今天（3月5日）上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。
本次政府工作报告对房地产相关工作着墨颇多，“在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。”李强总理指出。其中重点提及的一个方面便是，“房地产市场仍在调整”。
在房地产领域，李强总理用185个字清晰地定调了2026年工作重点——
“着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。”
“深化住房公积金制度改革。”
“优化保障性住房供给，加快危旧房改造。”
“有序推动安全舒适绿色智慧的‘好房子’建设, 实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。”
“进一步发挥‘保交房’的白名单制度作用，防范债务违约风险。”
“深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。”
从稳定市场到制度改革，从风险防范到“好房子”建设，2026年房地产高质量发展路径已然清晰。
上海易居房地产研究院副院长严跃进分析，此次政府工作报告中，在对过去一年房地产工作的总结中，总理指出了“持续用力稳楼市，‘保交房’任务全面完成”。这对于我们深入理解去年房地产领域的工作成效具有积极作用。
具体而言，“持续用力稳楼市”体现出各地政策持续发力，无论是存量政策还是增量政策，都在不断加码，推动楼市交易市场逐步活跃，同时积极引导市场预期向稳向好。在这一过程中，房价稳定工作尤为关键。到去年年底，房价趋稳的态势愈发明显，包括一线城市在内的多地市场表现积极向好。
“保交房”任务的全面完成，不仅从房企自身工程推进层面切实落实了保交房责任，也从保障民生的角度推动了住房工作的有效落地，同时进一步从防范化解金融风险的层面，强化了房地产市场的稳定性。
总体来看，去年房地产工作体现了三个层面的积极成效：
一是市场运行更趋平稳；
二是重点领域风险得到有效化解；
三是民生保障工作全面推进。这也为2026年的房地产工作奠定了良好的市场基本面，提供了坚实的工作基础。
严跃进还提到，今年的政府工作报告明确提出，将继续实施更加积极的财政政策，其中赤字率拟按4%左右安排，赤字规模达到5.89万亿元，比上年增加2300亿元。这些财政安排，对房地产市场产生了十分积极的影响。
回顾过去两年，房地产存量资产盘活工作之所以能够取得进展，很大程度上得益于财政政策的有力支持，尤其是地方专项债资金的投入。财政支持力度的持续加大，为市场存量资产的盘活提供了重要助力。此外，报告还提出拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设和“两新”工作。这无疑将进一步推动房地产存量盘活与城市更新工作深入开展。
总体而言，今年的财政政策导向清晰、支持力度较大，为房地产市场平稳健康发展提供了有力的政策保障和资金支持。
严跃进补充道，此次政府工作报告对2026年的房地产工作部署，总体上与去年中央经济工作会议的精神高度一致，这为今年的工作方向提供了清晰的指引。总体来看，今年的核心任务是着力稳定房地产市场，各地需围绕这一目标持续发力。
在具体措施方面，有因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。这一部署体现了在存量与增量、商品房与保障房之间的良好协同导向，深入理解这层关系，有助于更好地推进各项工作。其中，有两个关键点值得关注：一是去库存是2026年的重点方向，亦是核心工作；二是盘活存量商品房的力度将进一步加大，并与保障性住房工作有效衔接。
与此同时，住房公积金制度改革将持续深化，相关政策预计将不断发力。这不仅体现在支持合理住房需求上，还将与提振内需、支持消费等工作相结合。在保障性住房方面，提出要优化供给结构，加快危旧房改造。严跃进认为，最值得关注的是，保障房的供给模式有望进一步优化，这与盘活存量等举措密切相关，意味着今年保障房供应端或将迎来较大调整，各地在制定保障房策略时需要重点关注。
在提升住房品质方面，会议进一步提出，有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设, 实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。这具有重要的现实意义。2025年，各地在“好房子”建设上已取得积极进展，当前再次强调有力推动，既是对前期工作的肯定，也意在进一步发挥优质供给对需求的引导作用。尤其是在房地产市场稳中向好的关键时期，好房子的建设和入市对于市场向好发展具有非常好的作用。
橙柿互动·都市快报记者 陆丹
编辑 成嘉怡
审核 毛迪 邵宇峰
校对 叶芹