苏岩礁这地方,说起来挺不起眼的,就那么一块淹在东海里的礁盘,面积才2平方公里左右,平时水面下藏着4.6米深,只有潮水退得狠了才露点头顶。它的位置在东海北部,离上海崇明岛也就150海里,换算成公里大概278公里,离江苏南通也差不多这个距离。
往东北看,离韩国济州岛149公里,往东到日本九州岛得450公里。它正好卡在中日韩三国的海域交叉点上,从地质上看,这礁盘是中国大陆架往外伸的一部分,长江口冲下来的泥沙堆积出来的,跟江苏沿海连成一片。
中国渔民从古时候起就在这儿打鱼,几千年下来,早把这儿当成自家渔场。历史书上,隋唐时候日韩使者路过这儿,还留了记录。
清朝末年,北洋水师的海图上清清楚楚标着苏岩礁的位置。一直到上世纪30年代,中国部队还在附近海域驻守。日本那时候也承认是中国测绘的,用了苏岩礁这个名字。新中国成立后,东海舰队继续勘察这儿。
韩国从1952年开始就单方面把苏岩礁划进自家海域。那年李承晚划了条线,叫李承晚线,把日本竹岛和中国苏岩礁都塞进去,当成韩国领海。这线本来是为跟日本争海权划的,结果顺带就把苏岩礁卷进去了。
国际上没人认这个主张,因为它违反了海洋法。1970年,韩国又通过一部水下资源开发法,没问中国就把苏岩礁列成他们第四水下开发区。1984年他们才确认位置,1987年就开始在附近设航海浮标。
2000年,韩国投了2亿人民币,在苏岩礁最高峰南边建了个大平台,15层楼高,3600吨重,占地1320平方米,还叫综合海洋科学基地。
2001年,他们干脆把礁盘改名叫离于岛,说这是济州岛人民的桃花源,还设了个离于岛日,每年1月18日庆祝。2013年,韩国又改口,说苏岩礁不是领土争端,因为离他们马罗岛149公里,比离中国佘山岛近,所以该归韩国。
苏岩礁为什么这么招人惦记,主要因为它底下的资源多。周边海域鱼多得数不过来,是东海顶尖的渔场,中国沿海省份靠这儿养活了不少渔民。
海底油气也丰富,勘探显示附近大陆架石油能开采上千亿桶,天然气也不少。韩国资源穷,占着这儿就能多捞油气和鱼虾。资源匮乏的国家盯着这儿不放手,想把这些东西都归自己。苏岩礁不光是资源堆,还处在国际航线转折点上,船来船往的多。
军事上,苏岩礁的位置太关键了。它卡在东海和黄海交界,跟舟山群岛、钓鱼岛、童岛、鸡骨礁连起来,能筑成一道海上防线。中国控制这儿,就能挡住第一岛链往西挤压,舰艇巡航时用它监视周边动静,潜艇藏在附近避开敌方雷达。
韩国占着它,就能从济州岛海军基地快速出动,7小时就到,比从釜山或镇海基地快多了。韩国在那儿建的平台有直升机坪、雷达、灯塔和码头,表面上说科研和航行安全,实际帮他们控制海域。韩国海军的独岛离于岛舰队部署这儿,能在争端时占先手,监视中国东海舰队动向。韩国海警过去25年常巡逻,赶中国渔民,巩固他们的非法占据。
中韩因为苏岩礁谈了11轮海域划界,没谈出结果。韩国主张用中线原则划界,因为离他们近。中国说苏岩礁是中国大陆架延伸,主权没争议,只有专属经济区划界分歧。中国国家海洋局定期巡察这儿,海警船加强执法,最近还强势拦截韩国闯入。
中国外交部多次抗议韩国单方面行动,说那是非法。韩国建平台时,中国就表达不满,但韩国没停。2012年,中国公开说苏岩礁属中国大陆架,韩国召大使抗议。中国回应是划界分歧,不是领土争。韩国把苏岩礁放进他们防空识别区,中国反对。
韩国还想占中国黄海日向礁,2006年改名可居礁,建第二个基地。
苏岩礁争端不光是中韩俩的事,还牵扯美韩同盟。美国在韩国有基地,济州岛海军基地可能成围堵中国的桥头堡。韩国第四舰队配宙斯盾驱逐舰、潜艇、巡逻机,从济州到苏岩礁快,帮美韩在东海占位。中国拿苏岩礁是防卫,美韩占是进攻。
现在中国海军强了,东海舰队常态化巡航苏岩礁海域,海警力量也上去了。韩国海警船有限,才30艘千吨级以上,中国实际管控优势越来越明显。韩国还想赖着,但压力大。中国通过执法和军事存在,逐步挤压韩国空间。
争端没解决,但中国坚持主权,时机到了会收回。韩国宣传苏岩礁为他们经济区内,建平台合理,但中国不认。国际社会没承认韩国主权。
