特朗普签署的这个行政令叫《应对伊朗政府对美国的威胁》,基于国际紧急经济权力法,延续对伊朗的国家紧急状态。特朗普认定伊朗搞核武器、支持恐怖主义、弹道导弹开发啥的,对美国安全、外政策、经济构成威胁。
所以,他授权商务部、国务院和贸易代表,查那些直接或间接从伊朗买货的国家,然后对它们出口到美国的商品加关税。令里没定死关税率,但白宫事实单子上拿25%当例子。
生效时间是2026年2月7日。这事儿选在美伊间接谈判那天,伊朗不答应停铀浓缩,特朗普就用经济手段回击。
前一天,美国国务院发旅行警告,让在伊朗的美国人赶紧撤,机场不行就陆路去亚美尼亚或土耳其。这明显是铺垫,信号是美伊关系彻底僵了。
同天,国务院还制裁了14艘船、两个人和15个实体,说它们是伊朗影子舰队,帮伊朗偷偷卖石油。这些船多在伊朗石油贸易链上绕制裁,美国想堵伊朗外汇来源。
伊朗经济全靠卖油,石油输出国组织成员,出口占外汇大头。特朗普这招等于封杀伊朗贸易路子,伊朗钱袋子缩水,国内物价涨,稳定受影响。全球石油供应也紧,油价上行,所有进口国都得多掏钱。
中国跟伊朗贸易占伊朗外贸26%,主要是能源和工业品,2025年到10月,中国从伊朗进口超140亿美元货。特朗普关税一加,中国出口美国的东西成本升,能源化工行业最吃亏。有些企业可能暂停跟伊朗生意,避开麻烦。
中国外交部发言人毛宁在记者会上说,关税战没赢家,中国坚定维护正当权益。驻美使馆也发声明,反对非法单边制裁和长臂管辖,会采取必要措施护利益。
中国立场一贯,正常合作在国际法框架内,该尊重保护。北京反对特朗普单边做法,利用联合国、世界贸易组织平台,靠国际规则让大家看清事儿本质,削弱政策影响,也为企业维权留后路。
贸易上,中国减少用美元跟伊朗结算,推动人民币跨境支付系统,用本币结账。还通过中立国转口,或以货易货,绕开美国关税。完善出口管制、不可靠实体清单,针对美国能源、农产品等领域,有反击工具。
伊朗是中国一带一路伙伴,能源合作关键,中国不会轻易断,但会分散风险,从别处多进口石油稳供应。
这个令不光是美国和伊朗的事儿,还牵扯全球。中国是伊朗石油最大买家,超80%伊朗油去中国,帮伊朗经济喘气。美国想用关税压中国减买,但中国有底气,经济体量大,贸易多样。
特朗普第一任就搞贸易战,加关税,中国当时反制农产品啥的,这次也备好了。中国专家说,美国这是压谈并行策略,一边谈一边压,但中国不慌,理性务实护利益,还帮缓解中东乱局。
行政令刚出没多久,2026年2月20日,美国最高法院裁定国际紧急经济权力法不授权总统这么加关税。法院六比三判,特朗普得改或撤前令。特朗普当晚签新令,终止包括伊朗贸易关税在内的多项措施,从2月24日起海关停收这些关税。
但他宣布用贸易法第122节加10%全球关税,还启动第301节调查,可能针对特定国加更多关税。政策只维持两周就停,美伊对话关了,伊朗核研发加速,地区代理活动增,对抗深。伊朗经济更难,货币贬,抗议多。美国企业供应链乱,进口贵,盟友不满,美国声誉降。
