春节前夕,辽宁、山东、广州等多地陆续召开政府工作会议,明确将提高城乡居民基础养老金列入 2026 年重点民生任务,给亿万城乡老年居民提前送上 “定心丸”。随着 3 月全国两会临近,大家最关心两个问题:今年两会能否公布更具体的调整方案?城乡居民基础养老金,今年能不能突破 300 元?
2014 年,我国城乡居民养老保险制度正式合并,农民与城镇非从业居民,在无法参加职工养老保险时,均可按规定参保缴费。只要累计缴满 15 年、年满 60 周岁,就能按月领取养老金。这份养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成,其中基础养老金是保障基本生活的核心,由国家定最低标准、各地再结合财力加码发放。
数据显示,2024 年全国城乡居民基础养老金人均水平约 246 元,难以充分满足日常养老开销。好在国家从未停止上调步伐:自 2014 年首次调整以来,国家最低标准已历经 7 次上调,从最初的 55 元逐步提高至 2025 年的 143 元。去年 3 月两会,更是直接官宣基础养老金最低标准再涨 20 元,实打实惠及 1.8 亿领取居民。
今年春节前,多地提前释放涨养老金的积极信号,结合历年调整规律来看,3 月全国两会大概率会公布全国统一的调整通知,城乡居民基础养老金继续上涨已成定局。不少居民期待:今年能不能一步到位涨到 300 元?
从现实情况分析,基础养老金直接涨至 300 元的可能性很小,核心原因有两点。一是养老保险基金承受压力巨大。目前全国约 1.8 亿人领取城乡居民养老金,若国家最低标准从 143 元直接提至 300 元,每人每月需增加 157 元,全年仅国家层面就需新增支出超 280 亿元。大幅提标会给基金带来沉重压力,也会影响未来养老金调整的可持续性。二是地区财力差距难以平衡。我国各地经济发展水平差异明显,基础养老金调整幅度悬殊:2025 年上海地方加发 65 元,辽宁加发 20 元,部分欠发达地区仅加发 10 元。若强行要求全国统一提至 300 元,欠发达地区财政难以支撑,政策落地可行性极低。
虽然一步涨到 300 元不现实,但两大好消息值得期待。第一,基础养老金上调已进入常态化。国家明确将逐步提高基础养老金标准,2026 年中央财政已做好补助安排,稳涨趋势不会变。第二,政策倾斜更暖心。多地对高龄老人、长缴费人群额外加发:辽宁对 65 岁以上老人每月增加 5-10 元;广东江门台山规定,缴费年限超 15 年的,每多缴 1 年基础养老金每月多领不低于 3 元,真正实现 “长缴多得、多缴多得”。
过去不少居民参保时选择每年 200-300 元的最低档,缴满 15 年个人账户仅 3000-4500 元,折算后每月个人账户养老金仅 20-33 元,加上基础养老金,每月到手仅 200 元出头。如今越来越多人意识到长缴、多缴的好处,主动提高缴费档次、延长缴费年限,退休后能拿到的养老金也会明显增加。
总的来说,2026 年城乡居民基础养老金稳涨可期,3 月两会或将明确具体上调幅度。虽然难以直接突破 300 元,但稳步上调 + 精准倾斜,再加上大家主动长缴多缴,城乡居民的养老保障会越来越扎实,晚年生活更有底气。

