最近,一则美国最高法院的裁定,彻底点燃特朗普的怒火,也让本就紧绷的中美关系再添变数。

就在特朗普急不可耐亮出对华后手、局势剑拔弩张的24小时内,越南接连斩获两大重磅利好。

一边是特朗普的疯狂反扑,一边是越南的“天降好运”,这场暗流涌动的大国棋局里,特朗普的算计藏着怎样的阴谋?越南的好运又能否长久?

2月20日,美国政坛和贸易圈被两组数字扎在一起:一个是“10%→15%”的关税跳涨,另一个是“372亿美元”的越南航空大单。

要看清这两件事,得从几天前美国最高法院的一纸裁决说起。

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最高法院判定,特朗普此前鼓吹的“对等关税”不合法,等于正面堵死了他最爱用的一条路——按别国对美关税高低,直接“对等回敬”。

这对特朗普来说,是一记闷棍。

他在社交平台上破口大骂最高法院是“民主党走狗”,但骂完也改变不了现实,这条路走不通了,只能另找门。

很快,他就给自己换了个说法。

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2月20日,特朗普签署第一道新总统令:对全世界所有进口商品普遍加征10%关税,即刻生效。

这里的关键词不是“对等”,而是“全球普征”,绕开了法院刚刚卡死的那条线,看上去是“一视同仁”,实际上还是加码保护主义。

几小时后,他又嫌10%不够猛,在社交平台直接宣布:统一改成15%,同样立即执行。

对企业和贸易伙伴来说,这种朝令夕改的风格意味着不确定性骤增,但在特朗普眼里,这种“极限施压”本身就是治理手段——先吓到你,再逼你来谈条件。

配合这根15%的大棒,美国贸易代表格里尔抛出了两步后手:

一是即便不能打“对等关税”的旗号,也可以专门针对中国制定更高的附加税率,用各种理由单独开刀;

二是重启对中国高科技、新能源等领域的301调查,把法律工具箱里的老家伙重新拿出来,给企业制造风险预期。

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表面上看,特朗普像是在对所有国家同时挥拳,实际上真正指向的重点对象还是中国。

可尴尬的是,2025年美国商品贸易逆差仍然创出新高,全年逆差达到12409亿美元,规模再创新纪录。

这意味着几轮关税战打下来,美国进口依赖不仅没降,反而有增无减。

美国普通消费者照样离不开从全球买东西,只是多掏了关税这笔隐形税。

数字摆在那里,再多的口号,也很难证明这种打法“奏效”。

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就在特朗普用关税搅动全球之时,越南领导人苏林在白宫走上红毯。

苏林刚刚再次当选越南最高领导人,按照惯例,首次出访去哪儿,是个信号。

这一次,他选择了华盛顿而不是北京,还亲自出席了特朗普亲手搭起来的“和平委员会”首次大会。

这个委员会成员寥寥二十多个,中俄法英德日韩统统没在列,说白了更像是特朗普版“小圈子俱乐部”。

苏林出现在那儿,就是在给特朗普的政治项目站台。

为了回报这个姿态,特朗普开出了几张实打实的“支票”。

其中最抢眼的是372亿美元的航空大单,越南航空订购50架波音737 MAX,富国航空订购40架波音787-9,再加上发动机供应和维保协议,总金额直冲数百亿美元。

美方同意给SpaceX的星链项目在越南提供五年运营许可,这将大幅提升越南偏远地区的通信能力,对越南推动“数字经济”“智慧城市”也很有吸引力。

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更关键的一点,是特朗普口头承诺要把越南从美国出口管制风险名单中移除,让更多高端设备、软件能顺畅卖到越南。

这对正想往电子、芯片封测、机械装备这些产业上游爬的越南来说,是一根分量很重的胡萝卜。

特朗普为何突然对河内如此慷慨?看地图就明白。

越南位于中国南面,靠近南海,国内劳动成本比中国沿海更低,又已形成一定的制造基础,是少数可以承接部分“中国制造”产能转移的国家之一。

美国这些年一直想推动“供应链脱中化”,但要找到既能替代中国部分产能,又能政治上可靠跟随的对象并不容易。

越南被视为重点“接盘者”:现成的东盟成员,和美欧都有自贸安排,又希望通过外资升级经济结构。

用大订单、技术解封来扶一把,让“越南制造”在某些轻工、电子组装领域顶上“中国制造”的位置,同时在中国周边织出一圈“产业—政治”压力带,这才是这盘棋的深层布局。

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不过,“馅饼”背后附着着条件。

美方已经明说:希望越南在出口美国产品时减少使用中国原材料和零部件,防止“洗产地”。

同时,在一些关键国际议题上更多与美国站在一起。

所谓“洗产地”,就是中国产半成品、零件通过越南简单加工、换个产地标签再出口美国。

美国此前已经以此为由威胁对越南征收高达40%的惩罚性关税,这回只是拿出来当“旧账提醒”。

越南要想心安理得地吃下372亿美元的大单,就得在供应链选择和外交表态上更偏向美国一边。

看似是一场双赢的大买卖,往深里看,越南其实被推到了一个“走钢丝”的位置上。

一头是美国市场的巨大吸引力:2025年全年,越南对美国的贸易顺差接近1340亿美元,美国稳居越南最大出口目的地。

仅2025年1月,越南对美出口就有139亿美元,顺差达到120亿美元。

纺织服装、鞋类、家具、电子组装,这些撑起越南就业的行业,很大一部分货物都是卖到美国去的。

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美国一旦用关税动手,越南经济立刻吃紧,这是河内无论如何都要顾忌的现实。

另一头,是难以割裂的中国供应链。

2025年1月,越南从中国进口额高达190亿美元,创下单月纪录。

手机、电脑用的零部件,家电和机械所需的配件,基础化工原料,乃至建材、钢材,大量都来自中国。

许多在越南设厂的外资企业,本身就是把中国的上游产能搬到越南做最后一道工序,然后贴上“越南制造”出口欧美。

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没有中国这条上游供血线,越南目前的工业体系很难独立运转,很多工厂会立刻面临“有订单、没料件”的窘境。

用一句直白的话概括现在的结构:“越南制造”很大程度上是“中国零件+越南劳动力+美国市场”的组合。

要按特朗普的意思“少用中国货”,谈何容易。

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更棘手的是,特朗普本人就是一枚不稳定因素。

这个能在几个小时内把全球关税从10%提到15%的人,他的承诺稳定性如何,可想而知。

今天可以说帮你从出口管制名单里移除,明天如果国内政治需要,完全可能翻脸,重提“汇率操纵”“洗产地”“安全风险”之类的指控,再威胁一轮40%惩罚性关税。

菲律宾已经是前车之鉴,在南海被推到对抗前台,等局势紧张到一定程度,实际承担风险的却是马尼拉,而不是远在大洋彼岸的华盛顿。

越南一旦被过度绑在美国对华博弈的战车上,不仅要面对来自中国供应链和市场的潜在调整,还要忍受特朗普式政治的反复无常。

中国的公开态度很清楚,不会横加干预美越之间正常的经贸合作,越南发展经济本身不是问题。

但同时也话说在前头,如果越南在关键问题上沦为牵制中国的工具,客观上参与对华围堵,那中国必然会用自己的方式回应。

对河内来说,这就构成了一个现实版的“不可能三角”:既想牢牢抓住美国市场,又离不开中国供应链,同时还希望在地区保持某种战略自主,不在大国博弈中被当作消耗品。

这三者很难同时满足,只要朝某一边多迈一步,另外两头的压力就会放大。

越南现在的制造命脉,一端在中国,一端在美国。

要在这两股力量之间找到不被撕裂的路径,难度远比签下一纸大单大得多。