粤东大地，韩江潮涌。潮州市潮安区正以一场系统性产业跃升来加速推进以产兴城、以业强区，奋力跑好“十五五”关键一程。在这里，传统与新兴“双轮驱动”，制造与服务“两业融合”，空间与环境“双向发力”，县域经济高质量发展的脉动清晰而有力。
以产业之兴带动县域之强，潮安区加快打造以先进制造业为主要特征的工业强区，争创高质量发展县域新典范，建设现代化繁荣美丽新潮安。2025年，潮安区GDP达724.17亿元、增速4.8%，经济总量连续3年保持粤东县区第一，制造业增加值对GDP增长贡献率达52.8%。
强特色：传统升级与新兴培育并举
潮安制造业基础扎实，立足“中国食品工业强区”等13个国家级区域品牌，已形成陶瓷、食品、不锈钢、包装印刷等特色产业集群。大抓工业产业，潮安区加快传统产业改造、新兴产业育成，因地制宜发展新质生产力，推动工业强区建设取得新突破。
当“中国瓷都”潮州与“中国灯都”中山相遇，瓷光交织，催生出一批跨界融合“潮品”：作为潮州陶瓷主产区，潮安携手中山推出超120款陶瓷灯饰新品，陆续走向市场。这些产品不仅采用了镂空雕刻、窑变釉色、浮雕等传统工艺精髓，更融入实木、仿石等多元材质，并借助3D打印等现代技术，实现了复杂结构与个性化设计的有机融合，赋予传统陶瓷新的生命力。
以智能卫浴为主攻方向，潮安区加速推动陶瓷产业提质升级。走进生产车间，传统的工作场景正被自动化、数字化的智慧工厂取代。在智家优品卫浴，机械臂精准完成注浆、施釉等全流程工序；在广东樱井科技，智能化检测设备严把质量关。国内首个智能卫浴产区质量追溯平台在这里上线，智能坐便器企业3C认证数量居全国首位，并率先获得全国首张湾区认证证书……目前，潮安智能卫浴年产量超500万台，是全国智能卫浴第一产区。
潮安区依托潮州“世界美食之都”“中国食品名城”优势，推动食品产业向健康性、营养性、功能性方向升级，探索县域经济发展的“甜蜜路径”。走进潮安食品企业，自动化生产线有序运转，新品研发、品质升级步履不停。当前，潮安糖果出口值稳居全省首位，“甜蜜经济”动能充沛、活力迸发。
“中国食品第一名镇”庵埠镇正是这场升级行动的缩影：近800家食品企业在此集聚，产品种类超2000个，糖果出口量占全省的1/3。高度集聚的食品生产，带动了包装印刷、机械制造等上下游产业协同发展，形成从研发到销售的高效全产业链：一颗新糖果从创意到上市，最快仅需7天。
在做优做强传统产业的同时，潮安区积极培育新质生产力。抢抓潮州申报人工智能赋能传统产业提质升级试点，潮安区实施“人工智能+制造”行动，深化“双链制”，制定制造业高质量发展规划。3年来，全区推动323家规上工业企业“智改数转”，先进制造业增加值增长5.7%、连续3年提速增长。
促融合：制造业与服务业协同共进
春节期间，“糖果小镇·糖潮引力场”推出“甜蜜PK”猜拳互动、“糖球弹跳”乒乓球挑战、“盲盒寻糖”趣味挑战等系列活动，以互动聚人气、以场景促消费，让市民游客在体验中感受“潮食”魅力与产业活力——这也是潮安区推动制造业与服务业协同发展的具体实践。
紧扣潮州建设文旅消费型轻工业城市，潮安区打造“糖果小镇·糖潮引力场”产商文旅融合新场景。“糖潮引力场”由闲置多年的工业旧址改造而成——潮安区盘活存量资源，将其打造成集产业展示、特色消费、文旅体验于一体的创新平台。“糖潮引力场”保留了原来40米高烟囱等工业风貌，并融入现代设计与糖果主题艺术，成为连接产业与消费的新地标。
会展是连接制造与市场的重要纽带。政府搭台、企业唱戏，潮安区成功培育了“潮食会”、智能卫浴产业大会、不锈钢产业大会等系列产业展会。依托“前展后厂”的优势，潮安推动“家门口展会”向市场化、专业化转型。据统计，近3年来累计促成意向订单超500亿元。
“企业是最大受益者。”广东济公保健食品有限公司副总经理陈奕东说，在2025年的本地展会上，企业收获意向订单突破200万元。新乐食品市场部负责人李健伟算了一笔账：“相比外地动辄10万元的参展成本，在家门口参展，费用仅需约1/5。”本地展会不仅降低了企业负担，更可以依托产业集群优势，搭建起制造企业与市场服务高效对接的桥梁。
喀交会上，采购商对波西米亚风的潮州陶瓷颇感兴趣。纪金娜 摄
目光向外，潮安积极开拓更广阔的市场。一方面，借助新疆喀什区位优势，携手共建陶瓷产业园；以“喀交会”潮安专馆为窗口，探索“潮安设计＋喀什制造＋中亚销售”新路径，向“一带一路”市场纵深拓展。另一方面，借力国际潮团联谊年会等平台搭建“潮品出海”通道，支持企业抱团“出海”。依托“跨境电商+产业带”模式，潮安陶瓷产业带入选全省首批“跨境电商+产业带”试点，跨境电商出口额突破13.5亿元，贡献全市超70%的体量，在“买全球、卖全球”中助力广货行天下。
优平台：拓展空间与优化环境并重
产业要发展，空间是支撑，环境是保障。潮安正全力拓展产业空间、优化营商环境，为企业发展提供坚实支撑。
当前，潮安正全力构建“1+2+N”产业空间体系，通过“园区管委会+开发公司”模式提升专业化运营水平。潮安经济开发区成功获评省级高新区，入围全国省级开发区高质量发展500强。2025年，潮安经济开发区实现工业产值43亿元、税收超1亿元，同比分别增长27.48%和2.97%。
东山湖产业园内，产业集聚效应日益增强。纪金娜 摄
走进东山湖现代产业园，生产线高速运转，运输车辆往来不息。这片近8000亩的热土上，一批聚焦高科技陶瓷、食品制造、新材料等领域的企业正加速成长。目前，园区已吸引69家企业入驻，其中36家顺利投产，产值连年跃升。上下游企业的不断集聚，产业链协同效应日益凸显。
大岭山产业园内，塔吊林立，机器轰鸣，AB区基础设施建设全速推进。随着应急产业科创服务中心投入运营，广东消防救援机动总队挂牌成立，国家东南区域应急救援力量体系逐步成形。目前，已有16家企业入驻布局，发展活力持续释放。
空间拓展步伐不断加快。在古巷大坑塘、庵埠龙坑等片区，现场一派火热建设景象，标准化通用厂房正加快拔地而起。潮安区以政府收储、集体转国有、保留集体建设用地性质村企合作改造、社会资本参与等“四种模式”，推动“村改”加力提速，智能卫浴、不锈钢、包装印刷、瓷泥等一批专业园区相继开工建设，有序引导中小微企业入园集聚、抱团发展，为产业提质扩容注入强劲动能。通过“潮州—罗湖创享岛”“反向飞地”，建设罗湖—潮安合作共建产业园，已承接产业转移项目25个、总投资超53亿元。
筑巢引凤，精准招商。2025年，潮安区累计签约落地项目174个，招引投资额突破209亿元。卓兆点胶智能制造上市公司项目成功签约，华浩新材料等一批补链强链项目纷纷落地。3年来，潮安区招商签约项目投资总额超500亿元，获省投资促进激励资金支持，其中制造业项目数占比达77.35%。
项目落地，服务跟进。潮安区持续推动营商服务向优而进。2025年，“全生命周期”筹建服务机制全面推广，“领帮办”模式助力19个产业项目“引进即筹建、拿地即开工、竣工即试产”。“带押换证、验收即登记、发证即放款”创新模式，降低企业综合融资成本40%以上。同时，工业用地“敞开申报”机制帮助38家企业解决710亩用地需求，园区基准地价最高降低18%，为企业节省成本超3000万元。
一线案例
潮安区以“链”聚能以“质”立身
智能卫浴年产量超500万台
在潮安智能卫浴企业的生产车间，自动化生产线高效运转。机械臂精准抓取陶瓷部件，大屏幕上生产数据实时跳动。一件件集成了座圈加热、AI语音交互、健康监测等功能的智能马桶，经过精密注塑、自动化组装、多道质量检测后，封装打包，发往全球市场。千年陶瓷工艺与现代传感技术、物联网在此深度交融，焕发新生。
数据见证产业发展的蓬勃态势。目前，潮安区智能卫浴年产量超500万台，规上企业数量占潮州市总量的96%，产业集群效应显著。产业“家底”持续夯实：创新型企业17家、省级“专精特新”企业15家、高新技术企业25家在这里集聚。凭借雄厚的产业基础和品牌影响力，潮安陶瓷成功入选全国首批“中国消费品”区域品牌，是全国智能卫浴第一产区。
产业升级，规划先行。潮安成立智能卫浴产业强链补链工作专班，编制区级3年行动方案。以“双链制”为抓手，重点推进包含专班、方案、服务、基地、基金、机制在内的“六个一”工作体系。在此基础上实施五大培育工程，覆盖“优大强企业——中坚企业——高潜科创主体——上市后备——数智转型企业”的全成长梯队，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型升级。
2025年12月，位于“中国卫生陶瓷第一镇”古巷镇的潮安（古巷）万洋众创城项目正式动工。这个规划面积约480亩的现代化产业园区，聚焦智能卫浴、高端陶瓷新材料等领域，通过“产城融合”模式聚合中小企业，构建上下游紧密协作的产业链条，推动形成“上下楼即上下游”的集群生态。
“筑好巢”更要“引好凤”。潮安绘制了清晰的智能卫浴产业招商图谱，瞄准智能控制核心技术等关键环节的“链主”企业，同时引进智能盖板、核心电子元器件等配套厂商。通过借助深圳电子元器件展等高端平台举办产业供需对接会，2025年成功签约智能卫浴类项目12个，计划投资额达6.54亿元，产业链条持续完善。
今年3月26—30日，第四届潮安智能卫浴产业大会将举行。过去3年，展会规模从1.5万平方米拓展至2.4万平方米，参展企业从150家增至300家，累计达成意向订单62亿元。除了本地龙头企业，来自福建、安徽、四川成都等全国优势产区的标杆企业也将携精品亮相，共同打造覆盖全产业链的“一站式”选品平台。
质量是产业的生命线。目前，潮安已有360家智能坐便器制造企业取得国家3C认证，获证企业数量超过全国总量的一半。面对行业存在的“内卷式”低价竞争，潮安开展专项整治行动，2025年以来立案查处75宗，严厉打击劣质伪劣行为。同时深化“散乱污危”企业整治，累计关停取缔瓷泥企业116家，新增规上企业44家，推动行业销售额与税收分别实现58%和44%的增长，实现规范发展与提质增效的双赢。
潮安万洋众创城
首批厂房实现“交付即交证”
近日，潮安万洋众创城一期园区首批厂房交付仪式现场，企业代表一手接过钥匙，一手领到不动产权证书，标志着项目从动工到“交付即交证”仅用时1年半。这不仅刷新了“潮州速度”，也推动潮安区产业项目“全生命周期服务”模式迈入新阶段——实现“引进即筹建、拿地即开工、完工即投产”的全链条高效协同。
潮安万洋众创城首批厂房实现“交付即交证”。肖雪涵 摄
自落户以来，该项目已创下三项“第一”：首个在潮州招商落地的万洋众创城项目、首个实现“拿地即开工”的工业地产项目，以及首个达成“交付即交证”的产业项目。这一连串突破，离不开企业与政府的双向奔赴，也折射出潮安区推动产业升级的坚定决心。
手握崭新的不动产权证书，潮州市冠发五金制品有限公司总经理赖美冠感慨良多：“奋斗十几年，工厂终于有了属于自己的产权证。”他坦言，过去因搬迁频繁、生产分散，企业发展受限。如今依托新厂房整合生产线，专注不锈钢锅具制造，生产效率有望显著提升。“这本证书不仅是‘定心丸’，更为企业融资、扩产提供了实实在在的保障。”
项目高效推进的背后，源于潮州市对产业升级的迫切需求，也得益于企业对潮州营商环境的高度认可。作为中国民营企业500强和产业园区运营领域的头部企业，万洋集团落子潮安，正是看中这里作为工业强区的扎实根基——拥有中国食品工业强县、国家新型工业化产业示范基地等多块“国字号”招牌，为项目发展提供了厚实的产业土壤。
潮安万洋众创城项目总经理林汉群对此感触颇深。他表示，在项目推进过程中，他深切感受到“潮安速度”：从签约到开工仅70天；亲身体验到“潮安服务”：政府提供全程专业支持，做到“有呼必应”；更直接见证了“潮安创新”：“交付即交证”举措切实回应企业关切，体现了政府高效务实的工作作风。
作为潮州市重点招商引资项目，潮安万洋众创城致力于打造集生产、生活、智慧管理于一体的绿色智能产业园区。项目总规划用地约6000亩，总投资约240亿元。其中一期占地100亩，总建筑面积18万平方米，此次首批交付2万平方米。截至目前，园区招商率已突破93%，签约率达80%，吸引了食品包装、智能装备、新材料等领域的多家优质企业入驻。此外，该项目东山湖片区、村改梅林湖片区、村改西山溪片区均已开工，完成投资额超6.6亿元。
“交付即交证”的高效实现，源于潮安区持续深化工程建设项目审批制度改革。通过环节前置、并联办理，项目竣工、验收、发证全流程得以畅通衔接。近年来，潮安区始终坚持“产业第一、企业为大”，“全生命周期”筹建服务机制全面推广。依托“1个工作机制+4个服务专班”，潮安区主动靠前服务，为企业找用地、降成本、破难题，推动“降地价”“降气价”等惠企政策直达快享，为项目落地铺设“快速通道”。
潮安区融媒体中心
本期编辑：蔡晓琳
执行编辑：陈晓婉
编 审：刘俊雄
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