据观察者网报道,巴拿马总统穆利诺近期就巴拿马港口接管事宜公开表态,态度强硬。
2026年1月29日,巴拿马最高法院作出裁定,认定中国香港长和实业旗下巴拿马港口公司所涉的港口特许经营续约协议,与该国宪法相悖。
2月23日,巴方强行接管由该公司运营的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港,随后将两港交由西方航运巨头进行临时运营。
面对此事,穆利诺放话称预计中方不会反制,若中方敢反制,巴方将予以回击,中方外交部则明确划下红线。
坚决维护企业合法权益,这场围绕港口运营权的博弈,难道不是对国际契约精神的公然挑战吗?
从长远时间线审视,这场接管并非一时冲动之举,早在2021年,长和实业便与巴方续签长达25年的特许经营协议,稳稳锁定两座港口的运营权。
白纸黑字的协议,在国际商业惯例而言本应是颗定心丸,然而在2025年1月底,巴拿马最高法院却骤下裁定,判定这份续约协议违宪,着实出人意料。
长和反应机敏,早在2月3日,便依据合同条款与国际商会仲裁规则,快速开启国际仲裁程序,此次索赔金额清晰,确定为20亿美元。
仲裁程序刚刚启动,墨迹未干,2月23日巴方就以“紧急社会公共利益”为由动手了,这个时间节奏耐人寻味,本国法院先拆掉合同的法律根基,行政命令紧跟着抢占物理控制权。
然后迅速把临时经营权交给丹麦马士基旗下的APM Terminals和地中海航运MSC旗下的TiL,两家西方航运巨头,临时经营期限18个月,期满后公开招标重新分配资产。
18个月,这个数字不是随手写的,它恰好足够长,长到港口运营链条完成彻底切换,又恰好足够短,短到可以用“临时安排”来回避国际舆论的质疑。
等国际仲裁庭最终裁决出炉的那一天,码头上的每一台设备、每一套系统、每一条供应链关系,都已经在新运营商手里跑顺了,长和即便拿到胜诉判决,想要“物理复位”,谈何容易?
先占后谈,生米煮成熟饭,这套路并不新鲜,但执行得如此干脆利落,确实让人倒吸一口凉气。
巴拿马总统穆利诺接管前后的表态,宛如一堂小国外交话术的精妙公开课,他先公然称“预计中方不会反制”,转瞬又宣称“若中方反制,巴方回击”,这般言辞,耐人寻味。
这两句话拆开看,每一句都够呛,合在一起看,逻辑却异常清晰,穆利诺不是在跟北京对话,他是在跟另一个方向的观众表演。
在大国博弈的微妙间隙里,小国所惧并非得罪某方,而是沦为各方眼中那摇摆不定的“墙头草”,在复杂局势中失了立身根本。
把一场商业合同争端包装成“主权回收”叙事,把港口移交定性为“国家决断”,穆利诺要传递的信号再明确不过:我站得稳,别把我当软柿子。
但硬话说完,账还是要算的,一个国家的营商信用不是靠喊口号建立的。
合同说撕就撕,资产说接就接,仲裁程序还在走就动手,这些细节,国际资本市场看得一清二楚。
未来任何想在巴拿马投资基础设施的企业,都会在风险评估报告里多加一页纸,穆利诺赢了眼前的政治分数,但代价是把国家信用摆上了拍卖台,等着被重新定价。
面对这场猝然而至的接管,中方回应的节奏颇具深意,值得细细品味,其中一条线索,聚焦于企业端。
长和实业发布声明,精准将自身锚定于“契约争议”框架,明确将相关情况定性为“非法”,同时郑重表示保留在国内及国际启动法律程序的所有权利。
措辞冷静,不带一丝情绪,也绝不往“主权”话题上靠,穆利诺想把这件事变成中巴之间的政治对抗,长和偏偏只谈合同、只谈法律、只谈赔偿。
2月24日,就相关事宜,香港特区政府通过第二条途径,由特区政府直接向巴拿马驻港总领事提出严正抗议,清晰表明其坚定立场,彰显维护权益之决心。
这一步的意义在于,把事件从“一家企业的麻烦”升格为“官方层面的交涉”,信号强度陡然拉高。
第三条线,外交部,发言人毛宁在2月24日和27日两度表态,第一次说“中方将坚决维护企业正当合法权益”,第二次针对穆利诺的强硬言论回应,重申“立场明确”,继续“坚决维护”。
措辞没有升级,没有情绪加码,但也没有退让半步,三条线各司其职,互不越位,企业打法律牌,特区打外交牌,外交部定调子、划红线。
整套组合拳的底层逻辑很清楚:不在舆论场上争一时口舌之快,而是把证据链条、程序瑕疵、接管细节逐项归档,为仲裁和长期追责铺好每一块砖。
穆利诺心存侥幸,妄图中国会默默“咽下”此事,北京掷地有声地回应:每一笔账,都被清晰记录着,分毫不会遗漏。
运河还是那条运河,水还是照样流,但码头上换了旗帜,系统里换了密码,供应链上换了签名。
377万个集装箱的去向不会因为一纸裁决而改变航线,真正改变的,是所有参与者对“规则”二字的信任刻度。
当一份长达25年的合同,能被一纸违宪裁决轻易撕毁,当仲裁程序仍在推进,物理控制权却已然易主。
那么下一个站在巴拿马港口签约桌前的投资者,手里的笔,会不会悬在半空多停留几秒?
