南沙西边有个月牙形的小礁盘,退潮时东西拉63公里,宽11公里,涨潮就淹大半,得搭高脚屋才能住人——这就是万安滩。你可能想不到,这巴掌大的地方,居然藏着中越30年的三次关键较量:1994年中国船被逼得撤了,2017年硬刚得对手认怂,2019年直接常态化巡航。这从“屈辱撤离”到“扬眉吐气”的转变,到底靠的是啥?越南为啥后来连威胁都算不上了?
别看万安滩条件差——没淡水全靠外运,涨潮就淹,但位置贼关键!西南边紧挨着马六甲海峡的船道,离新加坡才900公里,西北500公里就是越南南边的经济心脏胡志明市,还是个大港口。东北边离永暑礁也才468公里。谁能控制这儿,不光能影响航道,还能掐住越南的出海口,更别说周边200海里专属经济区里藏着不少石油天然气,开发价值老高了!
中国对万安滩的主权可不是瞎喊的,1935年就给它起名“前卫滩”,1983年改成现在的万安滩,这叫“先发现先命名”,国际上都认这个理儿。1945年二战刚结束,中国海军就去南海巡逻,划了11段线,万安滩妥妥在里面,那时候越南啥话都没说。后来越南突然跳出来说这是他们的,理由居然是“离我们海岸近,归我们200海里经济区”——这说法根本站不住脚啊!比如欧洲的海峡群岛离法国比英国近多了,主权还是英国的;黄岩岛离菲律宾也近,但主权也不是他们的。越南不管这些,80年代就占了万安滩,建高脚屋让士兵住,从1989年开始还搞了三个钻井平台想挖油气,还建了两座22米高的灯塔,灯光能照12海里远。
1994年第一次大冲突来了——中国跟美国克瑞斯通公司合作,中海油签了合同,派“实验2号”船去勘探。越南听说后,直接派了6艘小船,船上还带了武装军人,跟我们对峙了整整3天。“实验2号”根本没法干活,最后只能撤了,合作也黄了。那时候真的没办法啊——中国海空实力弱,万安滩离海南1196公里,小船跑过去都费劲,短程飞机根本够不着,投送能力完全跟不上。
后来2007年、2011年也闹过几次小摩擦,但没升级。直到2017年7月,第二次大动静来了——越南换了招,护着西班牙的雷普索尔公司去万安滩勘探,那时候已经砸了3亿美元进去。中国得到消息后,南海舰队直接派了40多艘舰艇过去,运8飞机在天上盯着。越南的猎豹级护卫舰在我们面前根本不够看,高层掂量了半天,没敢硬来,最后那公司只能退出了。这次我们能占上风,全靠海军装备突飞猛进啊——052D驱逐舰这种远程作战的家伙事儿都用上了,空军飞机的航程也拉长了,能直接覆盖南海西边。
再过两年,2019年7月到10月,第三次大动静来了——越南拉了俄罗斯的公司合作采油。中国直接派了“海洋地质8号”船去勘测,还带了3艘海警船,其中还有万吨级的3901号,船上有直升机和雷达,能长时间待在那儿。越南想干扰?根本没门儿!中国外交上还还击了他们的舆论攻势。最后越南啥也没捞着,我们从那以后就搞常态化巡航了——海警船每月都来几趟,管着进出的水域,控制力比以前强多了。而且这次还换了思路:以前是军舰主打,现在改成海警处理——海警船补给足,自卫能力也有,干这种日常巡航的活儿更合适,不会那么容易擦枪走火。
这三次冲突不是孤立的,得看中越关系的大背景——1994年那会儿,越南刚革新开放没几年,跟中国关系正常化才3年,对美国和西方还没完全修好,国内民族情绪又高,军方高层就敢硬扛;到2017年,中国在亚太的影响力已经大不一样了,越南国力根本比不过,而且中国是越南最大的贸易伙伴,两边合作多过分歧,越南不想把事儿闹大影响生意;2019年更明显——中越贸易额破了2000亿美元,越南还感受到美国贸易保护的压力(特朗普第一任期搞关税),两边在意识形态和外贸上有点共同点,得抱团取暖。
到2025年特朗普又上台,4月就开始推全球关税战,对越南直接加征46%,科技封锁也更紧了。越南出口美国的东西跌了——第一季度对美出口降了10%;从中国进口涨了27%,到1179亿美元,但整体经济还是承压。越南跟美国谈了个协议,关税降到20%,但还是得花钱买美国货平衡贸易。越南这“竹子外交”挺有意思——弯腰但不折,在美中间走钢丝。南海争端也没升级,2019年之后万安滩就没大冲突了,两边同意不让事儿复杂化,还搞过联合巡逻啥的,虽然只是象征性的。
越南也慢慢想明白了:跟中国闹没好处,尤其现在美国关税压着,东南亚里就越南和老挝不是美国盟友,也不是资本主义国家,两边利益重叠多着呢。中国南海舰队现在强得很,海警又常态化巡航,万安滩控制得稳稳的。越南就转向务实了——经济合作加深,2024年贸易额继续涨,越南很多工厂都是中国供应链转移过去的。特朗普的关税反而让越南更靠中国,供应链整合得更紧,越南出口中国的东西也多起来了。
展望未来,南海争端肯定不会再主导中越关系了,越南也早就不在威胁中国的名单里了。两边高层会晤越来越多——2023年阮富仲访华,谈了不少合作。越南在东盟里推南海行为准则,中国也同意了。经济上更不用说——越南是中国在东盟最大的贸易伙伴,2024年贸易额超2300亿美元,中国投资越南的工厂还涨了30%。万安滩现在从以前的冲突点变成稳定区了,中国海警常态化巡航,越南也没再去开发油气。
参考资料:
人民日报《中越全面战略合作伙伴关系发展报告》
新华社《万安滩:中国主权的历史与现实》
中国新闻网《南海局势最新动态:万安滩常态化巡航》
