大运河的波光里，倒映着千年水运的辉煌记忆；奔流的盐河中，激荡着现代港航的时代强音。
“十四五”期间，淮安港航在江淮大地上书写了一部水运复兴的壮阔史诗。这不仅是航道里程的延伸、港口吞吐量的增长，更是一场关乎城市发展格局重塑、经济血脉畅通的深刻变革。
织密水运经纬 重塑经济版图
水运之于淮安，从来不只是运输方式的选择，而是根植于血脉的发展密码。过去五年，淮安以大力度重塑水运筋骨。当《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》明确总投资超300亿元的水运项目、开启淮安水运“黄金时代”时，我们看见的不仅是航道的延伸、港口的升级，更读出了一座城市向水图强、重塑发展格局的坚定决心。
一张蓝图绘到底的魄力，体现在每一个战略性突破中。盐河航道、淮河出海航道（红山头至京杭运河段）成功纳入《江苏省干线航道网规划（2023—2035年）》，为淮安新增约200公里二级航道规划里程。这意味着淮安二级航道全省占比从6.1%跃升至19.2%，水运主骨架能级实现新的飞跃。全省规划新增的14条通港达园内河运输专支线二级航道中，淮安独占5条，数量居全省之首。这些看似抽象的百分比和数字，为淮安高质量发展铺设了一条通江达海的“高速水路”。
规划的生命力在于落实。五年来，淮安水运建设热潮澎湃不息。京杭运河绿色现代航运综合整治工程，将一条古老航道焕新为生态与文化交相辉映的现代航运长廊；金宝航道整治工程、淮安港三期、黄码港等一批重大项目的推进与落成，强化港航枢纽功能。尤为亮眼的是投资强度——自2022年起，连续三年年度水运投资额突破20亿元，占全市交通投资总量的比重从2020年的9%提升至2025年的23%。这不仅是资金的投入，更是资源与信心向水运领域的战略性集聚。
尤为珍贵的是，建设不只是规模扩张，更体现了品质追求。打造运河绿色文化带交通强国建设试点任务高分通过交通运输部验收，多项工程荣获江苏省优质工程奖“扬子杯”。这些项目如同镶嵌在水网上的明珠，不仅提升了通航效率，更成为展示淮安形象的窗口。
航道延伸之处，产业随之集聚。盐河两岸，依托低成本、大运量的水运优势，新材料、新能源、高端装备制造等产业集群加速壮大，一条条“水上经济走廊”正强势崛起，水运对产业布局的牵引作用日益凸显。
（图为淮安港集装箱运输繁忙）
厚植生态底色 点亮智慧之光
如果说四通八达的航道网络构成了淮安水运强健的“骨骼”，那么绿色与智慧，则为其注入了新时代的“灵魂”与“气质”。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，淮安港航开启了一场关乎发展方式的深刻变革。
在京杭运河淮安段，航运与生态和谐共生的实践结出硕果。清晨绿道上跑步的市民，晚间广场上灵动的舞姿，午后三三两两临河而坐的身影，都体现着淮安港航绿色发展成果为人民群众带来的丰沛滋养。
这背后，是一系列扎实的举措：在全省率先建成“近零碳”船闸和水上服务区；提前完成港口岸电建设任务；5家港口企业创成省星级绿色港口。绿色，已成为“水运淮安”最鲜明、最动人的底色。
智慧，为传统水运注入了现代灵魂。走进杨庄船闸控制中心，大屏幕上实时跳动着各类运行数据，故障自诊断系统默默守护着通航安全。杨庄船闸在全省率先实施船闸电气控制系统智慧化改造，是淮安智慧港航建设的缩影。
在淮河、盐河航道，沿线181公里的感知设施如同“神经末梢”，将水文、船舶、航标状态等信息实时汇集到市县两级航网运行监测中心，让航道管理从“人眼观察”步入“全域感知”时代。除此之外，在全省率先试点“5G＋无人机”自动巡航，“金宝航线智慧应用示范项目”入选2025年度江苏省交通运输重点科技项目清单，淮安港三期、黄码港、中天钢铁码头3个项目入选省智慧港口建设重点项目清单，这些都在诉说着淮安港航如何用科技重新定义内河航运。
五年来，智慧赋能之下，安全监管更加精准，调度指挥更加高效，船民体验更加便捷……这是技术变革带来的改变，也是水运现代化的必然路径。
（图为利用无人机开展航道巡航）
筑牢党建根基 凝聚奋进伟力
“十四五”以来，淮安港航高质量发展的每一个坚实脚步，都回响着党建引领的铿锵足音，凝结着广大党员的智慧与汗水。在淮安港航，党的建设是融入血脉的红色引擎，是攻坚克难的战斗堡垒，是凝聚人心的温暖力量。
将“第一议题”制度落到实处，让党的创新理论入脑入心，落实在规划蓝图与施工图纸上；在学习教育中锤炼党性，在实境课堂里传承红色基因……为港航事业发展把准政治方向。“港航职工大讲堂”每月开讲，“港航杯”文化建设活动精彩纷呈，“薪火相传”传帮结对蔚然成风，这些无不体现队伍思想上的统一与精神上的昂扬。
根深方能叶茂。市港航中心党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，连续开展党建融合“推进年”“提升年”行动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。杨庄船闸党支部获评市级“星级党支部”，成为闪耀在一线的坚强战斗堡垒。创新的“1＋5＋X”主题党日模式，让组织生活更接地气、更具活力。
党建工作的生命力在于融合。在金宝航道整治工程等重大项目一线建立临时党组织，让党旗高高飘扬在工地一线；组建“淮水润企”党建联盟，将组织优势转化为服务效能；“淮上航标灯”志愿服务队在“两保一强”“三个在一线”等活动中持续闪耀……这些创新实践，让党建从“围绕发展”深化为“融入发展”，成为攻坚克难的红色引擎。
从荣获全省交通运输系统先进集体，到两大品牌入选全省“水运江苏·美丽港航”十大优秀品牌，再到主流媒体频繁聚焦“淮安水运”发展质效，累累硕果背后，是党建凝聚起的人心与力量。一支信仰坚定、本领过硬、作风扎实的港航铁军，成为淮安港航五年成就最生动的注脚。
（图为“淮水润企”党建联盟启动）
五年砥砺，江河作证。淮安港航的跨越发展，是基础设施的“物理叠加”，更是发展理念的“化学聚变”；是运输数据的线性增长，更是城市能级的几何跃升。未来，在服务构建新发展格局、助力“水运江苏”建设的新征程上，淮安港航这艘巨轮，将凭借五年积聚的磅礴动能，鼓满风帆，向着建设全国内河航运中心的目标，破浪前行，驶向更加辽阔的水域。
记者：孔雪
通讯员：王业建 吕双