农民日报全媒体记者 李婧
3月9日上午，最高人民检察院检察长应勇在十四届全国人大四次会议上作最高检工作报告。该报告透露了哪些重要内容？有哪些内容与老百姓的生活紧密相关，又有哪些数据值得关注？
依法核准追诉发案超过二十年的命案凶手380人
根据报告，我国社会治安形势持续向好，是世界上最安全国家之一。2025年全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人，提起公诉140.4万人，同比分别下降11.7%和13.9%。
其中，最高人民检察院依法核准追诉发案超过二十年的命案凶手380人，这一数据备受关注。根据我国刑事诉讼法，犯罪已过追诉时效期限的不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。根据我国刑法，法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年，不再追诉，如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。根据报告，2025年，最高检依法核准追诉发案超过二十年的命案凶手380人，让罪犯难逃法网。
全国检察机关对审查认定属正当防卫的，依法不捕不诉339人
报告指出，全国检察机关对审查认定属正当防卫的，依法不捕不诉339人，还特别列举了两个正当防卫的案例——王某与深夜潜入家中的行窃者搏斗致其死亡，陈某反抗不法侵害时致施暴者受伤。广西、浙江检察机关均认定属正当防卫，持续彰显“法不能向不法让步”。这是最高检工作报告连续8年提及正当防卫。
根据我国刑法，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪24人
报告指出，对侵害未成年人犯罪零容忍，起诉7.3万人。对涉罪未成年人依法惩治、教育、感化、挽救，起诉5.6万人；对犯罪情节轻微、积极认罪悔罪的，附条件不起诉1.6万人。最高人民检察院依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪24人，恶性犯罪必须惩治。检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次“双下降”。
2021年3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》在刑法第17条新增第3款规定：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”这一规定将我国的刑事责任年龄从之前的14周岁，个别性地、有条件地下调到12周岁，提供了在司法体系内处理低龄未成年人严重暴力犯罪的一种路径。
起诉制售假冒伪劣种子、化肥、农药等犯罪461人
根据报告，检察机关切实办好民生领域案件。加强食品药品安全司法保护，起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪1.2万人，办理公益诉讼2.7万件。协同深化农资打假专项行动，起诉制售假冒伪劣种子、化肥、农药等犯罪461人。联合开展社保、医保领域欺诈骗保专项整治，起诉相关犯罪5256人，监督纠正虚假诉讼573件，守护老百姓“养老钱”“救命钱”。
起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人
报告指出，检察机关积极参与治理欠薪工作，起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人，支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件，追索欠薪13.5亿元。开展新就业形态劳动者权益保障监督活动，办理公益诉讼690件。上海检察机关针对某些快递物流平台“延误就罚款”“投诉即扣费”等问题，督促有关部门依法履职，推动优化算法规则，保障从业人员合法权益。
根据我国刑法，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
来源：农民日报