新华社北京2月26日电 题:凝聚人民智慧 守护公平正义——最高人民法院扎实办理代表委员建议提案

新华社记者冯家顺

“得知自己提出的建议被最高人民法院吸纳,并转化为工作指引中的具体规定,我由衷感到欣慰。”

去年十四届全国人大三次会议闭会期间,全国人大代表、河南明正清真食品有限公司董事长李道峰提出一份关于强化未成年人网络游戏消费司法保护及综合治理的建议,希望引导未成年人用好互联网,为未成年人营造清朗的网络空间。

“在调研中老师、家长向我反映,不少未成年人沉迷网络游戏,带来价值观的扭曲和家庭教育困境。”作为一名15岁孩子的父亲,李道峰代表对此感同身受。

很快,这份建议得到最高人民法院的重视,承办法官于蒙第一时间与李道峰代表进行了电话沟通,及时报告建议办理情况和下一步打算。

一份建议的扎实办理,离不开承办单位的深入调研与广泛沟通——

赴上海、河北、浙江、广西等多地法院开展实地走访和调研座谈,就包括未成年人网络游戏消费、直播打赏等问题在内的涉未成年人民事案件审理中的热点、难点问题,听取意见建议。向中央政法委、全国人大常委会法工委、教育部、司法部、全国妇联、共青团中央等单位征求意见。

最终,这份关乎未成年人健康成长的建议转化为多项具体举措——

最高法制定人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引,设专门条款规定未成年人网络充值、直播打赏行为的效力以及认定无效后的处理;

审核“张某某诉某网络公司网络服务合同纠纷案”等案例,并推送到人民法院案例库,统一裁判尺度;

发布涉未成年人网络保护与违法犯罪惩处典型案例,强化未成年人网络权益保护与涉网络犯罪预防;

“李道峰代表所提的建议既紧扣未成年人保护,也涉及网络环境综合治理。”于蒙表示,人民法院以牵头办理该建议为契机,进一步加强与相关部门的工作协同联动,推动守护未成年人网络权益与综合治理网络生态相衔接。

过去一年,人民法院高度重视建议提案办理,自觉接受监督、满足群众期盼、回应代表委员关切,让满载民意民声的“金点子”结出“金果子”。

数据显示,2025年,最高法共办理十四届全国人大三次会议代表建议469件、全国政协十四届三次会议提案185件。认真梳理全国人大代表在会议期间审议最高人民法院工作报告时提出的意见建议4072条,逐条研究后书面答复,并通过全国人大代表工作信息化平台“点对点”推送;办理全国人大代表在视察、调研活动中提出,或通过来信等渠道反映的各方面意见建议247件,做到件件有着落、事事有回音。

坚持“走出去”与“请进来”相结合——

针对加强海事审判、涉外法治人才培养的建议,最高法组织百余位代表委员到海事法院开展海事审判专题调研,进港口、登船舶、听庭审。

办理关于加强我国知识产权司法保护力度提升审判效率的建议,承办部门主要负责同志到代表所在企业深入了解企业司法保护需求,共同探讨新兴领域知识产权司法保护问题。

切实将代表委员的建议提案转化为加强和改进新时代审判工作的良策实招——

围绕完善财产查封、扣押、冻结等制度规定的建议,最高法印发关于开展执行工作规范提升三年行动的方案,促推规范执行工作常态化。

围绕进一步加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度及综合治理的建议,联合有关单位出台关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见,严密刑事法网,加强综合治理。

十四届全国人大三次会议上,代表们高度关注人民法院案例库建设使用情况,全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国,全国人大代表、昊华化工科技集团股份有限公司科技创新部总经理李慧就优化案例更新频率和范围等积极建言献策。

“我们迎着争议去、奔着问题走。”最高法研究室副主任邱鹏表示,针对“类案不同判”以及疑难、复杂、争议问题,及时编选案例。如收录“隐形加班”案,明确“隐形加班”的认定标准。

“我了解到不少律师以及法学院校、专家学者等都积极推荐案例,案例库的‘源头活水’更加丰富,我很荣幸贡献了一份力量。”阎建国代表说。

同题共答、同向发力,凝聚共识、解决问题。最高法办公厅主任林文学表示,最高法将更好支持和保障人大代表、政协委员履职,切实把体现人民意志、保障人民权益、接受人民监督体现和落实到司法审判工作全过程各方面,为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。(完)