观点网 春节假期落下帷幕，环卫竞争战场已吹响第一波号角。
2月25日，劲旅环境联合中鑫航成功中标广东省揭西县城区环境卫生综合服务项目，成交价格为6390.18万元。
环卫行业的竞争早已走入深水区，服务精细化向下渗入县域市场，联合体的出现无疑已将竞争力拉满。
一个是2026年开年便中标横跨粤赣贵三省项目的中鑫航，另一个是去年在环卫市场连续拿下多个环卫“亿元标”的劲旅环境，同样参与了揭西县环卫项目招标的福龙马则以五分之差处于下风。
而上一个承接揭西县城区环卫项目的企业，正是福龙马。
缘分短暂
揭西县隶属广东省揭阳市，下辖1个街道、15个镇和1个乡，全县总面积约为1347平方千米，同时是国家级生态保护与建设示范区。
县域面积并不算大，揭西县却是粤东地区推进“百千万工程”的重要区域之一。
2022年12月，广东省提出“百县千镇万村高质量发展工程”，覆盖全省122个县（市、区）、1609个乡镇及2.65万个行政村，旨在破解城乡发展不平衡难题。
“县域活则全省活”，百千万工程落地实施，英歌舞于网络上走红，清远引入长隆集团打造万亩丝苗米产业示范基地……县域是城乡融合的重要切入点，与各项产业进出与旅游资源释放密切相关的则是县域环境形象。
县域人居环境整治提升成为核心内容，于是环卫竞标的战场逐步延伸到区县，福龙马与中鑫航、劲旅环境的竞争硝烟也就弥漫到了揭西县。
早在2025年9月，揭西县便发布过为期6个月的短期环境卫生综合服务项目，当时以高分胜出的中标企业是福龙马，成交金额为922.87万元。
或许是半年前的市场化试水成效显著，揭西县环卫项目服务周期从6个月加长至3年，正式迈入长期稳定服务周期。
据物聊社了解，此次项目采购预算6464.48万元，服务期3年，服务内容为揭西县城区范围内主次干道清扫保洁、垃圾收集转运、公厕管理、中转站管理等。
招标文件显示，项目优化提升思路包括：新增万里碧道及三山大桥等服务范围，进一步将城市环卫保洁、垃圾清运、公厕、中转站等进行统一外包；提高服务标准；优化保洁清运模式；加强作业人员福利待遇保障；优化升级现有车辆，打造无人作业环卫亮点；提升应急保障力度。
项目标明允许联合体竞标，最终吸引了中鑫航与劲旅环境联合体、深圳邦捷与郴州博耀建筑劳务联合体、深圳人人物业与深圳科盈实业联合体，以及福龙马、深圳东恒环境两家独立竞标企业参与。
竞标结果出炉，中鑫航与劲旅环境联合体以88.85综合得分斩获项目，深圳邦捷与郴州博耀建筑劳务联合体位列第二，而单枪匹马参赛的老熟人福龙马则以83.63分排在第三。
此外，项目采购预算为6464.48万元，最终成交价格为6390.02万元，接近9.8折。
比起环卫行业此前愈演愈烈的价格战，9.8折已经相对理性，中鑫航与劲旅环境胜出的原因或许是联合体竞标，以及各自的专项服务能力。
价格战带来的恶性竞争不能延续，环卫市场整体都在向高质量服务转型，环卫装备提升只是服务中的一个环节，运营能力、服务能力更完备的企业联合体会在成本投入、专项服务环节具备更强的竞争力。
县域不大，但揭西县的项目竞标战况或许已成环卫行业的缩影。
老手联合
环卫行业市场化模式逐渐成熟，参赛者如过江之鲫，当服务要求趋于综合多元，在县域环卫市场中，企业联盟的竞争优势日益凸显，科技装备、运营能力及员工关怀也逐渐被重视。
强强联手是中鑫航与劲旅环境的优势整合，也是在这次竞标中能够脱颖而出的关键。
作为联合体中市场消息并不算多的一位，中鑫航却并非一夜之间冲出来的黑马。
据物聊社了解，中鑫航的前身为深圳市龙吉顺实业发展有限公司，成立于1996年，总部位于深圳市，是一家“立足大湾区、全国布局”的老牌环卫企业。
官网显示，中鑫航目前已在广东、安徽、湖南、贵州等14个省份中标各类环卫项目超过300个，服务范围涵盖智能环卫技术与运营综合服务、城乡环卫一体化PPP及环保项目投资运营，智慧环卫系统建设等。
中鑫航今年最引人关注的动作则是开年一月内连续拿下横跨粤赣贵三个项目。
1月5日，中鑫航中标广东珠海横琴环卫清洁服务项目，中标金额1817万元；1月16日，中标江西南昌县冈上镇城乡环卫一体化外包服务项目，金额795万元；1月16日，中标贵州遵义市播州区9年期镇乡环卫一体化服务项目，金额3.74亿元。
十日之内，中鑫航项目中标金额已超4亿元。
作为深圳起家的环卫企业，中鑫航在竞标揭西县环卫服务项目时具备一定的属地化优势，劲旅环境则更多依靠着这次的合作进一步布局华南市场。
于2002年在安徽合肥成立，劲旅环境依靠装备起家，直到2016年成为国内首批采用PPP模式获取环卫一体化运营服务项目的企业之一后，才逐步形成了“装备+运营”的双轮驱动模式。
目前，劲旅环境业务遍布全国20多个省份，运营项目超70个，业务覆盖城乡环境一体化治理、水域管护、市政管养及园林绿化养护等。
虽然布局全国，但劲旅环境的大本营始终是华东地区，在华南、西南、华中地区只能说是略有涉猎。
这次联合中鑫航中标的揭西县项目，是劲旅环境继2020年11月中标普宁市占陇镇农村生活垃圾集中收集转运及配套项目之后，在广东市场拿下的第二个环卫服务项目。
合作拿项目不仅是业务上的联盟，或许还能为两家企业提供技术合作的窗口。
劲旅环境入局的契机是生产环卫装备，但近些年“设备制造与销售”业务的业绩贡献却在不断走低，2022-2024年占公司总营收比例分别为9.79%、11.24%、5.91%。
从行业趋势看，无人化应用在未来2-3年有较大增长空间，升级装备成为了环卫企业们市场拓展的一大杀器，劲旅环境从去年开始也加大了在装备方面的投入。
过去，劲旅环境的研发费用主要投向传统的装备研发，直至2025年6月才开始无人驾驶算法的全面自研。
公司自主研发的无人环卫车现阶段主要面向内部存量项目进行小批量投放，尚未大规模商业化运营。
揭西县环卫服务项目招标书中已经明确“打造无人作业环卫亮点”，处于无人环卫应用增长期内，联合自我定位“集科技研发、系统集成、项目投资与运营服务于一体”的中鑫航，劲旅环境似乎正在争取行业中的更高站位。
揭西县的环卫战争硝烟渐散，而2026年的环卫行业从项目竞标到智慧环卫的竞争才渡过开篇。
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