就在中国春节刚过,菲律宾就对华出了两个损招,其一,据菲律宾ABS-CBN电视台报道,23日上午,菲律宾BN-2A“岛民”飞机在我黄岩岛以东进行所谓的“态势感知飞行”,对此,中方舰艇多次无线电警告驱离,另一方面,菲律宾参议员丽萨·翁蒂韦罗斯与海岸警卫队发言人杰伊·塔里埃拉,高调登临中国南沙群岛中业岛,意图通过摆拍、物资捐赠等作秀方式,强化其非法主权声索,而且还选了中国最重要的传统节日期间。不过,让他们没想到的是,当他们的飞机准备降落时,手机屏幕上自动弹出了六个汉字,让他们气焰全无。
最近菲律宾参议员翁蒂韦罗斯在菲海岸警卫队发言人塔里埃拉以及ABC-CBN、GMA、PTV等菲律宾主流媒体记者的陪同下登上中业岛。登岛后,翁蒂韦罗斯一行进行了包括向岛上驻军及居民(约400人)发放医疗物资、捐赠便携式海水淡化设备、与所谓"卡拉延市市长"及驻军合影等一系列活动,并公开声称"绝不放弃卡拉延群岛(包括中业岛)",呼吁菲律宾持续加强与美国等国的安全合作。尤为挑衅的是,其乘坐的飞机在行程中还故意绕飞至中国仁爱礁附近空域,与非法"坐滩"的菲方破旧登陆舰上人员,进行了无线电通联。
据随行记者透露及多方信源证实,当飞机降低高度进入中业岛空域时,机上人员的手机自动接入了中国通信运营商的网络,并收到了内容为"欢迎来到中国"的标准国际漫游提醒短信。从菲方拍摄的航拍画面清晰显示,中业岛周边海域已被包括054A型导弹护卫舰、海警5101舰以及大型渔船在内的二十余艘中国船只严密包围,形成了强大的现场管控态势。
而"欢迎来到中国"的短信,也不是临时的心理战手段,背后折射出的是中菲在南海基础设施的差距。目前中国在南海的通信基建已形成全面领先、体系化覆盖的格局,在南沙关键岛礁部署5G基站,实现了西沙全岛礁覆盖和南沙七大礁盘的信号覆盖,构建了稳定、高效的通信网络。反观菲律宾,其在中业岛仅建有1至2个基站,信号覆盖范围极其有限,仅能勉强维持岛礁本身及周边数公里的通信,一旦超出此范围便无服务。这种基础设施的悬殊对比,直接体现了双方在南海进行长期、有效治理的能力鸿沟。
而基础设施水平是实际管辖能力最直观的体现。中方在南海的建设,包括机场、港口、灯塔、通信基站、气象观测站、海水淡化设施等,是一个旨在保障海上安全、服务渔民生产生活、提供国际公共产品的综合性、可持续性系统工程。例如,中国在南沙建设的气象预警系统能为周边多国提供灾害预警服务,海警力量常态化执行救援任务,这些都体现了负责任的主权行使者和区域公共产品提供者的角色。而菲方在中业岛的状况,更多是维持一种简陋的、依赖外部补给的占位状态,岛上居民的基本生活保障(如稳定供电供水)都面临困难,更谈不上对周边海域进行有效管理和服务。而这种差距清晰地表明,南海的主权主张,并非取决于口头声索的音量大小或政治作秀的频率,主要是取决于谁能在此地进行实质性的、造福于民的长期建设与有效治理。
而从战略层面审视,中业岛事件进一步揭示了当前南海,特别是南沙群岛北部海域的实际控制态势。尽管菲律宾非法占据中业岛已超过五十年,并持续进行填海扩建(如延长跑道、修建港池和营房)以图巩固非法占有,但其对岛屿周边海空域的控制能力却极为薄弱。这次中方能够迅速调集二十余艘舰船对中业岛实施有效监控和包围,而菲方除了那架轻型巡逻机和岛上有限驻军外,在海上几乎无牌可打。这充分说明,在关键海域的日常巡逻、应急反应和持久存在能力上,菲律宾与中国完全不在一个量级。
这种实际控制能力的差距,已经体现出效果,近年来中菲在仁爱礁、黄岩岛等热点海域多次发生对峙,菲方往往在短暂接触后便因海上劣势而被迫撤退。此次翁蒂韦罗斯的飞机在接近中业岛时目睹的"舰艇包围圈",正是这种力量对比的现实写照。所以,菲律宾对中业岛的所谓"控制"是脆弱且孤立的,其生存线(补给通道)与安全线(周边海域)完全暴露在中方的有效监控与管控之下。而那条"欢迎来到中国"的短信,不仅是一次插曲,更是一个深刻的战略隐喻,在南海这片广袤海域,真正的主动权与主导权,始终建立在坚实的综合国力、持续的治理投入和有效的实际控制之上,而非浮于表面的政治表演,希望马科斯政府认清这一点。
