2026年全国两会召开在即，作为履职九年的“老委员”，十四届全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东技术师范大学副校长许玲日前接受了南都N视频记者的专访。从职业教育师资的培养，到大学生就业的结构性矛盾，再到产业工人的技能升级，许玲带着一系列经过深入调研的思考与建议，将第9次走进全国人民大会堂。
履职第九年：
从“有没有”到“好不好”的师资之问
作为一名深耕职业教育领域的“老委员”，许玲坦言，9年的连任履职路贯穿始终的核心主题只有一个——职业教育师资。“从刚开始呼吁师资培养要有标准、要有双师型认证，到后来关注制度环境、生师比，再到建议布局博士层级的职教师资培养，每一个阶段都是在解决当时最迫切的问题。”
今年，许玲的目光投向了更远的未来。她准备提交《关于在粤港澳大湾区布局职业教育未来教师学院的提案》，建议在国家层面布局建设一批能满足现代职业教育需求的教师培养示范性高地。
“现在的产业变革太快了，人工智能正在重塑千行百业。”许玲说，产业对人才的需求已不再满足于单一技能，而是更加看重技术技能型人才的综合素养。这对教师提出了极高的要求——不仅要深层次理解产业逻辑，还要具备高水平的数字化、智能化素养。
她构想的“未来教师学院”，不是简单的课程叠加，而是要重构教师的能力结构：强化产业理解能力、提升人机协同的数字素养、增强跨学科项目化课程设计能力，以及最为核心的教育判断与专业伦理能力。
“技术可以提供方案，但教育的方向、价值的引导、学生发展的判断，必须由教师来把握。”许玲强调，在未来技术高度发展的环境中，教师的价值不但不会削弱，反而会更加凸显。
就业友好型发展：
将就业影响前置到产业政策评估中
大学生就业问题同样是许玲今年关注的重点。她注意到，过去一年“百万英才汇南粤”行动计划取得了巨大的成功，超110万高校毕业生在粤就业创业，全国每10名毕业生就有1人选择南粤。但在数字化浪潮的冲击下，“机器替人”正在制造业等领域大规模发生，就业依然承压。
为此，许玲提出了《关于开展产业政策就业影响评估制度的提案》。她建议，在产业政策的设计和立项阶段，就前置性地嵌入就业吸纳程度的评估，与现有的产业政策工具协同实施。
“我们不否定产业升级，也不弱化效率，但要同步考虑就业结构的风险。”许玲建议，在先进制造业、战略性新兴产业和重大技术改造项目中开展试点，将就业影响评估的结果与财政补贴、技改支持等政策工具挂钩，引导企业在技术升级过程中同步优化就业结构。
同时，她还提出了《关于建设产业工人人工智能素养与再技能化公共平台的提案》。许玲认为，面对产业升级，大量产业工人面临技能跟不上的困境，急需建立面向岗位结构重构的公共培训平台。
“开年以来，我觉得我们广东真是‘刷屏’了！我们的全民终身学习平台在全国都‘引爆’了。”许玲举例道，广东不仅在终身学习上走在前列，还成立了像“骑手学院”这样针对特定产业工人的培训机构，“这就是广东在面对产业升级时，为这批产业工人提供的实实在在的托底和提升服务。”
基于此，她建议在国家层面统筹建设“产业工人人工智能素养与再技能化的公共平台”。她强调，这一平台要构建的是一种“可迁移、可叠加、可认证”的AI素养能力模块，“它不是单向的一个能力，而是让你能理解机器、理解人工智能，构建了这种素养，在不同的系统里都能游刃有余。”
展望“十五五”：
教师培养是决定性的“慢变量”
回顾过去一年的工作，许玲用“开局即决战”来形容当下的状态。“从国家到省里到学校，全都是这种奋斗的姿态。”她表示，过去一年职业教育呈现出全方位的升级与进步，最直观的表现是大量优质高职院校升格为职业技术大学。
“这不光是学历的升级，更重要的是培养质量、培养规格在提升。”许玲认为，职教本科的出现，回应了产业进步和社会发展对高层次技术技能人才的迫切需求。与此同时，产教融合也从最初的探索走向全面铺开，为职业教育的高质量发展奠定了坚实基础。
2026年是“十五五”规划的开局之年。作为广东技术师范大学的副校长，许玲在学校推动的“头件事”，就是启动职业教育未来教师学院的筹建论证工作。“教师的培养是一个慢变量，但它恰恰是决定职业教育长期走势的决定性因素。”许玲说，如果“十五五”是现代产业体系加速形成的关键阶段，那么现在启动未来教师的培养，就是为未来的十年打基础。
她透露，目前学校已经完成了初步的能力框架设计，正在与区域内企业、职业院校对接，探索产业嵌入式的培养模式。“我希望通过今年的履职渠道，推动在粤港澳大湾区先行先试，为国家职业教育体系建设提供可复制的经验。”
从师资到就业，从技能培训到教育公平，许玲的2026年“两会清单”扎实而聚焦。在她看来，职业教育的春天早已到来，而在人工智能的大背景下，职业教育正迎来前所未有的机遇与挑战。“我们需要的人才，要接受更宽厚的知识、更综合的素养，这就是我们努力的方向。”
统筹：游曼妮 尹来
采写：南都记者程安 孙小鹏