画了张7500亿美元的大饼当鱼饵,为了把中国企业钓到印度,莫迪政府打算赌一把大的。

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毫无征兆,印度对中国紧闭了5年的大门,突然就被强行撬开了一道缝隙。据印度消息人士透露,曾经致力于高调“去中国化”的印度,正在悄然改变其强硬姿态。

印度政府的一个跨部门高级别小组,已经秘密为印度的国有能源巨头开了绿灯,允许他们在未经繁琐政治审批的情况下,直接采购来自中国的电力传输组件和煤炭关键设备。

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为了把曾经被自己无情扫地出门的中国企业重新钓回印度市场,莫迪政府还抛出了一个惊人的数字——规模高达7000亿至7500亿美元的印度政府公共采购合同市场。

这不是友好示好,而是莫迪在现实压力下的一场豪赌,想用这块大饼当鱼饵,把中国企业钓回印度,解自己的燃眉之急。

要理解这场赌局的由来,得先回看过去五年。2020年边境冲突后,印度开启了高强度的“去中国化”进程,在政府采购领域,中资企业几乎成了禁区。

任何带有中资背景的竞标者,都要被拉去接受极其苛刻的“国家安全”审查,层层审批下来,要么被直接否决,要么错过投标期限。

这种人为设置的政治壁垒,确实让中企在印度的中标金额断崖式下跌,印度政坛也一度把这当成“保护国家利益”的政绩。

但现在,印度扛不住了。这场政治正确的游戏,正在实质性反噬印度的工业化进程,首当其冲的就是电力行业。

印度电力监管委员会的内部报告显示,未来三年,输电项目急需的变压器和电抗器,将面临40%的巨大缺口。本土企业产能不足、技术跟不上,交付周期长还成本高,根本填不上这个窟窿。

印度电力部长曾信誓旦旦说“没有中国,印度照样转”,可五年过去,电网建设停滞、项目频频延误,甚至面临停电危机,莫迪政府的绿色转型计划眼看就要唱不下去了。

煤炭行业的情况同样严峻。作为印度的主力能源,煤炭开采和发电的关键设备也出现短缺,直接影响能源供应安全。

印度官员私下承认,继续硬扛下去,损害的是印度自己的制造能力和国家利益。在这样的现实面前,所谓的“去中国化”只能暂时靠边站,向中国设备低头,成了莫迪政府唯一的选择。

但莫迪的赌局,从一开始就带着极强的功利性,根本不是真心实意要重建中印经贸互信。他抛出的7500亿美元大饼,看着诱人,实则处处是限制。

这次的“松绑”,被严格框定在“个案豁免”和“期限豁免”的范围内。也就是说,印度只在电力和煤炭这两个最痛、最急需的领域开了一道小口子,而且是“临时特批”,没有任何长久承诺。

印度政府的算盘打得很清楚:既要中国供应链的效率、技术和低廉成本,解决眼下的设备短缺问题;又要牢牢攥住审批的“水龙头”,防止中国企业的优势报价,冲垮本土脆弱的设备制造商。

本土企业根本不是中企的对手,一旦全面开放,大概率会被市场淘汰,这是莫迪政府不敢承受的政治代价。所以,这场开放从本质上就是“钓鱼”,7500亿美元是整个政府采购市场的总盘子,能真正向中企开放的,恐怕只有印度自己造不出来的那一小部分电力和煤炭设备。

中企对此看得很明白,不会因为一块虚无的大饼就轻易动心。过去五年,印度的政策反复无常,今天能以“国家安全”为由把中企赶出去,明天就可能再用同样的理由撕毁合同、限制资金流出。

莫迪政府这次连最基本的国民待遇都不愿承诺,没有稳定的政策保障,中企即便参与竞标,也面临着巨大的经营风险。

更重要的是,莫迪的这场豪赌,背后还有多重矛盾。对内,他要平衡本土保护势力和行业刚需的诉求,既不想得罪选票仓,又不想让电网瘫痪;

对外,他还要顾及美西方的态度,不敢过于明显地向中国靠拢。这种“既要又要”的心态,注定了这次政策调整只能是被动回调,而非战略转向。

即便中企拿到了采购订单,也可能在海关、税务、合规等环节遇到新的阻碍。印度的官僚体系效率低下,加上对中资的固有偏见,这些潜在的壁垒,都会让7500亿大饼的实际落地大打折扣。

莫迪想赌一把大的,用短期的市场开放换中企的紧急救场,同时保住本土产业,这本就是不可能完成的任务。

中国企业早已不是五年前那个急于开拓海外市场的状态,现在更看重的是市场的稳定性和政策的可预期性。

印度如果不能拿出真正的诚意,打破政治壁垒,建立长效的合作机制,仅仅靠一块临时的大饼,根本钓不到中企,也解不了自己的根本问题。

说到底,莫迪政府的这次松绑,是印度利益受损后的无奈之举,不是中印战略互信的重建。7500亿美元的大饼,更像是一场政治秀,用来安抚国内的行业焦虑,同时试探中企的态度。对于中企而言,保持谨慎、观望后续政策落地,才是最理性的选择。

而对莫迪来说,这场赌局的胜算极低,因为他始终不愿正视一个事实:健康的经贸合作,从来不是单方面的“钓鱼”,而是基于平等和互信的双向奔赴。

如果印度继续抱着“功利主义”的心态,这场豪赌最终只会以落空收场,印度的电力危机和工业化困境,也难以从根本上得到解决。

参考资料:

印度挺不住了,急切“从中国进口”——环球网

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