“十四五”期间，科技城累计开展“揭榜挂帅”等关键技术攻关项目298项，16项成果获国家科学技术奖，169项成果获省科学技术奖
文 |《瞭望》新闻周刊记者 李松
新松机器人实现高端应用里程碑式突破，东软直线加速器核心技术打破国际垄断，3409家科技型中小企业扎根生长……在沈阳浑南科技城，这样的科创图景正不断铺展。
近年来，辽宁省锚定破解产业升级瓶颈、激活区域创新动能的目标，统筹高校、科研院所、金融机构等要素资源，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，全力打造浑南科技城这一区域科技创新高地。
如今，这座以生态沃土涵养“科创雨林”的科技新城，正成为辽宁产业转型升级的“加速器”、创新驱动发展的“强引擎”，为老工业基地焕发新生机注入澎湃动能。
沈阳市浑南科技城院校创新平台建设代表项目之沈阳工业大学盛京绿色制造谷（2025 年 12 月 10 日摄） 许志康摄
以建设启城践行“三生融合”理念
自2022年浑南科技城核心区基建全面启动，即深耕生产、生活、生态“三生融合”理念，全力打造“宜创、宜业、宜居”的科技创新生态，如今初步建成承载能力强、专业水平高、服务功能全的创新支撑平台。
生产层面，浑南科技城围绕“5+1”主导产业，形成“一谷七园”产业布局，推动重点细分领域实现较快增速，助力从实验室到产业园的转化路径更畅通。
生活层面，建设和储备公寓超5000套，高端人才公寓、青年人才公寓、青年驿站等多层次人才住房保障体系不断完善，并推出人才落户、子女入学、医疗体检等42项服务举措，一站式解决后顾之忧。
生态层面，聚焦环保理念，以126万平方米自然生态空间为底色，为科创人才、平台、技术、成果和项目提供更为广阔、更为专业、更为聚焦的孵化地、转化地和策源地。
目前，浑南科技城中央科创区设施已基本完备，首批科技创新载体顺利交付。6条主路网、12条支路网全面通车，9.7公里综合管廊、18公里电力排管、60公里雨污水管线及3座泵站全部投用。交通方面，对外强化与沈阳主城及周边衔接，半小时可达沈阳南站、桃仙机场等重要枢纽；对内优化路网与公共服务设施布局，适配工作人员通勤及日常需求。
配套设施的持续完善，推动各类创新要素加速集聚，让“三生融合”从规划落地为现实。正如沈阳市浑南区委书记、沈阳高新区党工委书记闫占峰所言，科技城正在成为辽宁创新发展的新引擎。
以科技立城构建“四位一体”体系
浑南科技城构建“创新空间、创新平台、创新人才、创新生态”四位一体创新体系，聚焦原创性、引领性创新，为区域科创提质增效筑牢支撑。
创新平台建设初见成效。科技城完善以“国家实验室+科技基础设施+研发平台+高校院所”为特色的科技创新平台集群，构建了布局合理、梯度培育、绩效导向、开放共享、动态调整的科技创新平台体系。
闫占峰介绍，科技城已集聚重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等各类创新平台430家，涵盖30家国家级平台。
“我们新增人形机器人、储能电池、云化控制器、科研设施平台等4支创新团队。”在辽宁辽河实验室，相关负责人表示，由实验室核心科研团队论证的“智能制造系统和机器人”已进入实施阶段，标志着沈阳市在工业互联网与机器人领域的领先地位。
关键核心技术取得突破。近三年来，科技城共有6项技术突破“卡脖子”问题、4项技术填补国内空白，为我国关键领域产业链供应链安全筑起坚实屏障。
“十四五”期间，科技城累计开展“揭榜挂帅”等关键技术攻关项目298项，16项成果获国家科学技术奖，169项成果获省科学技术奖。
科创资源实现集聚效应。自科技城开园以来，不断优化完善科技型企业梯度培育体系，强化企业全生命周期链条促成长服务，满足园区企业的科技研发、创新创业、成长发展及项目落地等需求。“科创企业一般面临研发设备昂贵、协作渠道狭窄的困境，相当于科技城为我们搭建了公共‘研发池’。”辽宁华智未来机器人科技有限公司总经理杨晨说。
截至目前，科技城科技型中小企业达3409家，高新技术企业超1500家，雏鹰、瞪羚企业981家，独角兽类企业8家，各类科技型企业总数超7000家。依托区域内13所高校，联动各类科创机构、高能级平台与优质人才，构筑起“科创雨林”生态，为创新发展注入强劲动力。
以产业兴城打造“一谷七园”
浑南科技城围绕“5+1”主导产业，构建北方算谷、生物医药与健康医疗科技等“一谷七园”布局，完成亿元以上项目签约300个、落地189个，为产业兴城筑牢根基。
目前，北方算谷集聚企业2100余家、营收800亿元，航空动力产业园实现“一年即满园”，机器人产业园“一园四基地”启航，六大主导产业产值近1500亿元，各细分领域增长势头强劲。
精准政策为产业赋能。《沈阳市支持浑南科技城建设科创特区若干政策措施》等出台后，形成覆盖企业培育、成果转化等领域的“科创特区”政策矩阵，支持更到位、兑现更便捷。例如，授予浑南科技城人才自主认定权，对科技含量高的研发类项目，给予最高3000万元研发支持。
科学运营体系保驾护航。科技城始终锚定“以科技创新推动产业创新”方向，着力推动创新成果向具体项目落地、向重点园区集聚、向特色产业转化。据介绍，浑南科技城构建“建设运营工作领导小组+高新技术产业开发区管委会+沈阳浑南科技城发展投资集团有限公司”的多元协同管理运营体系。“通过三方合力，搭建起权责清晰、运转高效的组织架构，为各项工作推进提供坚实制度保障。”沈阳高新区管委会副主任胡忠君表示。
“公司从提交材料到项目通过评审再到签约入驻，得到了工作人员的全程服务和指导。”辽宁剑兰东宝生物制药有限公司副总经理韩新宇说，“园区管委会及时对接企业需求，帮我们协调解决了洁净间所需场地等相关问题。”
多措并举推动科研成果转化。科技城实施“新东拓+”科技成果转化专项行动，以新松、东软、拓荆3家企业为样板，联动科研院所与创新团队培育企业。
杨晨介绍，科技城侧重企业科研能力的培育与提升，未给企业过多产值压力。“这让企业能沉下心深耕科研，为技术突破奠定基础，有助于实现成果转化的厚积薄发。”
同时，沈阳市科学技术局和浑南区联合选派13名政府公务人员，创新实施浑南科技城科技成果转化特派员工程，“一对一”进驻9所高校、4家科研院所。一年来累计储备转化项目994项，推动159项成果从实验室走向市场。■