刚在日本国会拿下首相位子的高市早苗,还没来得及在首相官邸坐热乎,就给美国递上了一份“重磅厚礼”——350亿美元的首批对美投资项目,前一天特朗普刚在社交媒体上晒出了这事儿。外界都瞅着这是份“投名状”,可日本国内却炸了锅,毕竟这背后是高达5500亿的总承诺,说是“拿国运赌安全”一点不为过,搞不好要赔上日本的产业未来。
特朗普晒的三个项目,分别在得克萨斯州搞石油天然气、俄亥俄州建年发电量9.2千兆瓦的大电厂(光这个就值330亿)、佐治亚州挖关键矿产(比如人造钻石,正好是半导体需要的材料)。时间点卡得那叫一个巧——正好赶在高市新内阁启动前,也为她3月中旬的访美行程铺好了路。毕竟特朗普政府之前动不动就挥关税大棒,高市急着在正式会面前提诚意,想证明日本是美国“最铁的盟友”“头号金主”,这不就是拿真金白银换点“地缘筹码”嘛?
可特朗普看重的可不止钱,这些项目精准踩中了他的核心战略需求。得克萨斯的油气项目能帮美国强化能源出口能力,俄亥俄的电厂能降低美国制造业的用电成本——特朗普一直迷恋传统化石能源霸权,这俩项目正好合他心意。佐治亚的关键矿产项目更妙,现在全球产业链都从“效率优先”转成“安全优先”,美国不想再依赖外部资源,尤其是怕被“断供”,日本这项目正好帮美国补了短板。特朗普自己都说,这是“重振美国工业基础、以前所未有的方式加强国家安全”的一部分,算盘打得比谁都精。
但高市这招,日本国内却有不少人捏了一把汗。第一个问题就是产业空心化——大规模资本往美国流,产业也跟着搬过去,日本本就有点严重的产业空洞化问题,这下可能更糟。你想啊,日本本来就靠出口过日子,国内工厂要是没人了,年轻人就业都成问题,出口导向的经济模式肯定要受冲击。第二个问题是经济自主性没了——绑得越紧,越受美国政策影响,万一哪天美国变卦(比如换了总统政策转向),日本投的几千亿可能就打水漂了,血本无归都有可能。
可特朗普哪是那么好哄的?之前就有消息说,特朗普私下里因为日本落实投资速度慢发过脾气,觉得日方在故意拖延,等美国最高法院对关税政策的裁决。他甚至划了红线:如果首批资金不能在45天内到位,关税就从现在的15%恢复到25%。这架势,明摆着把日本的投资当“保护费”,根本没给日本讨价还价的空间。而且特朗普眼里,日本这5500亿只是他“9万亿总投资承诺”里的小角色,接下来肯定还会狮子大开口。
除了基建和能源,特朗普的诉求清单还长着呢。比如农产品市场准入,美国大米一直想进日本市场,特朗普肯定不会放过这个机会,要求日本进一步开放;还要日本多买美国的能源和汽车。防务上更狠,要日本大幅增加防务开支,甚至掏10万亿日元参与美国核电建设,还要多买美国的武器装备——日本老百姓本来就对防卫费上涨有意见,这下更是雪上加霜。地缘政策上,特朗普要日本跟着美国步调走,但有意思的是,高市想拉美国对抗中国,可特朗普现在忙着处理俄乌冲突和伊朗问题,对内还要应付中期选举,稳定中美关系才是优先战略,根本不想被日本右翼的遏华冒险“拖下水”。
说白了,高市这“大礼包外交”,本质上就是日本在动荡国际变局里交的高额“保护费”。日本想绑紧美国的大腿,换一个稳固的经济和安全背书。可美国把同盟关系完全“商品化”了,日本越妥协,陷得越深。最后可能不仅输掉了国内的产业未来,还换不来真正对等的战略尊重——毕竟特朗普的胃口,是个永远填不满的黑洞。
参考资料:中国国际问题研究院《高市早苗“投资换安全”的战略风险》
