你有没有听过一个特别耐人寻味的对比。罗马帝国没了之后,欧洲碎成几十块,拼了上千年都凑不完整。奥斯曼帝国解体后,中东到今天还乱得像一锅粥。可中国偏偏不一样,分开多少次,最后总能拼回完整的一块。这事西方人挠破头都想不通,根子其实在两千多年前的嬴政身上。
秦朝一共只存在了15年,是中国历史上寿命最短的大一统王朝。可就是这短短15年搭出来的制度框架,在中国一用就是两千多年,到今天还在发挥作用。
秦统一之前,周朝用的是分封制,把天下分给自家亲戚镇守。听起来是肥水不流外人田,可架不住一代亲二代表,三代之后血缘早就淡了。传个几百年,谁还认周天子这个共主,说翻脸就翻脸。
八百诸侯打了五百年,从春秋打到战国,本质上全是亲戚之间抢地盘掐架。司马迁写史记都忍不住吐槽,天下人遭这么多战乱罪,全是因为有诸侯王。嬴政当然看得明白这个教训,可满朝文武大部分都没转过弯来。
丞相王绾带头上书,说新打下来的燕齐楚离咸阳太远,不如分封皇子过去镇守,稳妥得很。这话一出,一大群官员跟着附和,只有一个人站出来唱反调,这个人就是李斯。
李斯顶着满朝压力说,周朝就是玩分封玩完的,诸侯传几代就打成一团,天子根本管不住。现在好不容易统一了,再搞分封那不就是给自己挖坑吗。最后他只说了四个字,置诸侯不便。
嬴政想都没想就拍板听了李斯的意见,这一拍板,直接改写了中国往后两千多年的历史走向。废分封,行郡县,整个天下分成36个郡,郡下面再设县。每个郡配三个长官,管行政、管军事、管监察,互相制衡谁也不能一家独大。
所有县令郡守全是中央直接任命,不能世袭,干不好说撤就撤。这套制度最核心的地方,就是所有地方官的权力都来自中央,跟血缘没关系,跟世袭没关系,跟地方势力也没关系。
搞定了行政框架,嬴政还搞了一整套标准化操作,把原本七个完全不一样的诸侯国,硬生生揉成了一整块。先是书同文,原先六国各写各的字,出差办个公都看不懂对方写啥。
统一之后全国推行小篆,后来又推广更方便书写的隶书,从此不管你是楚国人还是齐国人,写出来的字大家都能看懂。再就是车同轨,把车轮间距统一成六尺,还修了以咸阳为中心连通全国的驰道,相当于两千多年前的国家级高速网。
度量衡也统一,你在咸阳买一尺布,到了岭南还是整整一尺,你在秦国称一斤米,到了楚地还是一斤重量。中央还专门做了标准量器,刻上诏书发到每个郡,绝没人敢随便缺斤短两。
货币也统一,废掉六国各式各样的刀币布币,全国都用半两方孔圆钱。这套方孔圆钱的形制,中国人一用就是两千多年。秦始皇还修了灵渠打通南北水运,搞了驿站制度保障政令能快速传到全国每个角落。
很多人说起秦始皇的遗产,第一反应就是长城、阿房宫,其实真正传了两千多年的,是这套从中央直接插到基层的制度框架。秦朝十几年就亡国了,很多人说这是秦始皇制度太暴虐才亡国,这话其实只对一半。
秦朝亡的是嬴政一家子的暴政,这套制度一天都没亡过。刘邦打天下建立汉朝,第一件事就是汉承秦制,行政框架照搬,法律照搬,度量衡也接着用。
只不过刘邦觉得秦朝是因为没分封宗室才亡的,搞了个一半郡县一半分封的郡国并行制。结果不出几十年就出了大事,七个诸侯王联手造反,差点把长安都打下来。平定叛乱之后,汉武帝推行推恩令把诸侯国越分越小,最后实质上还是回到了郡县制的老路上。
从那之后,不管哪个新王朝上台,本质上都是借着完善秦始皇这套制度。名字换了好多轮,郡县改成州县,又改成路府,后来变成行省,可底层逻辑从来没变,就是中央垂直管理地方,地方官由中央任命,不能世袭。今天咱们的省、市、县三级行政体制,其实就是当年郡县制的直系后代。
比郡县制更厉害的,是统一文字带来的长期效应。咱们国家幅员辽阔,方言差异大到什么程度?广东人说粤语,福建人说闽南话,上海人说吴语,外地人过来根本听不懂。要是没有统一文字,这些地方早就是一个个独立的政权了。
可正因为大家写一样的字,认一样的书,哪怕说不通话,精神世界就是连通的。拿笔写字就能交流,读同一篇文章就能共情,这份认同感是多少钱都拆不开的。
拿欧洲对比一下就明白了。罗马帝国那会儿全欧洲通用拉丁语,帝国崩了之后,各个地方的方言慢慢发展,最后变出了法语、西班牙语、意大利语,全是互不通用的独立语言。语言一分,文化认同就碎了,想统一根本无从谈起。
咱们汉字是表意文字,不是表音文字,不管你用什么口音读,写出来都是同一个字,表达的都是同一个意思。这套文字系统就像一张看不见的网,把幅员辽阔的中国牢牢连在一起。
唐代柳宗元早就说过,秦朝亡得快,失在于政,不在于制。明末大思想家顾炎武也说,分封制的废除是必然的,就算圣人再世,也会改成郡县制。两千多年来只要想开倒车恢复分封,全没啥好结果,西汉七国之乱,西晋八王之乱,全是血淋淋的教训,秦始皇当年真的赌对了。
放眼全世界的古代大帝国,为啥只有中国能在分裂之后反复统一?罗马帝国分裂之后再也没合起来,今天欧洲四十多个国家,就是罗马帝国留下的碎片。奥斯曼帝国解体之后中东到现在都动荡不安,蒙古帝国成吉思汗一死,四大汗国就各过各的,再也没统一过。
只有中国不一样,三国最后归晋,南北朝归隋唐,五代十国最后还是走向统一,分裂从来都是两次大一统之间的过渡期。社科院研究员总结过三个关键差异,说得特别透彻。
头一个就是制度不一样,秦始皇搞的郡县制被后世不断继承完善,中央对地方始终保持垂直管理。罗马帝国搞地方自治,中世纪欧洲搞封建采邑制,中央管不动地方,自然就散成了一块一块。
再就是民族关系不一样,中华文明的核心是文化认同,你认同这套文化,你就是华夏。不管是汉族还是少数民族,历朝历代入主中原后,第一件事都是宣布自己继承正统。北魏鲜卑人改汉姓穿汉服,清朝满族人用科举行省制,认同这套制度就是自己人。
还有就是思想不一样,中国从先秦开始就有大一统的政治理念,《春秋》里早就说了大一统是本该如此。春秋战国百家争鸣,各家观点吵得不可开交,可在天下应该统一这件事上,没有任何分歧。
这种大一统的文化心理有多强,看乱世的割据政权就能明白。不管哪个头子,不管是汉族还是少数民族,都把自己定位成未来统一天下的人,没有一个会觉得我割据一方就挺好。三国里曹操要统一,刘备要统一,孙权也说自己要统一,五代十国每个小政权都自称正统。
这就是制度和文化共同塑造出来的统一基因。郡县制提供了行政骨架,统一文字提供了文化黏合剂,大一统思想提供了精神共识。三根柱子立在那里,任何分裂都只能是暂时的。
秦始皇当年选择郡县制而不是分封制,选择书同文而不是各写各的,选择统一度量衡而不是各过各的。这些选择不只是解决了秦朝一家一姓的治理问题,而是给整个中华文明安装了一套统一的操作系统。
王朝可以更替,皇帝可以换人,可这套系统一直在运转。今天14亿中国人用同一套文字沟通,就是书同文的延续。今天中华民族对统一的坚定信念,就是大一统思想两千年沉淀的结果。秦朝只活了15年,可它留下的那套制度框架,撑着中华文明走了五千年,还会继续走下去。
参考资料:
国家民委道中华 《郑大华:"大一统"何以成为中华民族的共同追求?》
国家民委道中华 《林超民:为什么中华大地天下一统而欧洲大陆多国林立?》
中国社会科学网 《"大一统"国家形态结构与中华民族共同体》
中国社会科学网 《从"大一统"文化传统看中华文明突出的统一性》
四川省情网 《郡县制:中国古代国家治理的基石》

