据印媒《欧亚时报》最近的报道，印尼方面在释放出可能采购中国歼10C的消息几个月之后，到了2月的新加坡航展，波音公开宣布终止向印尼推销F-15EX，相关竞标项目正式收场。
F-15EX一直被美军视作“四代半战机天花板”级别的装备，如今却从东南亚最大经济体的空军现代化采购名单中退场，这个变化本身就足够引人关注。
原本被寄予厚望的重型战机突然退出，让外界不得不重新审视印尼的采购方向，也让歼10C的动向显得更加关键。
如果把视角放大，就会发现这件事并不只是一次单纯的商业竞标。美国对外军售长期以来往往带有更复杂的背景。
除了武器本身，合同里通常还会附带外交与政治层面的约束，尤其是严格的最终用户协议，对战机的使用方式、部署范围乃至是否需要配合美国的区域战略，都可能作出限定。
这样的模式对某些盟友或许不是问题，但对强调战略自主的国家来说，就需要反复权衡。印尼一贯不愿在大国博弈中被迫选边站，更倾向于通过军备多元化来保持回旋空间。
正是在这样的背景下，F-15EX的处境就不只是价格或性能问题，而是被放进更大的战略框架里审视。
再看项目本身的进展，其实早有伏笔。早在2023年，印尼与波音签署了采购最多24架F-15EX的谅解备忘录。
当时印媒一度高调表态，认为这款顶尖战机将成为守护印尼国家安全的核心力量，波音也顺势提出为印尼定制专属型号F-15IDN，显示出相当积极的态度。
然而在随后的近三年时间里，这份备忘录始终没有转化为正式合同。即便到了2025年，波音继续加码优惠条件，希望推动签约，局面依然没有实质性突破。
造成僵局的原因并不难理解。F-15EX作为双发重型战斗机，单架采购成本超过2亿美元，后续维护和配套开支也相当可观。印尼的空军现代化布局已经展开多条战线。
此前与法国签署了42架“阵风”战斗机的采购协议，又敲定了土耳其“可汗”战斗机的协议，同时还在推进与韩国合作的KF-21项目。
多个项目并行，本就对军费形成持续压力，在这种情况下，再大规模引入高价重型战机，显然会对整体规划造成挤压。综合预算现实与既有安排，F-15EX难以真正落地，最终退出也就成为一种逐步演变的结果。
在这种背景下，《欧亚时报》的态度变化显得格外醒目。作为印度主流防务媒体之一，它以往对中国军工多持审视甚至质疑立场，对中国军事发展的报道并不友好。
这一次却罕见地承认歼10C在印尼战机竞标中击败F-15EX，并且评价相对客观。这种表态本身就强化了事件的象征意味，让外界更关注歼10C的实际竞争力。
印尼方面的战略取向同样是关键因素。自普拉博沃就职以来，印尼更明确地推动军备采购多元化，强调避免过度依赖单一供应方，也强调不在大国竞争中被迫表态。
美国军售协议往往附带严格的最终用户条款，不仅限制战机的使用场景，还可能涉及对区域战略的配合要求，这与印尼强调的战略自主理念存在差距。
相对而言，中国在对外武器装备出口上强调平等互利、不干涉内政，没有附加类似的政治条件，这种模式对印尼来说更具灵活性，也更符合其政策方向。
如果歼10C最终正式落地印尼，意义就不仅停留在单一订单层面。专家指出，这将使印尼成为东南亚首个采购中国完全自主研发现代化四代半战机的国家，属于中国在东南亚防务外交领域的里程碑式突破。
印尼作为东盟核心成员国，其选择很可能产生示范效应，从而冲击美、俄、法在东南亚高端战机市场长期形成的格局，也为中国高端防务装备出口带来更广阔空间。
而且，《欧亚时报》提到，歼10C之所以能够胜出，并非偶然。印尼作为群岛国家，其核心国防需求集中在领空巡逻、近海防空以及空中支援等任务。
相比体量更大的重型战机，中型多用途战机在这些场景中更加灵活。歼10C作为成熟的四代半战机，可以发射PL-15远程空空导弹，具备较强的超视距空战能力，相关性能被认为可以对标甚至超过全球主流四代半战机。
同时，报道还提到其“5.7空战”的实战背景，用以强调其性能经过检验。在F-15EX退出之后，歼10C在综合性能、适用性与成本之间形成的平衡，使其在竞争中显得更加稳固。
从更宏观的角度来看，美国长期通过军售巩固盟友关系，并将对外军售视为维护全球影响力的重要工具。然而随着越来越多发展中国家强调战略自主与军备多元化，附带政治约束的军售模式正面临更大挑战。
印尼的选择正是在这种变化之中发生。美国即便拥有被称为“天花板”的先进装备，也不再能够凭借地位轻易垄断高端军贸市场，更难以要求区域国家在复杂的国际格局中作出单一立场的选择。