彭博2月11日报道:特朗普正在认真考虑让美国退出《美墨加协定》(USMCA)。这份他亲自谈、亲自签、曾经吹嘘为“美国工人的历史性胜利”的协议,现在被他用作竞选工具抛向市场。官方态度不明,华尔街、底特律、美国农民已经被这一波风波牵动了心。

放风、恐吓、施压、捞好处,他用了十几年的时间,在商界和政坛上都打出了自己的名号。而且算得很细,USMCA 7月份就要接受强制审查并决定是否续签,在这个敏感的时间点上试水,并不是心血来潮,而是早有预谋。

表面理由是协议不公平、加墨占美国便宜、要让美国“赢麻”,但是当年他在白宫庆功时,称赞USMCA是“全世界最好的贸易协议”。现在的打脸行为,并不是政策的矫正,只是为了博取选票。他对加墨,抓住了命门,两国对美的出口超过7成,把移民、毒品、石油、国防绑在一起,动不动就亮出100%关税、认证壁垒、边境和供应链卡点,知道对手不敢轻易翻脸,只能陪戏。

USMCA不是前任包袱,而是他最得意的“军功章”。他曾经以退出NAFTA相要挟,在北美自由贸易区与墨西哥、加拿大重新谈判长达13个月,将原产地规则、劳工标准、奶制品市场等向美国倾斜,并逐条写下了“美国优先”。现在却把军功章当成障碍物抛弃了,原因很简单:在他眼里没有永恒的协议,只有永恒的私利;能邀功的就是伟大,拖不了选票的就是废纸。承诺可以改变、协议可以撕毁、信誉可以抛弃,只要能赢就行。

但是USMCA早已融入北美经济肌理中:大约有1300万个美国工作岗位依赖于它;农场主的玉米、大豆、牛肉离不开加墨市场;底特律的汽车零部件每天在两国之间往返数十次;油气、电力管网与加拿大相联。退出来不仅仅是为了换个签名,而是要将北美供应链砍断,导致成本飙升、物价上涨、工人先受罪。

汽车业首当其冲,皮卡的成本提高了几千美元,车价撑不住了,销量也就垮了。中西部农场主会慌,玉米、大豆无处安放。德州能源公司直冒冷汗:跨境管道受阻,整条链颤抖。美国商会、汽车协会、农业协会已经发出警告:退群会导致失业率上升、通货膨胀加剧、制造业受损。这不是耸人听闻,而是北美30年一体化的结果。

打开网易新闻 查看更多图片

反制措施也不会缺席。加墨不一定硬碰硬,但绝对不会挨打不还手:精准打击美国的农业、汽车、能源,同时依靠中美欧三国的自贸协定以及CPTPP,加快向欧洲、亚洲转移,减少对美国的依赖。三国高速路一拆,美国就容易掉下去,北美“一体化”变成“两条线”,美国反而被孤零零地放在一边。

打开网易新闻 查看更多图片

是否真的可以退出呢?气势很大,但是实际情况却不服气。退出要走法律程序,要承担产业成本以及选票反噬。关于“退了就让制造业回家”的神话已经站不住脚了:制造业外迁不只是由于关税,还跟成本结构、技术路径、市场规模有关。提高关税、撕毁协议之后工厂并不会自动回国,只会造成物价上涨、就业减少。

伟大不是撕毁协议,尊重不是恐吓盟友,优势不是破坏规则。耍赖赢不了尊重,掀桌子留不下优势,自私最终会害了自己。特朗普以为自己坐在这张赌桌上可以一手遮天,筹码就是美国经济的实力、普通百姓的饭碗、国家几十年来积累的信用。一旦失败,受伤害的是美国,受影响的是全世界。