和谁吵架了?

和国会议员。

特朗普近期发表了第二任期的首次国情咨文,演讲时长快到2小时,创下了纪录。里面核心就四件事,用大白话讲清楚,不绕弯子:

第一,移民政策:严控无证移民,卡紧相关权益

特朗普明确说,要推动联邦法律,不让任何州给无证移民发驾照,而且以后选民投票,必须出示公民身份证明才行。他还在演讲中指责索马里移民搞欺诈,把他们叫作“索马里海盗”,当场引发了议员抗议。简单说,就是要进一步限制无证移民,不让他们享受部分基本权益,收紧移民管控。

这也是特朗普“美国优先”政策的一个方面,虽然做的有点过分,但都是为了实现他的施政纲领。

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第二,经济与关税:坚持关税政策,吹嘘经济“政绩”。虽然美国最高法院刚推翻了他的大规模关税政策,但特朗普表示,会用其他法律条款继续维持关税,还说关税能帮美国制造业复兴、减轻民众税负。同时他一个劲夸自己的经济成绩,说通胀降了、股价创了53次历史新高、汽油价格也降了,但其实很多说法都有水分,比如他说的外资承诺金额,比实际公布的多了很多。另外,他还说和大型科技公司谈好了,让这些公司自己承担人工智能数据中心的电费,不让老百姓买单。

这也是特朗普“美国优先”政策的一个方面,虽然做的有点过分,给美国消费者带来不便,物资紧缺,价格抬高,但都是为了实现他的施政纲领。

第三,外交方面:优先外交解决伊朗问题,提及俄乌冲突。特朗普重点说,绝不会让伊朗拥有核武器,首选通过外交谈判解决和伊朗的矛盾,但他也吐槽,还没听到伊朗承诺“不造核武器”的话,同时宣称伊朗正在研制能打到美国的导弹。对于俄乌冲突,他只是简单提了一句,说自己努力想结束战争,还称如果他一直当总统,冲突根本不会爆发。

这一条也是为了自己,伊朗问题属于历史遗留问题,涉及到中东和平和以色列这个钉子能否顺利扎根中东,为美国效力的问题。

第四,国内纷争与选举:抨击民主党,质疑选举公正。演讲现场两党吵得很厉害,民主党议员要么抗议离场,要么当场反驳他,有议员举横幅抗议还被带离。特朗普一边指责民主党不重视美国公民、只护着非法移民,一边还攻击美国选举有舞弊行为,呼吁国会立法,要求选民投票时出示带照片的身份证件,还说要阻止民主党“作弊”,这其实也是为了后续的选举铺路。

格林、奥马尔、特莱布等民主党代表,对特朗普的讲话大声回应,几乎面对面,脸对脸吵架,真是年龄大了,若是三十多岁的样子,绝对伸拳撸袖干一架不可。

这是两党之争,在议会吵架,特朗普就是在维护其共和党的利益,为中期议会选举做准备,也是为他后半期的顺利之争奠定基础。

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什么是国情咨文?为什么要弄这个东西?

国情咨文是宪法规定的必修课:这是美国总统的宪法职责,美国宪法明确要求总统不定期向国会报告国情、提交必要议案,国情咨文就是把这项职责具体化,每年年初集中汇报,是美国政治体系里的固定流程,从 1790 年华盛顿首次发表就延续下来了,只是形式从最初的演讲、后来的书面报告,又变回现在的演讲形式。

这个质询很严肃,也是导致双方吵架的原因之一。我们觉得他们吵架很不友好,很不团结,但人家不这样认为,他们认为吵架是必须的,不吵反而不对。两党嘛,就不会走同样的路,就会有分歧,尽管目标是一样的。

总统的 “施政说明书”:核心是总结上一年的工作成绩,同时明确下一年的施政方向 —— 不管是内政(比如特朗普提的移民、经济政策)还是外交(比如伊朗、俄乌问题),都要在咨文里说清楚,相当于总统给国会、给美国民众,交上一份 “工作汇报 + 未来计划”,让大家知道政府接下来要干什么、重点抓什么,也是总统主导国家发展方向的重要方式。

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总统与国会的 “沟通桥梁”:国情咨文是总统和国会对接的关键场合,总统会把自己想推行的政策(比如特朗普想严控移民、维持关税)提出来,争取国会(参众两院)的支持,毕竟很多政策需要国会立法才能落地;同时也能反映两党分歧,比如这次特朗普演讲时民主党议员抗议离场,就是两党在政策上的矛盾直接体现,相当于一个公开的 “政治沟通 + 博弈” 平台。

面向民众的 “政治宣传 + 民意引导”:随着广播、电视、网络的发展,国情咨文能直接面向全体美国民众,总统可以通过演讲吹嘘政绩、传递理念(比如特朗普说美国进入 “黄金时代”),争取民众支持,同时引导民众关注国家重点议题;另外,也能给后续选举铺路,比如特朗普在咨文里质疑选举公正、抨击民主党,就是在为自己争取政治优势,这也是很多总统发表国情咨文的重要目的之一。

对了,国情咨文就好比年度述职,不同的是,美国的述职面对的是国会。几乎没有一个总统能顺利过关,特朗普还算幸运,因为其所在的共和党在参众两院占据多数席位,即便反对也不至于翻船。否则,总统这一天就非常难过了。