编者的话
市委七届十三次全会、市两会擘画了南充未来五年的发展蓝图，安排部署了今年的重点工作。贯彻落实市委全会、市两会精神，营山县如何思考谋划未来五年发展？如何抓好“十五五”开局之年工作？近日，记者专访了营山县委书记敬健。
●全力做强产业支撑。扎实推进产能利用率提升、建圈强链、招大引强、项目落地、企业培育“五大行动”，力争实现工业经济净增量11亿元以上、规上工业增加值增长15%以上。大力推进“天府粮仓·百县千片”建设行动，提档升级现代农业园区，力争全年农林牧渔业总产值增长3.7%以上。深入实施提振消费专项行动，力争全年社消零总额增长4.5%以上。
●全力扩大有效投资。高质量推进“十五五”总体规划和15个专项规划编制，安排3000万元以上项目前期工作经费，严格落实“双周调度”机制，力争全年到位各类政策性资金占全市份额12%以上、完成重点项目投资140亿元以上。
●全力推动城乡融合。持续优化县城空间体系，扎实推进城市有机更新、和美乡村和“四个一体化”建设，统筹推动城乡内涵式发展。
●全力增进民生福祉。高质量推进30件民生实事，深入实施就业优先战略，不断完善“一老一小”保障体系，持续提升教育、卫生等公共服务水平。
●全力筑牢发展底线。始终紧盯政府债务、安全生产、耕地保护、生态环境、社会稳定等底线工作，坚决守住不发生系统性风险的底线。
加快融入川东北、渝东北协同发展
奋力谱写现代化营山建设新篇章
——专访营山县委书记敬健
营山县经开区一角。彭传桁 摄
记者：市委七届十三次全会、市两会谋划了今后五年的发展目标和今年的重点任务，请问营山县如何结合本区域发展定位和资源禀赋，抓好全会和两会精神的贯彻落实？
敬健：未来五年，我们将全面贯彻落实市委“1558”工作思路，聚焦“加快融入川东北、渝东北协同发展”定位，加快建设成渝地区制造业重要配套基地、成渝地区优质农产品供给基地、成渝地区北翼城乡融合发展样板县，重点在“积极对接国省重大战略、坚定不移推进工业攻坚、推动农业现代化、推动城乡融合发展、全方位扩大内需、推进现代化基础设施建设、激发文化创新创造活力、持续优化民生保障体系、健全公共服务体系、统筹推进深化改革、全面筑牢生态屏障、统筹发展和安全、加强党的全面领导”13个方面发力，为与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
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记者：过去的2025年，以及整个“十四五”期间，营山县在抓发展方面有哪些突出亮点和经验值得总结和归纳，并将其充分融入到营山县“十五五”发展规划之中，更好地赋能未来五年高质量发展？
敬健：“十四五”时期，在党中央和省委、市委的坚强领导下，营山经济社会发展展现出了较强的韧性与活力。一是发展实力明显增强。全县地区生产总值年均增速达5.9%、连续4年居全市第一，全市综合目标考核连续5年获得一等次、连续3年居全市第一，获评全省县域经济高质量发展成绩突出县，全省县域经济高质量发展排名从2023年130位跃升至71位。二是发展支撑明显增强。工业园区面积实现5年翻番、达到11.5平方公里，入驻企业260家、较“十三五”末净增97家，工业开票收入和税收保持“两位数”增长、工业税收首次成为第一大税源；连续3年荣获省政府粮食生产“丰收杯”奖，获评全省推动特色产业发展工作典型县；服务业增加值增速连续4年稳居全市“一方阵”，入选全国县域商业“领跑县”典型案例。三是发展魅力明显增强。跻身省级城市更新行动重点城市（县级城市）和省级城市更新重点片区，建成宜居宜业和美乡村60个，成达万高铁、亭子口灌区等重大基础设施项目加快建设，营达高速等交通干道建成通车，托底性帮扶工作成效被《人民日报》宣传报道。四是发展活力明显增强。县域医药卫生集成创新等国省重点改革事项全面完成，“AA”级主体信用评级县属国企增至3家，成为全省唯一开展“放心舒心消费环境监测评价”的县级城市。五是发展成色明显增强。民生支出占比始终稳定在65%以上，“十校六园”“三院一中心”建成投用，城乡供水、生活垃圾收运处、污水治理、交通路网“四个一体化”加快推进，不动产“登记难”、危旧房改造等“急难愁盼”问题得到有效解决。
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五年来，我们勇毅前行、步履铿锵，形成了一些认识和体会。一方面，坚定坚决讲政治是推动发展的根本前提。我们始终坚定落实“第一议题”制度，注重从习近平总书记的重要讲话、重要论述中悟原理、明方向、找方法，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面。二方面，接力接续不折腾是加快发展的关键所在。我们始终坚持一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，既传承历届县委的好思路、好布局，又结合新形势新任务不断优化提升。三方面，担当担责破难题是党员干部的鲜明特质。我们始终坚持问题导向、结果导向，敢于向问题叫板、勇于用实干作答、善于使巧力攻坚，成功破解了办证难、停车难等民生难题。四方面，从早从快抓关键是赢得主动的重要方法。我们始终坚持开局即冲刺、起步就加速，对重大项目、重要改革，做到早谋划、早部署、早推进。五方面，同心同德聚合力是做好工作的必然要求。我们始终坚持“一盘棋”思想，不断深化上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局，凝聚起了推动现代化营山建设的磅礴力量。
营山县省级现代农业园区一角。杨汉国 摄
记者：市委七届十三次全会和市两会对当前工作作出了安排部署，请问营山县在努力实现2026年第一季度“开门红”，以及“十五五”开局之年开好头、起好步方面，重点抓了哪些工作？
敬健：按照跳起摸高、争先进位的要求，结合现实需要、现实可能，今年我们的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上、增速保持在全市“一方阵”，重点抓了五方面工作。
一是全力做强产业支撑。扎实推进产能利用率提升、建圈强链、招大引强、项目落地、企业培育“五大行动”，力争实现工业经济净增量11亿元以上、规上工业增加值增长15%以上。大力推进“天府粮仓·百县千片”建设行动，提档升级现代农业园区，力争全年农林牧渔业总产值增长3.7%以上。深入实施提振消费专项行动，力争全年社消零总额增长4.5%以上。二是全力扩大有效投资。高质量推进“十五五”总体规划和15个专项规划编制，安排3000万元以上项目前期工作经费，严格落实“双周调度”机制，力争全年到位各类政策性资金占全市份额12%以上、完成重点项目投资140亿元以上。三是全力推动城乡融合。持续优化县城空间体系，扎实推进城市有机更新、和美乡村和“四个一体化”建设，统筹推动城乡内涵式发展。四是全力增进民生福祉。高质量推进30件民生实事，深入实施就业优先战略，不断完善“一老一小”保障体系，持续提升教育、卫生等公共服务水平。五是全力筑牢发展底线。始终紧盯政府债务、安全生产、耕地保护、生态环境、社会稳定等底线工作，坚决守住不发生系统性风险的底线。
来源 | 南充日报、南充融媒