据新华社消息，当地时间26日，伊朗与美国的第三轮间接谈判在瑞士日内瓦举行，谈判重点是核问题。在美国重兵压境的背景下，此次谈判被视为伊美“战与和”走向的关键节点。外界高度关注：僵局能否迎来转机？中东局势又会否就此滑向冲突边缘？
和平的最后机会？
本月6日和17日，美国与伊朗举行两轮间接会谈，并于26日在日内瓦举行第三轮会谈。
此次谈判由阿曼斡旋。伊朗代表团由伊朗外交部长阿拉格齐率领。美国总统特使威特科夫和美国总统特朗普的女婿库什纳作为美方代表参加谈判。
谈判前，美伊均释放积极信号。伊朗方面表示“协议触手可及”，美方官员也称对谈判“抱有希望”。
根据美伊在谈判前透露的消息，此轮谈判主要聚焦伊朗铀浓缩能力以及如何处理现有浓缩铀。
美方在谈判前被曝光给协议内容加上一项“硬性要求”。据知情人士援引威特科夫称，特朗普政府要求伊朗在未来任何核协议中接受协议“无限期有效”，不得设定到期条款，“没有日落条款”。
2015年达成的伊核协议设有“日落条款”，对伊朗核计划的多数限制在8至25年内逐步到期。特朗普曾批评该条款为协议重大缺陷，并在其首个总统任期内退出该协议。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为，这意味着美国和伊朗在核问题上的分歧依旧明显，美方还在不断提高要价，对伊朗步步紧逼。“美方要求伊朗同意不设‘日落条款’，意味着要永远剥夺伊朗发展核计划的可能，一劳永逸地消除伊朗核威胁。这一点在美国国内正越来越成为共识。”
不过也有媒体指出，特朗普政府虽然强调“不允许伊朗拥有核武器”，但没有再明确要求“零铀浓缩”。这可能意味着美方考虑允许伊朗保留民用且可核查的“有限”铀浓缩活动。
伊朗方面也被认为会在核问题上作出一定让步。
根据伊朗官员近期释放的信息，伊朗此次可能抛出三大筹码：一是降低境内铀浓缩水平和库存，考虑将境内现有高浓度浓缩铀的一半运至国外，其余一半稀释处理；二是设立多方参与和监督的民用铀浓缩区域联营体；三是向美国企业开放投资伊朗石油业的机会。
据伊方26日透露，伊朗提出的谈判提案回应了美国长期以来关于伊朗核计划和平性质的种种说辞。如果美方拒绝该提案，将“加剧外界对美国诚意及其关于外交解决核问题承诺的质疑”。
孙德刚表示，伊朗意识到美国很可能以谈判无进展为由发动打击，因此态度有所软化，想“将球踢给美国”。但伊朗仍有底线不肯妥协，伊朗坚决捍卫和平利用核能的权利，认为这是主权的延伸。“在这一点上，美国与之严重对立，这也让此次日内瓦会谈的推进异常困难。”
不少地区专家认为，对于伊朗来说，在相关问题上妥协将动摇国家安全根基，这比“遭受美国打击更加危险”。
“战与和”的十字路口
分析人士指出，目前美伊之间仍存在以谈判避免冲突的窗口，双方都清楚军事冲突的危险后果。但同时，美国重兵集结伊朗，为谈判蒙上一丝阴影。
美军最大航母“福特”号已停靠在希腊克里特岛的苏达湾港口，“林肯”号航母打击群则已先期部署至阿拉伯海海域。这意味着，美军在中东地区基本完成“双航母”部署。
美军还在地区部署了大量战机及多个反导系统，本土的轰炸机也置于高度戒备状态。美军在中东的军事集结已达到2003年发动伊拉克战争后的最大规模。
此外，美国国务卿鲁比奥24日罕见地向美国国会高层“八人组”通报伊朗局势，也被视为危险信号。特朗普政府上一次向“八人组”通报情况，是在对委内瑞拉发动大规模军事打击的两天后。
“当前美国与伊朗正处于‘战与和’的十字路口。”孙德刚说，随着美国军事部署到位，美国正以压促谈，实则是给伊朗下最后通牒。这也让此轮谈判变得至关重要。
舆论普遍预计谈判可能出现两种结果。一是双方达成阶段性协议，这可能标志着新的信任建立阶段的开始，也可能仅意味着战火被拖延。二是谈判破裂导致局势升级。“若谈不成，中东局势很可能滑向冲突边缘。”孙德刚说。
分析人士指出，接下来美伊局势走向将取决于三方面因素。
一是美国国内因素。美方高层迟迟难以决断，核心原因在于特朗普政府和军方高层对军事打击伊朗仍存顾虑，担心这会将美国拖入战争泥潭。
据报道，美军参谋长联席会议主席凯恩近日提醒特朗普，对伊军事行动可能使美国陷入长期冲突。美国副总统万斯虽否认反对军事打击计划，但一直对动武风险和复杂性有所顾虑。孙德刚指出，一旦爆发长期冲突，对共和党在中期选举中的选情极为不利。
二是伊朗的决心。伊朗方面已明确表示，不存在所谓“有限打击”，美方任何袭击都将被视为侵略，伊朗都将予以坚决反制。
“和去年以绥靖为主不同，伊朗今年表现出以战止战、打持久战的决心，这也让特朗普左右为难、骑虎难下。”孙德刚说。
三是以色列会否从中作梗。自特朗普重返白宫以来，以色列总理内塔尼亚胡七次与特朗普会面，敦促美国对伊朗施压。
孙德刚认为，目前来看，内塔尼亚胡非常希望美国与伊朗爆发冲突，强调美伊谈判不应只涉及核问题，还要将弹道导弹及代理人问题纳入谈判进程。就算美伊在核问题上达成阶段性协议，恐怕以色列也会从中破坏。
若美国动武会如何？
特朗普的“不确定性”也被视为左右局势的关键因素。特朗普多次表示，是否对伊朗动武，“最终决定权在我手中”。
此前有报道称，特朗普称正考虑对伊朗进行“初步的有限军事打击”，以迫使伊朗接受美方要求。美国可能会对伊朗先发动初步打击，并视情况在后续数月升级打击行动。
美国舆论认为，特朗普政府正让自身陷入“两难境地”。美国已在中东集结重兵，如果在谈判中向伊朗作出“务实”让步，会“显得非常软弱”。
外界密切关注，特朗普会否重现去年6月“12日战争”时的突袭方式。
去年6月13日，以色列对伊朗境内核设施和军事目标实施“先发制人打击”。6月22日，美军突袭伊朗三处核设施，但袭击效果被认为有限。6月23日，伊朗向美国驻卡塔尔基地发起导弹打击，未造成人员伤亡。6月24日，以色列和伊朗就“全面彻底停火”达成一致。
孙德刚认为，若美国决定对伊朗动武，可能出现三种情形：先“小打”后“大打”、先以色列打后美国打、先美国打后以色列跟进，目前尚无法确定具体方式。
不过可以肯定的是，若新一轮冲突爆发，将与去年6月明显不同。一旦开战，局势将充满变数，可能会引发一系列连锁反应，或致美国难以“收场”。
种种迹象表明，冲突可能会迅速外溢。“黎巴嫩真主党很可能会在以色列北部开辟第二战场，也门胡塞武装也可能封锁红海沿岸。这意味着冲突范围将不会局限在波斯湾地区，而是将延伸至地中海东部以及红海沿岸。”孙德刚说。
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原标题：《深度 | 美伊关键谈判举行，和平的最后机会？》
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社
来源：作者：解放日报 裘雯涵