过去几十年,西方总把中国当成追赶者,可现在风向变了。德国总理默茨在慕尼黑安全会议上的那番话,敲醒了不少人对中国崛起的认知。
慕尼黑安全会议作为全球安全对话的重要平台,今年第62届于2026年2月13日在德国慕尼黑开幕。默茨作为东道国领导人,在开幕演讲中直指世界秩序的深刻变革。他指出,二战后由美国主导的国际体系已经走到尽头,取而代之的是大国政治主导的时代。在这个背景下,美国的领导地位受到严峻挑战,甚至可能已经丧失。
默茨特别强调,中国通过长期战略耐心,在多个领域奠定基础,不仅希望成为全球塑造者,而且在可预见未来,可能在军事层面与美国平起平坐。
默茨的演讲没有回避中美力量对比的现实。他提到,美国如今已经认识到自己在某些关键领域需要赶上中国。为此,美国采取了快速且激进的适应措施,比如加强国家安全战略中的应对,但这些举动非但没有减缓变化,反而加速了全球格局的演变。
这番表述,实际上反映出中国崛起已成为国际共识的一部分。中国在全球供应链中的角色越来越关键,尤其在大宗商品、技术和资源控制上,展现出强劲竞争力。
从数据上看,中国在稀土加工能力上占据全球主导地位。根据国际能源署的报告,中国控制了稀土开采的70%以上和分离精炼的91%。稀土作为高科技产品和新能源设备的核心原材料,其重要性不言而喻。没有稳定的稀土供应,许多产业链条就难以运转。
中国光伏组件产量占全球八成以上,锂电池产能超过七成五,这些都是推动全球绿色转型的支柱产业。美国试图通过本土建厂摆脱依赖,但面临成本高企和时间延误的难题。美国商务部统计显示,新建锂电池工厂的成本比中国同类项目高出三到四成,投产周期往往晚两年。
而企业追求利润最大化,在政策落地前难以承受高额支出。这导致一种矛盾现象:美国一方面宣布加征关税推动脱钩,一方面又依赖中国进口核心材料。
默茨在演讲中隐含批评这种做法不是自信表现,而是对差距的应激反应。美国通过芯片法案发放补贴扶持本土产业,但美国半导体行业协会报告指出,实际建成的晶圆厂数量有限,资金利用效率不高。白宫计划增加对华技术限制,但执行落地率不足四成。
在人工智能领域,中国开源大模型生态吸引全球开发者参与,形成良性循环。美国因实施实体清单等限制措施,影响了中国企业获取技术和设备,却也间接拖累自身创新节奏。数据、算力和人才短缺成为美国科技公司面临的瓶颈。
而量子通信方面,中国已实现实用化,建成全球首条量子保密通信骨干线路,应用于金融和政务领域。美国仍处于实验室阶段,距离大规模部署还有差距。这些技术领先优势,进一步放大中国在全球竞争中的影响力。
不仅如此,默茨演讲还触及欧洲的定位。二战结束80多年来,欧洲享受美国安全保护伞下的和平红利,依赖廉价能源和开放市场,不需过多负担国防开支。这种“历史假期”如今宣告结束,欧洲必须寻求战略自主。
特朗普政府推行美国优先政策,质疑北约价值,要求欧洲增加防务支出,甚至从欧洲撤军。这些举动让欧洲国家意识到,美国的承诺不再可靠。更甚者,美国对欧盟实施关税战,冲击经济体系,试图瓦解内部关联。
对此,欧洲国家开始清醒,不再一味追随美国。默茨明确划清界限,表示美国MAGA的文化战争不是欧洲的战争。欧洲对言论自由设有底线,这也是对美国副总统万斯去年在慕安会上指责的回应。
曾经的美欧价值观同盟,如今因美国转向民粹主义和保护主义而动摇,不再符合欧洲利益。慕尼黑安全会议上,德法英领导人互动频繁,讨论欧洲核威慑问题。德国主动接近法国核防御体系,英国提出减少对美防务依赖的具体计划,包括军事采购和防务规划。
除此之外,发展中国家的选择也佐证全球格局变迁。埃及、沙特、印尼等国在数字基建合同中,多采用中国企业方案,如华为和中兴。美国推动的清洁网络计划在这些地区遇冷。会议焦点从以往的外部冲突转向西方内部信任危机,美欧裂痕如何修复,欧洲如何实现自主,成为热议话题。默茨将会议比作政治形势的地震仪,这次震中位于西方信任断层。
而会议后,欧洲行动跟进。德国联邦议院通过法案,将国防预算提升至GDP的2.5%。欧盟与中国签署新贸易协议,深化合作避开美国关税影响。中国技术助力欧洲量子通信网络建设,提升金融系统安全性。美国反应激烈,白宫批评欧洲不团结,但欧洲坚持自身道路。默茨在柏林记者会上重申,欧洲有独立发展路径。
中国崛起是基于务实努力的历史进程。工信部数据显示,中国稀土加工超九成,光伏产量占全球85%,锂电池产能超75%。美国本土生产成本比中国高30%,全球供应链仍高度依赖中国。
在这种情况下,美国需放弃霸权思维,转向平等合作,否则将落后于时代。
