日本的军工体系长期采用军民融合方式,很多表面上看是民用企业,实际上参与国防项目。比如某些造船公司负责军舰建造,航空机构开发相关技术,材料供应商提供军用合金。这些实体被列入名单后,生产活动立刻受限,部分项目被迫暂停。企业内部开始检查库存,调整供应链,但短期内难以找到替代来源,因为全球供应链中,中国占据重要位置。
2月22日至24日,日本在东京举办国防合作会议,邀请太平洋岛国和东盟成员国代表参加。会议名义上讨论地区安全,实际焦点放在遏制方面。一些传统友好国家也出席,这让形势更复杂。中方选择在会议最后一天发布公告,时机选得精准,既回应了会议内容,也向参会方传递信号,强调底线不容逾越。
日本右翼势力对公告反应强烈,他们在国内组织活动,宣称有能力自给自足,比如开发本土资源。但实际情况是,日本在稀土等关键物资上依赖进口,短期内无法实现独立供应。开采和提炼需要技术链条,日本目前还不成熟。右翼的叫嚣更多是情绪宣泄,实际作用有限,因为军工停滞已经波及经济。
企业界开始向政府施压,许多与中国有经贸往来的公司表达不满。他们指出,中国是日本主要贸易伙伴,出口依赖度高,一旦关系恶化,汽车、半导体和家电行业都会受损。股价波动加剧,交易市场出现抛售,企业业绩预期下调。民生方面,日元购买力下降,通胀压力增大,民众生活成本上升,这进一步削弱了政府支持率。
高市早苗的策略依赖外部盟友,特别是美国。她以为有美方支持,就能持续推进激进路线。但公告发布后,美国没有公开回应。2月23日深夜,华盛顿收到消息,特朗普政府保持沉默。他们正忙于国内事务,比如最高法院对关税措施的裁定,认定违宪,这给特朗普带来政治麻烦。此外,中东伊朗问题升级,美军资源向那里倾斜,无法分心亚太。
特朗普还有访华计划,定于3月31日,这让他在处理日本问题时更谨慎。他不愿在访华前制造新矛盾,避免影响行程。美国自身在关键物资上也有短板,无法有效援助日本。美日关系本质上是利益交换,日本被视为亚太工具,而不是平等伙伴。之前特朗普就要求日本增加投资,否则加征关税,这暴露了关系的实用性。
公告的分层策略很讲究,对管控名单严厉打击,对关注名单留有审核空间,同时警告所有日本企业,如果查实物资用于军事,也会面临禁止。这避免了全面影响正常贸易,给守法企业留路子。未上榜实体需自查用途,内部审计随之展开。
日本军工巨头如三菱相关公司,多个项目中断,舰艇和战机供应链断裂。自卫队扩张计划受阻,海军和航空领域最明显。宇宙航空机构的技术研发也停滞,特种材料供应短缺。关注名单的企业如汽车和电子元件制造商,虽然不直接禁售,但审批严格,通用许可关闭,需逐案申请,这增加了不确定性。
