2026年2月23号下午,巴拿马运河两头的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港突然炸了锅。巴政府的人直接冲进港口办公室,对着香港长江和记旗下的巴拿马港口公司代表撂下硬话:从现在起,你们的特许经营权作废,所有运营立刻停!现场还放话,原有员工要么服从新安排,要么负刑事责任——这通知来得跟晴天霹雳似的,连半分钟协商时间都不给。

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谁能想到,这俩港口跟中企合作快三十年了,从来没出过幺蛾子。1997年巴拿马就通过第5号法律授权这家企业运营,后来企业砸了老鼻子钱升级设备、建基础设施,俩港吞吐量一路涨:2025年巴尔博亚港处理了267.67万个标准箱,比上年多了1.8%;克里斯托瓦尔港更猛,121.05万个,涨了9.4%。整个巴拿马港口2025年总吞吐991.53万个,同比涨3.6%——这些都是巴拿马海事局的官方数据,实打实的成果摆在那儿。

可法院一张裁决书,全给推翻了。2026年1月29号,巴拿马最高法院说1997年的授权法和2021年的续约条款违宪。企业当时就急了,2月初刚启动国际仲裁,还说愿意坐下来谈合同条款,结果2月23号巴官方公报就登了最终裁决,总统当天就签了行政令,说啥“紧急社会公共利益”直接接管。政府人员当天就控制了行政办公室和运营系统,把企业代表赶出去了。

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你说这对比多扎心?过去近三十年,合同从来没断过,企业不仅完成了初始投资,还多砸了16.95亿巴尔博亚,交了6.68亿税费,还因为10%的国有股份分了1.26亿给巴拿马。官方审计都确认过,这些贡献比其他所有港口运营商加起来还多。结果现在,合同说撕就撕,特许经营权说没就没,员工当场被要求停工。

接管之后,巴政府把俩港临时给了外国公司:丹麦马士基旗下的APM码头管巴尔博亚港,瑞士地中海航运的TiL管克里斯托瓦尔港,最多管18个月直到新招标。虽然过渡安排想保货物不中断,但中企三十年攒的管理系统和经验全得换,这损失谁来担?

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2月24号中国外交部发言人毛宁在记者会上回应,就一句话:中方坚决维护企业的正当合法权益。这话虽然短,但分量足,明摆着支持企业走合法渠道维权。香港特区政府当天也找巴拿马驻港总领事抗议,说这违背合约精神。长江和记更直接,发声明说接管不合法,要在国内国际打官司,让巴方赔所有损失。

现在港口装卸还在继续,没明显中断,但资产怎么处置、新招标啥走向,全是未知数。企业的法律团队正在琢磨下一步,怎么追究责任。巴政府则说未来要公开招标,加强对战略资产的掌控。

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这事儿现在国际航运界都盯着呢——巴拿马运河两端的港口直接影响跨洋货物效率,要是出乱子,全球供应链都得受影响。其实这也给大家提个醒:战略性资产合作,合同得各方都尊重才行,不能说变就变。企业现在已经走法律程序了,后续结果咋样,还得接着看,这事儿说不定还能给国际基础设施合同当参考呢。

参考资料:中国外交部官网 巴拿马运河港口事件中方回应;环球时报 巴政府接管中资港口事件进展