近日,在慕尼黑安全会议中,王毅和德法外长在小桌边交谈,中欧谈乌克兰也谈到双方的未来,仿佛给欧洲送上了一张入场券:不要再站在门廊上受冷风了,过来坐到桌边吧。另一边,以欧洲为主导的乌克兰问题闭门会议上,美国代表与中国交谈完毕后直接离开了,没有参加任何会议。

在日内瓦举行的俄美乌三方会谈持续了两天,欧洲没有被邀请参加。俄总统新闻秘书佩斯科夫直接说,欧洲想把冲突拖长,邀请没有意义。在美俄安排中,欧洲要么被晾着,要么被数落;而中国则不断地和欧洲沟通,欧委会主席冯德莱恩愿意和中国一起维护规则和秩序,中国在安理会表示:战争发生在欧洲,和平也要欧洲来出力;当事方以及利益攸关方都应该参加对话。

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欧洲不是旁观者:军援、经济援助、十几轮的制裁一个不落。要停火,绕不开欧洲:制裁怎么收场、俄欧关系怎么修复、北约和俄罗斯怎么相处、乌克兰的安全由谁来兜底,全都在欧洲手中。让不在场的人为在场的人做决定,执行起来很困难。从现实的角度来看,欧洲必须要参与到谈判中来,拿出自己的方案和底线,才能把局势控制住。

问题是欧洲自身摇摆不定:对美国既想依赖“安全伞”又对被榨取感到不满;对俄罗斯,东欧和西欧不一致;对中国,嘴上说“去风险”,实际上离不开订单。日内瓦会议,第一天拉扯了6个小时,第二天只谈了两个小时,领土问题卡住了,停火安排也卡住了,扎波罗热核电站的处理也卡住了。

不如用一条可行的路线图来压一压场。四条基本原则:尊重主权和领土完整、依照联合国宪章行事、重视各方合理的安全关切、鼓励一切有助于止战的行为。先把欧俄拉到一块,对表现实问题,能源、通关、航运、边境管制、制裁清单节奏等等,能拆的雷先拆;谈出初步框架,确定节拍和问责。再开一次四方会,把美国、乌克兰拉进来,把安全安排、国际保障、核电站监管等敏感问题一次性谈清楚。

冲突拖了两年,欧洲的筋骨已经受伤了,能源账单上涨、通胀一直保持在高位、用电昂贵、招工困难、投资犹豫不决;对外贸易还要承受关税的压力,跨国公司需要重新计算项目迁移和链条重构。战略自主的声音很大,但是落地时常常会卡在内部博弈上:东欧关注边境安全,西欧重视工业竞争力,南欧关心债务和就业问题。

美国优先,先顾自己;需要帮忙时拉你一把,要付出代价时先算算价钱。俄罗斯不再演客套戏,话里全是硬梆梆的安全观。欧洲处于中间位置,过去那种“模糊的空间”越来越小了。为中国打开了一扇窗:支持欧洲坐到谈判桌前,提倡用对话取代对抗,帮助搭建起谈判的平台。抓住了,欧洲还可以走主动;如果错过了,局面就定下了,想再加一句话都很难。

为什么中国会这样做?停战、稳局才是王道。欧洲稳定,世界市场顺心,中欧通道也稳定;全球治理发生变化,小圈子不是安全而是风险溢出。多一个理性的玩家在多边的桌子上,就少了一分不确定。中国一直强调多边、对话、可行方案,这次也不例外。

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欧洲自身要走出一条可行的道路,在安全方面,防务合作不能停留在纸面上,联合采购、联合训练、标准统一要逐步推进;更重要的是要打开与俄罗斯的安全对话,把可控的风险变成可管的机制,降低误判、抑制意外的发生。经济上要走出比“挨关税—搬产业—失市场”更加聪明的道路:绿色转型要跑,但不能把电价推上去;数字经济要上,基础设施要补齐;产业链要调整,亚非拉市场要深耕。

机会就在眼前,中国伸出手、搭好台、亮好灯;欧洲也要迈步子,和俄罗斯谈清楚底线,和美国分清利益,和中国做可以落地的项目,把话说开,把账算清,把规则写实,不要让别人替你做决定。丛林世界又回来了,强权政治抬头,承诺容易变形,盟约容易缩水;此时越要稳住心,抓住手里的机会,不要把牌打烂。