今年2月召开的国务院常务会议指出,我国银发经济潜力很大,要完善支持举措、强化政策落实,促进养老事业和养老产业发展,为应对人口老龄化提供有力支撑。两会期间,全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬建议,在当前我国人口老龄化进程加快,健康需求旺盛的背景下,依托药食同源理念,激活银发经济与健康潜能。

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郁瑞芬表示,中医食药同源理念契合老年人温和调养、慢病管理需求,是发展银发经济、落实健康中国建设的重要抓手。目前已有相关法律及两项团体标准,但缺乏全国统一的强制性国家标准,行业存在科普不足、市场失序等问题,亟需出台国标规范发展。具体来说,食药同源养生文化传播不系统,缺乏权威科普,老年人易受虚假宣传误导;产品鱼龙混杂,虚假宣传现象频发,同时适配老年体质的优质产品供给不足;现有团体标准约束力有限、适配性指标细化不足,企业生产无统一依据,监管缺乏执法标准;适老服务场景单一,数字鸿沟突出,全链条监管与企业扶持机制不健全。

数据显示,银发经济发展潜力巨大。截至2025年底,我国60岁及以上老年人口达3.2亿人,预计到2035年,这一群体数量将超4亿人,银发经济规模有望突破30万亿元。

对此,郁瑞芬建议,利用我国药食同源理念,帮助银发一族树立科学养生观念,激活银发经济与健康潜能。

强化科普传承:建议由国家卫生健康委牵头,联合专业机构梳理老年食养方案与禁忌指南,以社区、养老机构等为阵地开展科普宣讲,树立科学养生观念。

规范市场秩序:建议监管部门,将产品纳入重点监管目录,强化全链条抽检溯源,严厉打击违法行为,提高市场准入门槛。

健全国标体系:加快制定适老型食药同源产品国家标准,衔接现有法规与团体标准,明确原料、配伍等指标,细化特殊老年群体食用指引。

完善服务生态:打造“健康+文化+服务+数字”融合场景,推进适老化改造,给予企业研发、税收等政策支持,实现老年健康保障与银发经济双赢。

“制定统一国标规范适老型食药同源产业,事关亿万老年人切身福祉,是落实积极应对人口老龄化国家战略的重要举措,利于提升老年人生活品质、释放银发经济活力,为健康中国建设提供有力支撑。”郁瑞芬说。(记者 罗晨)