杜特尔特早年在达沃市当市长时,就开始推行严厉的反毒措施。那时候从2011年起,针对涉毒嫌疑人的行动就层出不穷,警方和民间力量合作执行任务,导致不少人丧生。那些行动往往绕过司法,直接在街头处理,引发人权担忧。

杜特尔特公开表态支持这种方式,说是为了快速改善治安,清除社会隐患。他的这些话在当地流传,帮他积累了支持者,但也埋下隐患。到了2016年,他当上总统后,把这套方法推到全国。

全国反毒战争从2016年7月启动,警方行动遍布各地,目标从大贩子到小吸毒者。行动中,成千上万人遇难,许多是未经审判就死在街头。人权组织指出,操作存在滥杀,受害者多来自贫民区。

杜特尔特在公开场合鼓励执法者大胆干,承诺给他们豁免权,不会追究责任。这些言论通过媒体传播,刺激了基层警察的积极性,同时也让国际社会警觉。菲律宾警方报告显示,行动从2016年到2022年持续,死亡人数不少。

杜特尔特的外交政策也影响了事件走向。他在位时,减少对美国的依赖,转向中国寻求合作。在南海问题上,他选择搁置争议,推动联合开发,避免卷入冲突。这让华盛顿不满,因为菲律宾本是美国在亚太的盟友。

杜特尔特多次公开批评美国干涉内政,甚至要求美军撤出基地。他的这些举动,在大国博弈中站了边,惹恼了西方势力。2018年,国际刑事法院启动初步调查时,他立刻宣布菲律宾退出法院,2019年生效。

退出后,调查没停,因为犯罪发生在成员期。国际刑事法院继续收集证据,焦点放在杜特尔特的反毒行动上。检察官指出,那些杀戮构成反人类罪,涉及达沃市长期和总统期。杜特尔特否认指控,说那是国内事务,外人无权管。菲律宾现政府起初表示不配合,但后来口风变了。2022年大选,小马科斯上台,他当初靠杜特尔特家族支持赢得选举,承诺维护主权,不让国际法院插手。

小马科斯上台后,两家族关系渐生裂痕。利益分配和政策分歧越来越大,尤其在修宪延长任期上。莎拉·杜特尔特人气高,2026年2月中旬公开宣布2028年竞选总统,这对马科斯家族是威胁。小马科斯转向美国,开放更多军事基地给美军使用,在南海争议区频频动作,碰瓷中国。他的这些转变,等于向西方递交投名状。2024年,菲律宾政府说无法阻止国际行动,实际上默许了。

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2025年3月7日,国际刑事法院秘密签发逮捕令,3月11日公开。杜特尔特从香港返回马尼拉机场,当天就被菲律宾警方和国际刑警逮捕。行动很顺利,他被押到附近空军基地,当晚11点03分飞机起飞,直送荷兰海牙。

抵达后,他拘留在斯海弗宁根中心,3月12日移交法院,3月14日首次出庭。杜特尔特多次申请保释,以年龄大、健康差为由,但2025年10月法院驳回,担心他利用人脉逃跑。

他在集会上授权组建行动队,鼓励警察和枪手合作,针对涉毒者执行任务。那些话描述奖励机制,杀一个人给报酬,刺激了竞争式杀戮。辩护律师说那是夸张表达,但法官看重实际结果。

另一个证据是杜特尔特给执法者的豁免承诺。他多次公开保证,执行反毒任务不受法律追究,会用总统权力赦免他们。这些话让警察放开手脚,行动规模扩大,导致更多死亡。法庭用英语翻译这些言论,证明他教唆谋杀。辩护方试图解释成激励治安,但数据显示,言论后事件增多。受害者代表提供证词,强化了证据链。检察官强调,这些公开话等于自证罪行。

最具冲击的证据,是杜特尔特把政策和历史事件类比。他在2016年讲话中,说愿意处理数百万涉毒者,像过去那样。这在西方法律体系中,是政治禁忌,视为煽动暴力。法庭播放视频,检察官指出,这类比喻直接套上绞刑架。辩护律师尼古拉斯·考夫曼辩称断章取义,只是吸引选民眼球。但法官指出,言论后确实有成千上万人未经审判丧生,事实胜于雄辩。

检察官没费力找内部录音,就用杜特尔特的原话构建案子。他当年靠极端言论迎合民众,塑造铁汉形象,上台执政。现在,这些话反噬自己,在海牙法庭上成了铁证。辩护团队显得无力,律师只能尴尬解释成政治修辞。法庭评估这些言论与实际事件的关联,检察官列出时间线,显示因果关系清晰。

听证会原定2025年9月,但因杜特尔特健康问题延期。2026年1月26日,法院经医疗评估,确认他适合受审。听证会定在2026年2月23日至27日,在海牙总部举行。杜特尔特80岁,选择放弃出庭权,由辩护团队代表。检察官、副检察官和受害者律师陈述,法官听四天后,有60天决定是否进入正式审判。如果确认,他晚年就在监狱度过。

小马科斯政府的默许,是关键转折。他借国际力量清除杜特尔特影响,不用自己动手背骂名。杜特尔特的亲中立场,在大国博弈中成了清算导火索。菲律宾转向美国阵营,开放基地,参与南海争端。杜特尔特动了西方的布局,就得付出代价。