国正式退出，盟国目前更担心的其实是这个北约最重要成员国所带来的不可预测性。得益于美国国会在2023年通过的一项法律，特朗普无法让美国正式退出这个拥有近80年历史的组织。作为总统，他仍可采取其他手段让美国在联盟中实质性后退。
其中一个选项是撤出或大幅削减驻扎在欧洲的7万名美军。在第一任期内，特朗普就曾试图这样做，当时他下令将驻德美军削减约1万人。
特朗普声称该计划是因为柏林未能达到北约的军费开支目标。不过，这项裁军计划最终被搁置，直到他在2021年初卸任后被彻底放弃。
另一个选择是减少美国派驻北约的人员，并削减华盛顿与盟国之间的联合军演。他甚至可能宣布美国不再遵守《北大西洋公约》第五条。该条款是北约的基石，规定对任何一个成员国的武装攻击将被视为对所有成员国的攻击。
国防重点智库高级研究员兼军事分析主任詹妮弗·卡瓦纳向《国会山报》指出：“特朗普有能力削弱北约的现实意义。”
她解释说，通过停止派员参加北约会议、逐步撤出北约机构中的美方人员、取消部分支持性军事能力，以及切断与盟国的沟通，“即使北约在名义上依然存在，他在实际上也能让这个联盟变得形同虚设。”
美国退出北约的举动，在国会民主党人和许多共和党人中都将极不受欢迎。尽管民主党人对政府近期贬损北约的言论进行了猛烈抨击，但共和党内部的反应却莫衷一是。
共和党阵营目前已发生分裂：一派是秉持孤立主义的“让美国再次伟大”支持者；另一派是传统上支持联盟但如今态度转为贬损的鹰派人物，如南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆；还有一派则是包括肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔和北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯在内的保守派，他们在本周公开站出来为北约辩护。
作为前参议院共和党领袖，麦康奈尔周三与特拉华州民主党参议员克里斯·孔斯发表了联合声明。他们表示：“当北约保持强大和团结时，美国人的安全才更有保障。”
声明中强调：“北约军队曾在阿富汗和伊拉克与美军并肩作战，甚至为此付出了生命的代价。美国绝不能轻视这种牺牲，也不能轻视盟友再次做出此类承诺的决心。”
在卡特勒看来，摧毁这个联盟对美国几乎没有任何好处。他分析认为，美国在欧洲保持常态化存在，使其能够更便捷地介入潜在冲突的前线。
卡瓦纳也指出，尽管特朗普对欧洲在伊朗问题上缺乏支持表达了不满，但他目前仍在依赖欧洲大陆的领空和军事基地来维持这场战争。“他依然与北约深度绑定。只要他还需要这些基地来作战，他就必须限制自己后退的幅度，”卡瓦纳总结道。